Дело № 2-1183/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2018 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Воротилиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ГСК «Юбилейный», Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, администрации г. Владивостока о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ГСК «Юбилейный», Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности на гаражный бокс, ссылаясь на то, что они являются членами ГСК «Юбилейный» и владеют гаражными боксами: ФИО1 - №, ФИО2 -№, ФИО3 - №, ФИО4 - №, ФИО5 - №. Паевой взнос за гаражные боксы выплачен ими в полном объеме. Однако они не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на указанные гаражные боксы. ГСК «Юбилейный» был создан в 1972 г. на законных основаниях с отведением земельного участка и получением разрешения на строительство в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством. Приемка гаражных боксов велась поэтапно и сначала была введена в эксплуатацию первая очередь гаражных боксов (№), гаражные боксы второй очереди в эксплуатацию так и не были введены, акт ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов составлен не был. В 2009 г. был разработан и согласован с архитектурой г. Владивостока проект строительства 2-ой очереди гаражных боксов ГСК «Юбилейный». В 2011 г. получено техническое заключение ОАО «Приморгражданпроект» о техническом обследовании зданий гаражных боксов второй очереди ГСК «Юбилейный», согласно которому, строительно- монтажные работы по возведению технических конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» второй очереди выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, нормами и правилами, не нарушают права третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью и пригодны к эксплуатации. Вместе с тем, отсутствие у ГСК «Юбилейный» разрешения на ввод в эксплуатацию не позволяет им в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на них. На основании ст. 218 ГК РФ просят признать за ними право собственности на гаражные боксы в ГСК «Юбилейный», расположенные по адресу: 

<

адрес>: за ФИО1 - №, площадью 14,5 кв.м., за ФИО2 -№, площадью 17,2 кв.м., за ФИО3 - №, площадью 17,0 кв.м., за ФИО4 - №, площадью 17,6 кв.м., за ФИО5 - №, площадью 21,2 кв.м.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г. Владивостока. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель ответчика ГСК «Юбилейный», представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

Истцы представили в суд заявление, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленного в суд заявления, председатель ГСК «Юбилейный» просит дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. 

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ГСК «Юбилейный» в 2012 г. обращалось в администрацию г. Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов второй очереди,однако, администрацией г. Владивостока в удовлетворении данного заявления было отказано. При этом, истцы на протяжении длительного времени пользуются гаражными боксами, добросовестно производят оплату за гаражные боксы, поддерживают санитарно-техническое состояние гаражных боксов, гаражные боксы полностью находятся в границах земельного участка, выделенного ГСК «Юбилейный». Просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истцами не представлено документов, подтверждающих факт их обращения в Управление Росреестра по Приморскому краю за регистрацией прав собственности на спорные гаражные боксы. При этом, в администрации г. Владивостока отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию указанных гаражных боксов ГСК «Юбилейный». ФИО1 обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 2-ой очереди ГСК «Юбилейный», однако в выдаче указанного разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов было отказано в связи с непредставлением необходимого пакета документов, предусмотренного ч.3 ст. 55 ГрК РФ. В том числе, в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена очередность проведения работ по строительству гаражей. Кроме того, согласно представленного акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ количество запроектированных гаражей указано 27. Приложенный проект строительства второй очереди ГСК «Юбилейный», выполненный в 2009 г., не мог явиться основанием к выдаче разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, спорные гаражные боксы являются самовольными постройками, в связи с чем, просит в иске отказать в полном объеме. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав

материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, запись в ЕГРЮЛ о ГСК «Юбилейный» внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ, как о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации при создании – ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно Уставу ГСК «Юбилейный», кооператив утвержден с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками (боксами) в г.Владивостоке путем строительства (установки) гаражей- стоянок, а также последующей их эксплуатации.

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было создано правление кооператива по капитальному строительству гаражей индивидуального транспорта в районе 

<

адрес>, а также за правлением кооператива по капитальному строительству гаражей индивидуального транспорта закреплен земельный участок в районе 

<

адрес>. 

Согласно акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 1973 

<

адрес> главного архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся предоставило кооперативу автолюбителей «Юбилейный» в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 6320 м2 по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

На основании решений исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, за ГСК «Юбилейный» были закреплены дополнительные земельные участки под строительство дополнительных металлических боксов. 

Строительные работы велись на основании разрешения на выполнение строительно – монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГСК «Юбилейный» на выполнение строительно – монтажных работ по строительству гаражных боксов по 

<

адрес>. 

