Дело №2-21/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 г. с.Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гайдабура В.М., 

при секретаре Микушиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 в интересах ФИО11 к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Комитету Администрации Залесовского района Алтайского края по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, Администрации Шатуновского сельсовета Залесовского района Алтайского края о признании недействительным договора о передаче квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратился в суд с иском в интересах ФИО11 к ответчикам ФИО12, ФИО13, ФИО14, Администрации Шатуновского сельсовета Залесовского района Алтайского края, Комитету Администрации Залесовского района Алтайского края по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами о признании недействительным (оспоримым) договора (сделки) о передаче квартир (домов) в собственность граждан, заключенный между директором ПСХ 

<

данные изъяты> и ФИО6 в отношении квартиры № дома № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца ссылается на то, что ФИО11 и ФИО6 являются сыновьями ФИО2 ФИО1 В.А., которая в 

<

данные изъяты> году как работник совхоза 

<

данные изъяты> получила квартиру № в доме № по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мама истца заключила брак с ФИО7, после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер. В июне 

<

данные изъяты> ФИО11 было совершено преступление, за которое он был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 После освобождения из мест лишения свободы ФИО11 начал вести праздный образ жизни. Брат ФИО11 –ФИО6 умер, дата смерти истцу не известна. После пересмотра своих жизненных увлечений, ФИО11 начал вести нормальный образ жизни и в 

<

данные изъяты> году ему стало известно, что квартира № в доме № по 

<

адрес> которую ФИО11 совместно с братом, мамой и отчимом получали для проживания, отписана ФИО11 на основании нотариально заверенного завещания. Узнав об этом, ФИО11 обратился к нотариусу за разъяснениями, согласно выданных нотариусом документов ФИО11 стало понятно, что квартира, в которой они проживали с 

<

данные изъяты> года (ФИО11 до ДД.ММ.ГГГГ до лишения его свободы), мама ФИО11 на имя последнего составила завещание, которым завещала ему оспариваемую квартиру. ДД.ММ.ГГГГ брат ФИО11 –ФИО6 заключил договор о передаче квартир (домов) в собственность граждан с директором ПСХ 

<

данные изъяты> в отношении указанной квартиры и стал собственником данной квартиры на основании Закона РСФСР «О приватизации жилого фонда в РСФСР». Согласно данных, содержащихся в похозяйственных книгах Шатуновского сельсовета, ФИО11 зарегистрирован с оспариваемой квартире с 

<

данные изъяты> года, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по этому же месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, данных о снятии его с регистрационного учета не имеется. В похозяйственных книгах ФИО11 записан как глава хозяйства.

Определением Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО15

В судебном заседании истец ФИО11 и его представитель ФИО10 на удовлетворении иска настаивали, приводя доводы аналогичные изложенным в иске.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что оспариваемая квартира была предоставлена ПСХ 

<

данные изъяты> именно их семье, так как в данном хозяйстве работали ФИО12 и умерший ФИО6 Ко времени предоставления данной квартиры, ФИО3 и ФИО11 проживали по другому адресу в жилом доме, который и был отписан по завещанию ФИО11 его матерью ФИО3 

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Шатуновского сельсовета Залесовского района ФИО16 в судебном заседании считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно данных похозяйственных книг с мая 

<

данные изъяты> года ФИО11 вместе со своей матерью ФИО3 проживали в доме, который в настоящее время имеет адрес: 

<

адрес>.

Представитель Комитета Администрации Залесовского района Алтайского края по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие оставлял решение суда по данному делу на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Заринского отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

С учетом мнения явившихся в судебное заседание сторон и их представителей, не возражавших против и в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считал возможным рассмотреть данный гражданско-правовой спор при данной явке.

Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности на жилые помещения.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанный истицей объект недвижимости – квартира не изъята из гражданского оборота и может принадлежать гражданину на праве собственности. 

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Статьей 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусматривалось следующее:

Приватизация - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.6 этого же Федерального закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 указанного ФЗ передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Часть 2 этой же нормы закона определяет, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.2 этого же ФЗ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В свидетельстве о рождении № (повторном), выданном Шатуновским с/Советом Залесовского района Алтайского края, указано, что матерью ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, является ФИО1, в графе отец- прочерк (л.д.7).

Согласно записи акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в брак вступили ФИО4 и ФИО2 (до брака ФИО1) (л.д.49).

