Дело №2-100/2018

Мотивированное 

решение

изготовлено 11.05.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (по доверенности ФИО2) и ФИО4 (по доверенности ФИО5) к Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, ФИО8 об исключении сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, о внесении сведений о земельном участке и по встречному иску (с учетом уточнений) Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к ФИО1, ФИО4, ФИО8 о признании межевых планов недействительными, об исключении сведений о регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости, об исключении сведений о земельном участке из Единого кадастра недвижимости, о возложении обязанности по проведению мероприятий по уточнению границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (по доверенности ФИО2) и ФИО4 (по доверенности ФИО5) обратились к Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, ФИО8 с иском об исключении сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, о внесении сведений о земельном участке.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО4 и ФИО8 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу – 

<

адрес>(по 1/3 доле каждому).

При жизни матери ФИО1, ФИО4 и ФИО8 – ФИО14, указанный земельный участок всегда обрабатывался и засаживался сельскохозяйственными культурами. После смерти ФИО14 земельный участок стал обрабатываться в меньшем объеме. ФИО8 по существу вопроса разбираться не желает.

Напротив земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 расположен земельный участок с кадастровым номером 76:05:072301:9150, с расположенным на нем жилым домом, принадлежащим ФИО1, ФИО4 и ФИО8 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому).

Через деревню всегда была сквозная дорога, по которой жители могли беспрепятственно пользоваться и пользовались, что подтверждается фотографиями. 

На земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположены межевые знаки: частично забор, столбы, участок ежегодно обрабатывался, окашивался, высаживались сельскохозяйственные культуры, имеются грядки, что подтверждается фото и ситуационным планом, в 1 метре от участка расположен водопроводный колодец. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151 расположен старенький дом, родителей, на который прав не регистрировали. 

Летом 2017 г. на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151 появилась строительная техника, стали делать канавы и насыпь в виде песка и гравия, рабочие пояснили, что в этом месте будет проходить муниципальная дорога. После этого истцы обратились в Администрацию Даниловского сельского поселения, выехав на место, глава администрации Даниловского сельского поселения пояснила, что дорога будет проходить по участку истцов. После этого, истцы обращались в ОМВД России по Даниловскому району, в прокуратуру Даниловского района. 

Дорога через деревню всю жизнь проходила между участками истцов и выходила на асфальтобетонную дорогу, что подтверждается схемой ПЗЗ и фотографиями.

В связи с тем, что границы земельного участка не соответствовали требованиям законодательства, истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО15 для уточнения местоположения границ земельного участка. В ходе выполнения работ было установлено, что на земельном участке истцов расположена автомобильная дорога, которая поставлена на кадастровый учет, из-за которой истцы не могут использовать земельный участок по назначению, нарушается их право собственности посторонними лицами. 

Улица Пошехонская в с.Хабарово Даниловского района, протяженностью 1,9 км, асфальтовое покрытие – 0,8 км передана в собственность Даниловского сельского поселения из собственности Даниловского муниципального района постановлением Правительства Ярославской области от 26.11.2008 г. №603-п.

В ответе Администрации Даниловского сельского поселения от 14.12.2017 г. №495, указано, что администрацией изучалась публично-кадастровая карта РФ на предмет свободного участка, осуществлялся выезд на место. Между тем, отсутствие на публичной кадастровой карте информации, содержащейся в кадастре, не является доказательством отсутствия каких-либо прав на данный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1, 10, 11, 12, 13, 304, 305 ГК РФ, истцы просят исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о местоположении и границе земельного участка общей площадью 2432 кв.м с кадастровым номером 76:05:072301:9194, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать Администрацию Даниловского сельского поселения Даниловского района Ярославской области демонтировать насыпь из песка и гравия, общей площадью 282 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес> привести в первоначальное состояние указанный земельный участок, утвердить границу земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 5 133 кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО15 от 19.01.2017 г., обязать Управление Росреестра по Ярославской области внести сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 5 133 кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО15 от 19.01.2017 г.

Администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области обратилась к ФИО1, ФИО4, ФИО8 с встречным иском (с учетом уточнений) о признании межевых планов недействительными, об исключении сведений о регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об исключении сведений о земельном участке из Единого кадастра недвижимости, о возложении обязанности по проведению мероприятий по уточнению границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок.