Согласно акту приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке гаражно-строительный кооператив «Юбилейный», расположенный по 

<

адрес>. 

Как следует из сообщения Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, строения ГСК «Юбилейный» расположены в районе здания по адресу: 

<

адрес>. 

В настоящее время данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются членами ГСК «Юбилейный», и владеют гаражными боксами №, №, №, №, №, соответственно, за которые истцами полностью выплачены паевые взносы, что подтверждается ГСК «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ, выданных истцам. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, реестре отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 21,20 кв.м. – гаражный бокс №, нежилое помещение, площадью 17,60 кв.м. – гаражный бокс №, нежилое помещение, площадью 17,00 кв.м. – гаражный бокс №, нежилое помещение, площадью 17,20 кв.м.- гаражный бокс №, нежилое помещение, площадью 14,50 кв.м. – гаражный бокс №. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, спорные гаражные боксы, расположенные в районе здания 

<

адрес> имеют общую площадь: гаражный бокс №,2 кв.м., гаражный бокс № – 17,0 кв.м., гаражный бокс № – 17,8 кв.м., гаражный бокс № – 21,2 кв.м., гаражный бокс №,5 кв.м, указанные гаражные боксы поставлены на кадастровый учет. 

Согласно техническому заключению ОАО «Приморгражданпроект» 2011 (740) - ТЗ «Техническое обследование зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный», 2-я очередь, по 

<

адрес> в 

<

адрес>, состояние несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК, в том числе основания фундаментов – работоспособное техническое состояние; строительно – монтажные работы по возведению несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» (2-я очередь), были выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, строительными регламентами, нормами и правилами; не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны к нормальной эксплуатации. 

Согласно заключению в отношении объектов капитального строительства (гаражи ГСК «Юбилейный» (2 –я очередь), расположенных по адресу: 

<

адрес>, составленному ИП ФИО8 (2018 г.), установлено, что в настоящее время здания гаражей (лит.Б, лит.В) входящие в состав ГСК «Юбилейный» фактически расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:2521, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ГСК «Юбилейный», почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>. 

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалистов, подготовивших указанные заключения, и в обоснованности сделанных ими выводов, доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается факт предоставления ГСК «Юбилейный» земельного участка для строительства гаражных боксов в установленном законом порядке на праве бессрочного пользования, при этом право собственности на объекты недвижимости, созданные в Гаражно-строительном кооперативе, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретают члены ГСК, и, поскольку ст. 5 Земельного Кодекса РФ предусмотрено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд полагает необходимым признать, что земельный участок, на котором находятся гаражные боксы, находящийся во владении истцов, находятся в их пользовании на законном основании на праве бессрочного пользования.

При этом, из материалов дела следует, что в 2012 г. ГСК «Юбилейный» обращался в администрацию г. Владивостока за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию 2-й очереди гаражного кооператива, то есть принимал меры к легализации самовольной постройки, однако письмом администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения отказано по причине отсутствия полного пакета документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные гаражные боксы возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт владения истцами гаражными боксами, а также факт того, что гаражные боксы построены на земельном участке, предоставленном в установленном порядке кооперативу под строительство компетентным органом и фактически использовался им по назначению, нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для признания права истцов на самовольную постройку в виде указанных истцами гаражных боксов, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению, за ними необходимо признать право собственности на гаражный боксы: за ФИО1 - №, площадью 14,5 кв.м., за ФИО2 -№, площадью 17,2 кв.м., за ФИО3 - №, площадью 17,0 кв.м., за ФИО4 - №, площадью 17,6 кв.м., за ФИО5 - №, площадью 21,2 кв.м., расположенные в ГСК «Юбилейный» в районе 

<

адрес> в г. Владивостоке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 14,5 кв. м, расположенный в ГСК «Юбилейный» в районе здания по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 17,2 кв. м, расположенный в ГСК «Юбилейный» в районе здания по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО3 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 17,0 кв. м, расположенный в ГСК «Юбилейный» в районе здания по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО4 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 17,6 кв. м, расположенный в ГСК «Юбилейный» в районе здания по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО5 на нежилое помещение - гаражный бокс № общей площадью 21,2 кв. м, расположенный в ГСК «Юбилейный» в районе здания по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока. 

Мотивированный текст решения суда изготовлен (с учетом выходных дней 26 и 27 мая) 28.05.2018 г.

Судья: О.Е. Анциферова