В свидетельстве о рождении № (повторном), выданном ДД.ММ.ГГГГ сектором ЗАГС по Залесовскому району управления юстиции Алтайского края, указано, что родителями ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, являются ФИО4 и ФИО2 (л.д.56).

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ сектором ЗАГС по Залесовскому району управления юстиции Алтайского края, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).

Из записи акта о заключении брака №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта и заключении брака ФИО7 с ФИО3 (до брака ФИО2) (л.д.48).

Согласно свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шатуновским сельским Советом Залесовского района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о смерти ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № о смерти ФИО7 (л.д.9).

В соответствии с копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шатуновским с/Советом Залесовского района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о смерти произведена запись за № о смерти ФИО3 (л.д.53).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно сообщения нотариуса нотариального округа Залесовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. В связи с истечением срока хранения документы дела уничтожены, в суд направлена копия свидетельства о праве на наследство (л.д.32). 

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Залесовской нотариальной конторы, наследником имущества ФИО3 является ее сын ФИО11 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: 1.Жилого бревенчатого дома, полезной площадью 18 кв.м с надворными постройками при нем: баня, хлев и гараж бревенчатые, расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 2.Денежных вкладов, находящихся на хранении в сберегательном банке № 

<

адрес> на счетах в сумме согласно сберегательных книжек с причитающимися процентами (л.д.33).

В судебном заседании установлено, что до 

<

данные изъяты> года нумерации домов и наименований улиц в 

<

адрес> не было. Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8 следует, что наименования улиц были приняты примерно в 

<

данные изъяты> году, однако документально это не было закреплено. Более того, из показаний этого свидетеля и пояснений сторон следует, что 

<

адрес> (где в настоящее время проживает истец ФИО11) в настоящее время называется 

<

адрес>.

Также, согласно дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Залесовского нотариального округа Алтайского края, наследником имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее сын ФИО11 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из прав на денежные средства, внесенные во вклад, находящийся в филиале 

<

данные изъяты> на счетах с причитающимися процентами и компенсациями (л.д.11).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ сектором ЗАГС по Залесовскому району управления юстиции Алтайского края, в органе ЗАГС имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5, после заключения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО6, жене- ФИО17 (л.д.130).

В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Подборским сельским Советом Козельского района Калужской области, указано, что родителями ФИО13, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, являются ФИО6 и ФИО12 (л.д.131).

В свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Подборским сельским Советом Козельского района Калужской области, указано, что родителями ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, являются ФИО6 и ФИО12 (л.д.132).

Из выписки из решения Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак, зарегистрированный между ФИО6 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в Шатуновском сельском Совете Залесовского района Алтайского края расторгнут (л.д.129).

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти 

<

адрес> (л.д.50).

Согласно сообщения нотариуса нотариального округа Залесовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, круг наследников не определен (л.д.31).

Согласно ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом в лице ПСХ 

<

данные изъяты> и покупателем: ФИО6, имеющим состав семьи в количестве 4 человек, был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, а именно квартиры, состоящей из 3 комнат, общей площадью 87,1 кв.м, в том числе жилой площадью 44,2 кв.м по адресу 

<

адрес> (л.д.14-15).

Согласно заявления ФИО6, адресованного на имя руководителя ПСХ 

<

данные изъяты> ФИО6 просит передать в собственность занимаемую квартиру в 

<

адрес>, указывая следующий состав семьи: ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д.16).

Также, в документах приватизации имеется справка Администрации Шатуновского сельсовета, выданная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО6 имеет следующий состав семьи: жена ФИО12, сын ФИО13, сын ФИО14, основание пох.книга № лиц.счет №(л.д.118а).

Вышеуказанные сведения о составе семьи ФИО6 также подтверждаются и данными похозяйственной книги за 

<

данные изъяты> г.г. лицевой счет № Шатуновского сельсовета Залесовского района, исследованной в судебном заседании (л.д.84-86), показаниями свидетеля ФИО8, которая на момент выдачи справки Администрации Шатуновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ являлась должностным лицом указанного органа власти и выдавала такие справки.

Согласно ответа Комитета Администрации Залесовского района по экономике управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами на запрос суда, в приватизации жилья на территории Залесовского района Алтайского края принимали участие ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, сведения об участии в приватизации ФИО11 отсутствуют (л.д.113).