Встречные исковые требования (с учетом их уточнений) мотивированы тем, что ФИО16 в соответствии с распоряжением главы администрации Ермаковского сельсовета Даниловского района Ярославской области №12 от 25.12.1992 г. и свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей №257 от 25.12.1992 г. были выделены земельные участки общей площадью 1 га. На обратной стороне свидетельства о праве собственности на землю ФИО32 схематически указано расположение участков и имена смежных землепользователей. Таким образом, земельный участок расположенный напротив жилого 

<

адрес> был предоставлен ФИО31 для ведения личного подсобного хозяйства на котором располагался ее жилой дом. ФИО30 была зарегистрирована по адресу – 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти в установленные законом сроки в права наследства никто не вступил, дом надлежэащим образом не содержится, земельные участки по назначению не обрабатываются, меры по сохранению наследственного имущества истцами не приняты. Похозяйственный учет на ее домовладение не ведется со дня смерти ФИО3 Договор на поставку электрической энергии с ПАО ТНС Энерго на спорное домовладение не заключался. За восстановлением пропущенного срока для вступления в права наследства на имущество ФИО3 истцы не обращались. 

Земельные участки, переданные в 1992 году в собственность ФИО3 и ее жилой дом в силу действующего законодательства перешли в собственность Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области.

Однако ответчиками в 2007-2009 г.г., не имея на то законных оснований, проведены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного напротив 

<

адрес>. Межевой план выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9011 от 24.12.2009 г. изготовлен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.2007 г., выданного ФИО18 и.о.нотариуса Даниловского нотариального округа. Согласно указанного свидетельства ФИО14 вступила в права наследства на земельный участок площадью 1 га, находящийся по адресу – 

<

адрес>. При этом на территории Даниловского сельского поселения находятся два населенных пункта с.Хабарово и д.Хабарово.

Кадастровые работы проводились без привязки к опорно-межевой сети. Два вновь образованных участка снимались с двух разных точек не связанных между собой. В результате чего, данным межевым планом определена только конфигурация образованных земельных участков, и определить точное месторасположение земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 не представляется возможным.

Межевой план сформирован с наложением на подъездную дорогу к мастерским, принадлежащим СПК «Россия», межевые знаки не выставлялись.

При проведении кадастровых работ специалиста Администрации на место проведения работ не вызывали. По спорному земельному участку согласование границ проводилось не со всеми смежными землепользователями и кроме этого границы земельных участков согласовывались в 2007 г., о чем говорят акты согласования границ земельных участков, а сам межевой план подготовлен и сдан в орган кадастрового учета в декабре 2009 г., то есть за два года могли произойти различные изменения в землепользовании и правообладателях земельных участков.

Кадастровые работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9011 было проведено с нарушением ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ, п.п.11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 г., п.п.8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 г. 

В 2013 г. ответчиками получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. 

При перекоординации координатных точек спорного земельного участка происходит наложение на земельный участок, принадлежавший ФИО3, расположенный рядом с ее домом, что подтверждается ситуационным планом земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО20

В январе 2018 г. кадастровым инженером ФИО15 подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151. При его изучении следует, что конфигурация спорного земельного участка не соответствует конфигурации отраженной в межевом плане от 2009 г. Наложение на подъездную дорогу к мастерским СПК «Россия» ликвидировано, но произошло наложение на поставленную на кадастровый учет автомобильную дорогу (

<

адрес>), в частности на разворотную площадку. В настоящее время межевых знаков также не выставлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.1151 ГК РФ, ст.ст.20, 28, 60, 62, 65 ЗК РФ, Администрация Даниловского сельского поселения Даниловского района Ярославской области просит признать межевой план, подготовленный ООО фирмой «Эксперт» в связи с образованием двух земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9011, расположенного по адресу - 

<

адрес>, недействительным; признать межевой план, подготовленный ФИО15 на земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу - 

<

адрес>, площадью 5133 кв.м, недействительным, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5133 кв.м, расположенного по адресу – 

<

адрес> из Государственного кадастра недвижимости на указанный земельный участок, обязать ФИО8, ФИО1 и ФИО4 провести мероприятия по уточнению фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, признать за Даниловским сельским поселением право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании 22.03.2018 г. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Интересы истца ФИО1 по доверенности представлял ФИО2, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования с учетом их уточнений, не признал. 

