Дело № 2-2149/2025 

34RS0002-01-2025-002454-73

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Волгоград 04 сентября 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В., 

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

с участием: представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО2, ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дзержинского района Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства, мотивируя тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объекты капитального строительства с кадастровыми №№, №, №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчику – ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли).

Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 878 кв.м, который принадлежит ответчику, ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли), на праве собственности.

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым № площадью 878 кв.м по 

<

адрес>, расположены:

- объект капитального строительства (кадастровый №) – магазин ориентировочными размерами 16,9м * 18,8м + 15,8 м * 8м:2, площадь застройки 380,9 кв.м, высотой 1 эт. (надземный), материал облицовки стен – фасадная кассета (металлокассета), фасад со стороны 

<

адрес> имеет: витражное остекление, вход в магазин и проем с рольставнями, крыльцо с 3-мя степенями. Год завершения строительства – 2004. На фасаде имеется вывеска: «Торговый Дом. Ваш Праздник. Салюты»;

-объект капитального строительства (кадастровый №) – нежилое здание ориентировочными размерами (7,4 м+ 2,2 м) :2 * 5,0 м +4,4 м * 7,4 м, высотой 1 эт. (надземный), площадью застройки 56,6 кв.м; год окончания строительства 2017;

-объект капитального строительства (кадастровый №) – нежилое здание ориентировочными размерами 9,0 м* 7,8 м + 1,8 м * 2,6 м, количество эт. 2 (в том числе 1 подземный), площадью застройки 74,9 кв.м. Согласно техническому паспорту, подготовленному ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ранее нежилое здание с кадастровым № числилось как объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом.

Земельный участок частично горожен со стороны 

<

адрес>.

Согласно информации, представленной департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и МКУ «ГИЦ» разрешение на строительство или реконструкцию магазина и ввод объекта в эксплуатацию капитального объекта (магазин) по указанному адресу не выдавались, указанные сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не размещены.

Администрацией Дзержинского района Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

В результате осмотра установлены нарушения:

1. У застройщика (собственника) отсутствуют разрешения на 

строительство капитальных объектов (нежилые здания с кадастровыми №№, № №) и проектная документация, подтверждающая осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил о безопасности – нарушена статья 51Градостроительного кодекса /Российской Федерации;

У застройщика (собственника) также отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждение построенных объектов капитального строительства требованиям к строительству объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации – нарушена статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Нарушены предельные параметры разрешенного строительства, 

реконструкции объектов капитального строительства пунктом 8 статьи 23 Правил землепользования и застройки (далее ПЗЗ);

- по пп.8 ПЗЗ: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3м, в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0м (расстояние об объектов капитального строительства (с кадастровыми №№, №) до границы смежного земельного участка 

<

адрес> – 0м (отступ отсутствует);

- по пп.14 ППЗ: максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%, процент застройки в границах земельного участка по 

<

адрес> – 58%.

3. Расстояния от объекта капитального строительства с кадастровым № до существующего объекта капитального строительства с кадастровым № и от объекта капитального строительства с кадастровым № до существующего объекта капитального строительства с кадастровым № на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют пункту 4.3 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекта защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», главы 7СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», в части несоблюдения противопожарного расстояния (разрыва) между зданиями общественного назначения.

Просят обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 за свой счет произвести снос объектов капитального строительства:

- магазин с кадастровым №;

- нежилое здание с кадастровым №;

- нежилое здание с кадастровым №, расположенные на земельном участке №, площадью 878 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили ведение дела представителю по доверенности.

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях.

Третьи лица - департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяютсястатьей 222настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФсамовольной постройкойявляется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

При этом, следуя п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодексаРФ на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдачи разрешения не требуется.

По настоящему делу судом установлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объекты капитального строительства с кадастровыми №№, №, №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчику – ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли).

Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 878 кв.м, который принадлежит ответчику, ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли), на праве собственности.

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым № площадью 878 кв.м по 

<

адрес>, расположены:

- объект капитального строительства (кадастровый №) – магазин ориентировочными размерами 16,9м * 18,8м + 15,8 м * 8м:2, площадь застройки 380,9 кв.м, высотой 1 эт. (надземный), материал облицовки стен – фасадная кассета (металлокассета), фасад со стороны 

<

адрес> имеет: витражное остекление, вход в магазин и проем с рольставнями, крыльцо с 3-мя степенями. Год завершения строительства – 2004. На фасаде имеется вывеска: «Торговый Дом. Ваш Праздник. Салюты»;

-объект капитального строительства (кадастровый №) – нежилое здание ориентировочными размерами (7,4 м+ 2,2 м) :2 * 5,0 м +4,4 м * 7,4 м, высотой 1 эт. (надземный), площадью застройки 56,6 кв.м; год окончания строительства 2017;

-объект капитального строительства (кадастровый №) – нежилое здание ориентировочными размерами 9,0 м* 7,8 м + 1,8 м * 2,6 м, количество эт. 2 (в том числе 1 подземный), площадью застройки 74,9 кв.м. 