В регистрационном удостоверении, выданном администрацией Залесовского района, указано, что жилой дом (квартира) в 

<

адрес> зарегистрировано по праву собственности в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на основании распоряжении администрации Залесовского района с.Залесово от ДД.ММ.ГГГГ за № и записано в реестровую книгу под № (л.д.61).

В судебном заседании установлено, что оспариваемая квартира изначально примерно в 

<

данные изъяты> году была передана совхозом 

<

данные изъяты> ФИО2 ФИО1, ФИО3) В.А. как работнику указанного хозяйства.

Судом установлено и то, что истец ФИО11 с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> год работал в ПСХ 

<

данные изъяты>

Однако, в судебном заседании установлено, что указанным хозяйством ФИО11 какое-либо жилье ни на каких условиях и по каким-либо договорам не предоставлялось.

Также, судом установлено и это не оспаривалось сторонами, что весной 

<

данные изъяты> года в 

<

адрес> на постоянное место жительства из 

<

адрес> приехала семья ФИО6, в которую кроме последнего также входили его супруга ФИО12 и их дети ФИО13 и ФИО14 По приезду в 

<

адрес> семья ФИО6 поселилась в квартире, в которой в то время проживали ФИО3 (ФИО2, ФИО1) и ФИО11, в настоящее время указанная квартира имеет адрес: 

<

адрес>. При этом супруги Ш-вы также трудоустроились в совхоз 

<

данные изъяты>

Судом установлено и это следует из пояснений сторон, показаний свидетеля ФИО8, что с весны 

<

данные изъяты> года ФИО3 (ФИО1, ФИО2) В.А. и ФИО11, по предложению родственницы ФИО3 (ФИО1, ФИО2) В.А. -ФИО9 поселились в доме, который в настоящее время имеет адрес 

<

адрес>, а ФИО6, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 остались проживать в квартире № дома № по 

<

адрес>

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что начиная с весны 

<

данные изъяты> года и вплоть до настоящего времени ФИО11 в квартире № дома № по 

<

адрес> больше никогда не проживал.

Вопреки доводам стороны истца, из пояснений свидетеля ФИО8, сведений из исследованных в судебном заседании похозяйственных книг следует, что после приезда семьи ФИО6 в 

<

адрес>, несмотря на то, что до весны 

<

данные изъяты> года они проживали в одной квартире с ФИО3 (ФИО2, ФИО1) В.А. и ФИО11, был присвоен другой лицевой счет, как это предусмотрено п.9 Постановления Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов».

Из пояснений сторон, письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом в лице ПСХ 

<

данные изъяты> и покупателем: ФИО6, имеющим состав семьи в количестве 4 человек, был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, а именно квартиры, состоящей из 3 комнат, общей площадью 87,1 кв.м, в том числе жилой площадью 44,2 кв.м по адресу 

<

адрес> (л.д.14-15).

Согласно ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из содержания ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между продавцом в лице ПСХ 

<

данные изъяты> и покупателем: ФИО6, имеющим состав семьи в количестве 4 человек (поименно которые указаны в справке Шатуновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ) полностью соответствует как положениям Гражданского кодекса РФ, так и положениям Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", поскольку статьей 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусматривалось, что приватизация - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Кроме того, из разъяснений, данных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что вопросами приватизации в ПСХ 

<

данные изъяты> занимался специально созданный для этого орган, который осуществлял проверку всех сведений о приватизации жилья и в случае, если бы состав семьи ФИО6, либо количество лиц, занимающих квартиру № в доме № по 

<

адрес> на момент заключения указанного договора не соответствовал реальным обстоятельствам, договор не был бы заключен.

Из справки об освобождении серии №, выданной УБ-14/8 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО11 осужден ДД.ММ.ГГГГ Залесовским народным судом Алтайского края по ч.1 ст.117 УК РФ к 3 годам лишения свободы, зачтено в срок время содержания под стражей со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.10).

В судебном заседании стороны не оспаривали и это подтверждается приговором Залесовского районного народного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, что на момент совершения указанного преступления ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 проживал совместно со своей матерью ФИО3 в доме, который в настоящее время имеет адрес 

<

адрес> и указанное преступление ФИО11 совершил также в указанном доме. При этом из указанного приговора не следует, что помимо ФИО11 и ФИО3 в данном доме проживал еще кто-либо.