Также пояснил, что при межевании земельных участков, в том числе и спорного с кадастровым номером 76:05:072301:9151 в 2007 г., его границы были согласованы представителем администрации Даниловского сельского поселения. Спорный земельный участок истцами обрабатывался, что подтверждается фотографиями, объяснением представителя Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании, материалами фотопланов и картами. Кроме того, на фотопланах видно, что дорога в 

<

адрес> сквозная, проходит через все село, разворотная площадка отсутствует. Полагают, что спорный земельный участок не может быть выморочным, поскольку его границы были установлены в 2009 г., в 2010 г. он был поставлен на кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности наследодателя ФИО17, после смерти которой в наследство в равных долях (по 1/3 доле) вступили истцы и в 2013 г. также зарегистрировали свои права. В администрации Даниловского сельского поселения находится оригинал завещания ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все имущество, принадлежащее ей, в том числе и домовладение в 

<

адрес> она завещала в равных долях истцам. Заявил ходатайство о пропуске Администрацией Даниловского сельского поселения срока исковой давности по требованиям о признании межевого плана недействительным. Кроме того, администрация Даниловского сельского поселения просит признать недействительными межевые дела, при этом правоустанавливающие документы, свидетельства о государственной регистрации права не оспариваются. Пояснил, что жилой дом, принадлежавший ФИО3 в настоящее время не содержится, но после смерти ФИО3 все имущество было принято наследниками, несколько лет они проживали в доме. Регистрация права собственности на имущество является правом наследника, а не обязанностью. В настоящее время ФИО1 намерена оформить свои права еще на один земельный участок общей площадью 1 га. 

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом. Интересы истца по доверенности представляла ФИО5, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования с учетом уточнений не признала. Пояснила, что является дочерью ФИО1 01.09.2017 г. ФИО5 приехала в с.Хабарово закрыть дачный сезон, увидела, что на участке стоит экскаватор, никакой информации о том, что за работы и кто их проводит не было. Дождалась прораба, показала документы на земельный участок и вызвала полицию. На данном земельном участке расположен старый бабушкин дом. Истцы пользовались как домом ФИО17, так и домом ФИО3 После смерти бабушки ФИО3 вещи, находившиеся в доме были взяты наследниками, в том числе самовары, мебель. Дом закрыт на ключ, в доме порядок, чисто. Земельный участок обрабатывался, имеются плодовые насаждения, грядки. У бабушки было большое хозяйство, овцы, козы. Земля использовалась поочередно, сенокос и огород менялись местами.

В судебное заседание истец ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом. В судебных заседаниях 22.02.2018 г. и 22.03.2018 г. исковые требования признал. Пояснил, что земельные участки стали оформлять еще при жизни бабушки. Приезжал кадастровый инженер, земельные участки поставили на кадастровый учет в 2010 г. В 2017 г. приехал в дом, увидел, что на их земельном участке стоит трактор. Сосед ФИО8 пояснил, что подходил к прорабу и пояснял, что люди здесь сажают картошку, на что прораб ответил, что участок весь зарос бурьяном. Никаких разрешений администрации Даниловского сельского поселения на строительство дороги ФИО8 не давал. 

Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя. 

В судебном заседании 22.02.2018 г. представитель по доверенности ФИО22 пояснила, что в 2009 г. истцы промежевали спорный земельный участок, а в 2011 г. поставили его на кадастровый учет. Собственники земельного участка межевали его в местной системе координат, земельному участку присвоен кадастровый номер. Поскольку спорный земельный участок и дорога промежованы в разной системе координат, наложение схем участков не произошло. Дорога была поставлена на кадастровый учет 12.01.2018 г. Согласно материалов фотопланов 1995 г. и дежурных карт 1985 г. дорога в с.Хабарово была сквозная, без площадок. Также на фотоплане видно, что спорный участок не заросший. 

Третье лицо нотариус Даниловского нотариального округа Ярославской области ФИО23 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия. 