Согласно техническому паспорту, подготовленному ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ранее нежилое здание с кадастровым № числилось как объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом.

Земельный участок частично горожен со стороны 

<

адрес>.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требования, истец ссылается на то, что согласно информации, представленной департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и МКУ «ГИЦ» разрешение на строительство или реконструкцию магазина и ввод объекта в эксплуатацию капитального объекта (магазин) по указанному адресу не выдавались, указанные сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не размещены. Администрацией Дзержинского района Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. Кроме того, в результате осмотра установлены нарушения: у застройщика (собственника) отсутствуют разрешения на строительство капитальных объектов (нежилые здания с кадастровыми №№, 34:34:030029:129, 34:34:030029:186) и проектная документация, подтверждающая осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил о безопасности – нарушена статья 51Градостроительного кодекса /Российской Федерации; у застройщика (собственника) также отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждение построенных объектов капитального строительства требованиям к строительству объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; нарушены предельные параметры разрешенного строительства, 

реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные пунктом 8 статьи 23 Правил землепользования и застройки (далее ПЗЗ); расстояния от объекта капитального строительства с кадастровым № до существующего объекта капитального строительства с кадастровым № и от объекта капитального строительства с кадастровым № до существующего объекта капитального строительства с кадастровым № на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют пункту 4.3 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекта защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», главы 7СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», в части несоблюдения противопожарного расстояния (разрыва) между зданиями общественного назначения.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу с подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ, закрепляющие, в том числе, признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11 марта 1998 года № 8-П, определениях от 19 октября 2010 года № 1312-О-О, от 13 октября 2009 года № 1276-О-О, от 3 июля 2007 года № 595-О-П, от 25 марта 2004 года № 85-О, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Согласно абзацу 3 пункта 25 Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В соответствии с нормами статьи 51 ГК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 ГК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частно-правовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

В целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения (статья 51 ГрК РФ).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 ГК РФ.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается на основании совокупности доказательств, применительно к особенностям конкретного дела.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Из приведенной выше нормы закона и разъяснений по ее применению следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями (пункт 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 ноября 2022 года).

В связи с разрешением заявленных требований, судом по ходатайству представителя ответчиков была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Волгоградский центр экспертиз и оценки».

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Волгоградский центр экспертиз и оценки»:

Расположенные на земельном участке по адресу 

<

адрес>, объекты с кадастровыми номерами:

- № – основное строение (магазин), соответствует градостроительному зонированию и расположению (земли населенных пунктов, зоне Ж-1 индивидуальных жилых домов в соответствии с правилами землепользования и застройки г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №;

- № — объект вспомогательного назначения (складское), не соответствует градостроительному зонированию и расположению (земли населенных пунктов, зоне Ж-1 индивидуальных жилых домов в соответствии с правилами землепользования и застройки 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части сокращения отступов от границ земельного участка с 3,0 до 0 м и превышения суммарной площади допустимой застройки - 57% против требуемых 50%;

- № — объект вспомогательного назначения (нежилое 

здание, объект вспомогательного назначения, ранее жилой дом), соответствует градостроительному зонированию и расположению (земли населенных пунктов, зоне Ж-1 индивидуальных жилых домов в соответствии с правилами землепользования и застройки 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для сохранения объекта с кадастровым номером №, необходимо получить разрешение на сокращение предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка по адресу: 

<

адрес>, в администрации города.

Для приведения в соответствие с градостроительным регламентом суммарной площади допустимой застройки необходимо получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка по адресу: 

<

адрес>, в администрации 

<

адрес> в части увеличения максимального процента застройки с 50 до 57 процентов.

Расположенные на земельном участке по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, объекты с кадастровыми номерами:

- № - основное строение (магазин), соответствует 

требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе экологическим, санитарно-эпидeмиoлoгичecким, градостроительным, пожарным), согласно требованиям СП 13130.2013; ГОСТР 54964-2012; ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ; СанПиН2.1.3684-21 предъявляемым к объектам капитального строительства, размещаемым на землях поселений (земли населенных пунктов);

- № - объект вспомогательного назначения (складское),

не соответствует требованиям противопожарных норм СП 4.13130.2013, в части соблюдения отступов от границ смежных земельных участков, служащих противопожарными разрывами между зданиями и сооружениями, а также несоблюдения отступов от здания с кадастровым номером № (0 метров). Для сохранения объекта с кадастровым номером 34:34:030029:186, необходимо получить разрешение на сокращение предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Брюллова, 11, в администрации города;

- № — объект вспомогательного назначения (нежилое здание, объект вспомогательного назначения, ранее жилой дом), соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе экологическим, санитарно- эпидемиологическим, градостроительным, пожарным), согласно требованиям СП 4.13130.2013; ГОСТР 54964-2012; ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ; СанПиН2.1.3684-21 предъявляемым к объектам капитального строительства, размещаемым на землях поселений (земли населенных пунктов).