Данные обстоятельства также подтверждают факт того, что летом 

<

данные изъяты> года ФИО11 проживал в доме, имеющем в настоящее время адрес 

<

адрес>.

При этом факт нахождения истца ФИО11 в местах лишения свободы на момент заключения указанного договора к юридически значимым обстоятельствам в данном случае не относится.

Кроме того, из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Как из исследованных в судебном заседании похозяйственных книг Шатуновского сельсовета, так и из пояснений сторон в судебном заседании следует, что после приезда в 

<

адрес> семьи ФИО6, данной семье был присвоен другой лицевой счет, нежели был у проживавших в этой же квартире № дома № по 

<

адрес> ФИО3 и ФИО11 В последствии весной 

<

данные изъяты> года и ФИО3 (ФИО1, ФИО2) В.А. и ФИО11 переселились в дом своей родственницы ФИО9, в настоящее время данный дом имеет адрес 

<

адрес>, с указанного времени ни ФИО3 (ФИО1, ФИО2) В.А., ни ФИО11 в оспариваемой квартире больше никогда не проживали. Об этом также свидетельствует и записи похозяйственной книги № на 

<

данные изъяты> годы (л.д.79-83), где имеется отметка о проживании ФИО11 в доме ФИО9 с мая 

<

данные изъяты>л.д.81) и записи похозяйственной книги за 

<

данные изъяты> годы (л.д.84-86), где указаны сведения о проживании ФИО6, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 и отсутствуют сведения о ФИО11 как о проживающем с семьей ФИО6 и данные похозяйственной книги Шатуновской сельской администрации на 

<

данные изъяты> г.г., в которой ФИО11 записан как проживающий один (л.д.89) и похозяйственной книги на 

<

данные изъяты> г.г. (л.д.90-92), где по адресу 

<

адрес> имеются сведения о проживании по данному адресу только Ш-вых, сведения о приватизации данной квартиры, отсутствие сведений о ФИО11 и данные похозяйственной книги на 

<

данные изъяты> г.г. (л.д.93-95), где указано, что ФИО11 проживает в 

<

адрес> один.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым:

похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг производилась сельскими Советами народных депутатов путем сплошного обхода дворов и опроса населения один раз в пять лет в период с 1 по 15 января;

лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге открывались на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц (в том числе на рабочих и служащих и их семьи, проживающих на территории сельского Совета, в частности, в ведомственных домах, в домах совхозов), которые не менялись в связи с заменой главы хозяйства (семьи). При этом в разделе I "Список членов хозяйства" похозяйственной книги, форма которой была утверждена постановлением Госкомстата СССР от 05.12.1989 N 219 (далее - форма N 219), указывался адрес хозяйства, однако сведения о площади объекта, в котором располагалось такое хозяйство, форма N 219 не содержала;

в похозяйственную книгу входил в том числе раздел III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", содержащий сведения о площади дома (далее - ОКС);

жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитывались в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР "О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками", утверждена 30.12.1983 N 262/185/32019-512/к-8-85).

Из вышеуказанного следует, что юридически значимым обстоятельством для наличия права на приватизацию жилья было именно проживание в приватизируемом жилом помещении, занимание данного жилого помещения, а не наличие регистрации в нем.

Также, суд считает необходимым отметить, что внесение сведений о проживающих в определенном домовладении лицах свидетельствовало об их реальном проживании по определенному адресу, однако это не означало их прописку (регистрацию) по месту жительства, поскольку регистрацией ведало Министерство внутренних дел.

Судом установлено, что на момент заключения договора приватизации, а также на момент выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону каких-либо наименований улиц и номеров домов в 

<

адрес> не было. 

Вместе с тем, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, а именно, что с 

<

данные изъяты> года как ФИО11, так и ФИО3 проживали в доме, который в настоящее время имеет адрес 

<

адрес>, в этом же доме с 

<

данные изъяты> по настоящее время ФИО11 и проживает, тогда как ФИО6 со ФИО12 и их детьми ФИО13 и ФИО14 с мая 

<

данные изъяты> года проживали в оспариваемой квартире, которая в настоящее время имеет адрес 

<

адрес>, в данной квартире с 

<

данные изъяты> года до настоящего времени ФИО11, в том числе и на момент заключения договора приватизации, не проживал и не проживает, учитывая площади жилых помещений, а именно жилого дома по 

<

адрес> размером в 18 кв.м, где проживает ФИО11, площади 

<

адрес>, площади земельных участков по этим же адресам, которые составляют 1100 кв.м по 

<

адрес> и 1000 кв.м по 

<

адрес>, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Залесовской нотариальной конторы, ФИО11 как наследнику имущества ФИО3, выдано на наследственное имущество, состоящее из: 1.Жилого бревенчатого дома, полезной площадью 18 кв.м с надворными постройками при нем: баня, хлев и гараж бревенчатые, расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м, расположенные на 

<

адрес>.