Ответчик Администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО24 исковые требования не признала, встречные исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным о встречном иске. Пояснила, что в с.Хабарово Даниловского муниципального района автомобильная дорога - улица Пошехонская существует с момента образования с.Хабарово. На основании Постановления Правительства Ярославской области от 26.11.2008 г. №603-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.05.2008 № 250-п», указанная автомобильная дорога (улица Пошехонская с.Хабарово) была передана в собственность Даниловского сельского поселения и учтена в реестре автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, находящихся в собственности Даниловского сельского поселения на основании постановления Администрации от 30.12.2016г. №359. В соответствии с Классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденных распоряжением Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ №ИС-5-р от 03.01.2002 г. и согласованных с Министерством финансов РФ 29.01.2002 г. Министерством экономического развития и торговли РФ 12.11.2001 г., ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по воспроизводству ее первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, при котором производится возмещение износа покрытия, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обстановки и обустройства дороги, организации и обеспечения безопасности движения. При выполнении отдельных видов работ допускается взамен проекта разработка сметной документации на основании результатов диагностики и оценки состояния дорог или ведомостей дефектов с приложением или без приложения чертежей и описания технических решений. В соответствии с действующим законодательством Администрация в 2017 г. проводила ремонт принадлежащей ей автомобильной дороги - 

<

адрес>. Для проведения работ Администрацией были подготовлены необходимые документы: осуществлялся выезд на место, осматривался участок, изучалась публичная карта, составлялись локально-сметный расчет, план ремонта, ведомость дефектов и т.д., а также аукционная документация, которые при проведении электронного аукциона были размещены на площадке АСТ-Сбербанк. В последствии после Администрацией Даниловского муниципального района была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на данный земельный участок, а также подготовлен межевой план, который 15.01.2018 г. прошел кадастровый учет без каких-либо замечаний. При передаче дороги в муниципальную собственность Даниловского сельского поселения межевание земельного участка под дорогой и постановка его на кадастровый учет не производились. У Истцов координаты на принадлежащие им земельные участки не выставлены и поэтому утверждение, что именно в этом месте находится их собственность, является ошибочным.

Также пояснила, что дорогу на кадастровый учет поставили после того, как ее отремонтировали, данная дорога была и до ремонта, но обустроенной площадки там не было, она была в грунтовом исполнении, щебня не было, то есть одна земля, трава. Ремонт дороги был без проекта, в соответствии с локально-сметными расчетами. При ремонте дороги специалист администрации выяснял, есть ли заинтересованность третьих лиц, было установлено, что данный участок никак не обрабатывался. На кадастровом плане, этот участок был свободный. 

ФИО6 в 1992 г. на основании распоряжения главы администрации Ермаковского сельсовета Даниловского района №10 от 30.11.1992 г. был выделен в собственность 1 га земли для ведения личного подсобного хозяйства, выдано свидетельство о праве собственности на землю №212 от 30.11.1992 г., в котором была разбивка по площади и количеству земельных участков, которые составляют в итоге 1 га земли, а также схематическое расположение этих участков и имена смежных землепользователей. В 2002 году Администрацией Ермаковского сельского округа был передан в районный земельный комитет перечень ранее учтенных земельных участков, в границах кадастрового квартала Ермаковского сельского округа по состоянию на 20.12.2002 г. Согласно которому у ФИО17 после смерти мужа ФИО6 находилось в собственности 4 земельных участка с кадастровыми номерами: …:9011 площадью 4232 кв. м., …:9012 площадью 576,8 кв. м., …:9013 площадью 407,2 кв. м., …:9014 площадью 5928 кв. м. В действительности у ФИО6 и К.П. земельного участка, расположенного напротив 

<

адрес> в 

<

адрес> никогда не было. Согласно распоряжению главы администрации Ермаковского сельсовета Даниловского района №12 от 25.12.1992 г. и свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей №257 от 25.12.1992 г. ФИО3 (матери ФИО6) были выделены земельные участки общей площадью 1 га. На обратной стороне свидетельства о праве собственности на землю, владения пользования землей ФИО3 также схематически указано расположение участков и имена смежных землепользователей. Таким образом, земельный участок, расположенный напротив жилого 

