дело № 2а-1333/2024

УИД 30RS0004-01-2024-001501-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 г. г. Астрахань 

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1333/2024 по административному иску УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец УФНС России по Астраханской области обратился в суд с иском к ответчику к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 обладает объектом налогообложения и является плательщиком имущественного налога, обязанность по уплате которого не исполнила. В связи с неуплатой налогов ответчику направлены требования, начислена пеня. 06.11.2020г. мировым судьей судебного участка №4 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ 

<

данные изъяты> о взыскании с ФИО1 пользу Инспекции задолженности. Определением мирового судьи от 07.12.2020г. отменен судебный приказ по заявлению должника. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 117 рублей, пени в размере 47,65 рублей, а всего 164,65 рублей.

Представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке, предусмотренном ч. 3, 4 ст. 96 КАС РФ. Согласно разъяснениям, указанным в п. 39 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 надлежащим образом извещен.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником недвижимого имущества, соответственно, является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п.1 ст. 402 НК РФ).

Так, в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 

<

данные изъяты> от 27.07.2018г.

Согласно п.2 и п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленным законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате налога является основанием для направления налоговым органов налогоплательщику требования об уплате налога. В последствии ответчику направлялось требование №

<

данные изъяты> от 15.02.2018г. со сроком исполнения до 10.04.2018г., №

<

данные изъяты> от 30.01.2019г. со сроком исполнения до 26.03.2019г.

Между тем, в установленный законом срок сумма налога оплачена не была, а ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения им обязанности по уплате налога, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика задолженности по уплате налога на имущество физических лиц.

На основании п.1 ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Днем истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов до 26.03.2019г. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов истец вправе обратиться в суд до 26.09.2019г.

Судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности вынесен мировым судьей судебного участка №4 Трусовского района г. Астрахани 06.11.2020 года, отменен – 07.12.2020 г., в связи с поступившими возражениями должника.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 20.03.2024 года.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007г. №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для взыскания ФИО1 указанной суммы задолженности не имеется и в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через Трусовский районный суд г.Астрахани со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате. 

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.