Более того, ФИО3, покинув весной 

<

данные изъяты> года оспариваемую квартиру и переселившись в дом, который в настоящее время имеет адрес 

<

адрес> фактически выразила свою волю и отношение к оспариваемой квартире, к тому же на момент выселения из нее ФИО3 квартира являлась собственностью ПСХ 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, как следует из справки Администрации Шатуновского сельсовета Залесовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и это подтверждается данными похозяйственных книг 

<

данные изъяты> г.г., на 

<

данные изъяты> г.г., на 

<

данные изъяты> г.г., на 

<

данные изъяты> г.г., на 

<

данные изъяты> г.г., на 

<

данные изъяты> г.г., в жилом доме № кв.№ по 

<

адрес> на регистрационном учете значились: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с 

<

данные изъяты>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (умер); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, согласно похозяйственной книги № лицевой счет № (

<

данные изъяты> г.г.) информация о снятии с регистрационного учета отсутствует, главой хозяйства обозначен ФИО11; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета 

<

данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (умер); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с 

<

данные изъяты> года; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года; ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года (л.д.19-25).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные в справке Администрации Шатуновского сельсовета Залесовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о регистрации по 

<

адрес> не соответствуют записям исследованных судом похозяйственных книг Шатуновского сельсовета, в связи с чем, данная справка не может быть принята судом как надлежащее доказательство по делу.

Кроме того, в судебных заседаниях по ходатайству представителя Администрации Шатуновского сельсовета к материалам дела были приобщены пояснительная записка и справка Администрации Шатуновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в жилом доме № кв.№ по 

<

адрес> на регистрационном учете значились: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с 

<

данные изъяты>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (умер); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, согласно похозяйственной книги № лицевой счет № (

<

данные изъяты> г.г.) снят с регистрационного учета в мае 

<

данные изъяты>, зарегистрирован в 

<

адрес> дом ФИО9 с сохранением лицевого счета № похозяйственной книги № 

<

данные изъяты> г.г.), где и обозначен главой хозяйства ФИО11; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 

<

данные изъяты>, снят с регистрационного учета 

<

данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (умер); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с 

<

данные изъяты> года; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года; ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 

<

данные изъяты> года.

Указанные пояснительная записка и справка Администрации Шатуновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ признаются судом достоверными доказательствами по делу, поскольку полностью согласуются с показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, исследованными судом данными похозяйственных книг, совпадают с пояснениям сторон о смене места жительства ФИО3 и ФИО11

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент заключения оспариваемого договора приватизации ФИО11 не был зарегистрирован и реально не проживал в оспариваемой квартире.

Доводы истца и его представителя о том, что указанные в паспорте на имя ФИО11 сведения о регистрации истца по адресу 

<

адрес> не соответствуют действительности, поскольку указано, что ФИО11 зарегистрирован по этому адресу с 

<

данные изъяты> года когда еще данный дом не был построен судом признаются не состоятельными, поскольку данные сведения вносились уполномоченным на то органом, а с учетом исследованных судом вышеприведенных доказательств, данные о регистрации истца по указанному адресу лишь свидетельствуют о регистрации его по этому месту жительства длительное время.

С учетом вышеуказанных исследованных судом доказательств, оцененных судом как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к однозначному выводу о том, что исковые требования ФИО11 о признании недействительным (оспоримым) договора (сделки) о передаче квартир (домов) в собственность граждан, заключенный между директором ПСХ 

<

данные изъяты> и ФИО6 в отношении квартиры № дома № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. 

В связи с отказом истцу ФИО11 в удовлетворении исковых требований, суд не находит оснований для применения положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относительно взыскания расходов по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО10 в интересах ФИО11 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Залесовский районный суд Алтайского края со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 07 марта 2019 года.

Председательствующий: В.М.Гайдабура

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>