Расположенные на земельном участке по адресу 

<

адрес>, объекты с кадастровыми номерами:

- № - основное строение (магазин), согласно методике, изложенной в ГОСТ 31937-2024 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, состояние обследуемых конструкций, в том числе основания, наружных стен, перекрытий, кровли, на момент строительно-технической экспертизы, оценивается как работоспособное состояние.

В соответствии с положениями п.8 ст.2 М384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работоспособное состояние конструкций позволяет оценить механическую безопасность здания, при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни ши здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, вследствие разрушения ши потери устойчивости здания ши их части.

Состояние обследуемых конструкций, не угрожают безопасности здания, не нарушают права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью, не препятствует пользованию смежных территорий. Конструктивная схема объекта в целом устойчива.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации, по своему функциональному назначению, как магазин.

- № - объект вспомогательного назначения (складское), согласно методике, изложенной в ГОСТ 31937-2024 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, состояние обследуемых конструкций, в том числе основания, наружных стен, перекрытий, кровли, на момент строительно-технической экспертизы, оценивается как работоспособное состояние.

Состояние обследуемых конструкций, не угрожают безопасности здания, не создают угрозу жизни и здоровью и пригодно к дальнейшей эксплуатации, как объект вспомогательного назначения, к основному зданию магазина.

Однако установлено нарушение, в плане несоблюдения отступов от границ земельного участка.

- № - объект вспомогательного назначения (нежилое здание, объект вспомогательного назначения, ранее жилой 

<

адрес> года постройки), согласно методике, изложенной в ГОСТ 31937-2024 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, состояние обследуемых конструкций, в том числе основания, наружных стен, перекрытий, кровли, на момент строительно-технической экспертизы, оценивается как работоспособное состояние.

Состояние обследуемых конструкций, не угрожают безопасности здания, не нарушают права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью, не препятствует пользованию смежных территорий. Конструктивная схема объекта в целом устойчива.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации, по своему функциональному назначению, как объект вспомогательного назначения, к основному зданию магазина.

Расположенные на земельном участке по адресу 

<

адрес>, объекты с кадастровыми номерами:

- № основное строение (магазин) - не подлежит сносу;

- № - объект вспомогательного назначения (складское) - может быть сохранён, при условии получения разрешений на сокращение предельных параметров разрешённого строительства в администрации города для земельного участка по адресу: 

<

адрес>;

- № - объект вспомогательного назначения (нежилое здание, объект вспомогательного назначения, ранее жилой 

<

адрес> года постройки) - не подлежит сносу.

В соответствии с представленными техническими планами: 

- технический план здания, с кадастровым номером №, площадью 355 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- технический план здания, с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-технический план здания, с кадастровым номером № площадью 46,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Исходя из схемы расположения зданий на земельном участке, не имеется объектов, выходящих за границы земельного участка. Как следует из ПЗЗ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0 м, нет необходимости корректировки красных линий.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценивая представленное доказательство – заключение ООО «Волгоградский центр экспертиз и оценки», проведенное по определению суда, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку экспертное заключение соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Экспертиза проведена по представленным сторонами материалам, с осмотром объекта исследования.

Выводы, содержащиеся в заключении последовательны, логичны и согласуются с другими материалами дела. 

Оценивая вышеизложенные обстоятельства и выводы эксперта, их обоснование, оснований не доверять заключению эксперта, сомневаться в правильности и объективности данного заключения, в том числе подвергать сомнению выводы эксперта, суд не находит, а поэтому принимает их за основу.

С учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лицо, заявившее требование о сносе самовольной постройки, обязано представить доказательства несоблюдения строительных норм и правил, которые повлекли нарушение его прав, а также того, что защита нарушенных прав возможна только путем сноса возведенной постройки.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

С учетом приведенных положений закона, принимая во внимание, что спорные объекты, расположенные на земельном участке, принадлежащем ответчикам на праве собственности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, имеются способы устранения нарушений, поэтому приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований администрации о возложении на ответчиков обязанности по его сносу. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО2, ФИО1 о сносе объектов капитального строительства: магазин с кадастровым №; нежилое здание с кадастровым №; нежилое здание с кадастровым №, расположенные на земельном участке №, площадью 878 кв.м, по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12.09.2025 года.

Судья Л.В. Ильченко