<

адрес> был предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства, на котором располагался ее жилой дом. ФИО3 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти в установленные законом сроки в права наследства никто не вступил. Дом надлежащим образом не содержится, разрушен, земельные участки по назначению не обрабатываются, меры по сохранению наследственного имущества истцами не приняты. Похозяйственный учет на данное домовладение прекращено в связи со смертью собственника ФИО3 Земельные участки, переданные в собственность ФИО3, в 1992 году, в силу действующего законодательства перешли в собственность Даниловского сельского поселения. При ремонте автомобильной дороги 

<

адрес> и обустройстве разворотной площадки на вышеуказанной дороге Администрация никакого захвата земельных участков истцов не производила, а разворотную площадку выполнила на выморочном земельном участке. Межевой план выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 9011 от 24.12.2009 г. изготовлен на основе свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.2007 г., выданного ФИО18 Согласно данноиу свидетельству ФИО17 вступила в права наследства на земельный участок площадью 1,0 га, находящегося по адресу: ЯО, 

<

адрес>, д.Хобарово, 

<

адрес>. Обратила внимание суда, что на территории ФИО12 сельского поселения существует как 

<

адрес>, так и д.Хабарово, которые находятся в ФИО13 сельском округе. Кадастровые работы проводились без привязки к опорно-межевой сети. Два вновь образованных участка снимались с двух разных точек не связанных между собой. В результате чего, данным межевым планом определена только конфигурация образованных земельных участков, а не точное месторасположение земельного участка с кадастровым номером …9151 не представляется возможным. Межевой план сформирован с наложением на подъездную дорогу к мастерским, принадлежащим СПК «Россия», межевые знаки не выставлялись. При подписании межевого плана, специалиста ввели в заблуждение, на место она не выходила, она думала, что участок находится в километре от дома, в поле.

При сопоставлении координатных точек, указанных в межевом плане ФИО15, и межевом плане ФИО20. площадь наложения разворотной площадки на спорном земельном участке составляет 142 кв.м., а не 282 кв.м, указанных в иске, что подтверждает ситуационный план земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ФИО20 При сопоставлении фотографий представленных истцами в материалы дела и фотографий спорной местности произведенной Администрацией следует, что грядки располагаются не на земельном участке с кадастровым номером …:9151, грядки находятся в стороне. 

В 2002 году была разбивка на 4 участка, в межевом плане от 2009 года, выполненном ООО фирмой «Эксперт», в свидетельстве на наследство указан адрес в д.Хобарово, тогда как администрация выдавала свидетельство в с.Хабарово. В населенном пункте никогда, ни у кого гектара не было, были придомовые территории у дома, примерно 30-40 соток, а остальные участки были в полях, это подтверждается схемами, которые указаны на обратной стороне свидетельства от 1992 года. В 90-х годах, когда шло выделение земельных участков, конкретных документов не было и в каждом сельском округе, на выданных свидетельствах рисовали не большие схематичные рисунок, на который истцы вступили в наследство, находится в поле. Спорный участок принадлежал ФИО3 В действительности у ФИО6 и ФИО17 земельного участка, расположенного напротив 

<

адрес> никогда не было. Спорный земельный участок напротив 

<

адрес> был предоставлен в собственность ФИО3, на данном участке располагался жилой дом ФИО3 После смерти ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) в установленные законом сроки в права наследства никто не вступил, жилой дом надлежащим образом не содержится, земельные участки не обрабатываются, меры по сохранению наследственного имущества истцами не приняты. Похозяйственный учет не ведется со дня смерти ФИО3 Полагают, что земельные участки, переданные в собственность ФИО3, после ее смерти перешли в собственность Даниловского сельского поселения. Разворотная площадка выполнена ФИО10 сельского поселения на выморочном земельном участке. Межевым планом, выполненным ООО фирма «Эксперт» определена только конфигурация образованных двух земельных участков, определить точное месторасположение земельного участка не представляется возможным. Кадастровые работы проводились без привязки к опорно-межевой сети. Межевой план сформирован с наложением на подъездную дорогу к мастерским, принадлежащим СПК «Россия», межевые знаки не выставлялись. Специалист Администрации Даниловского сельского поселения на место не выезжал. Конфигурация в межевом плане ФИО15 не совпадает с конфигурацией из межевого плана ООО фирмы «Эксперт». При межевании земельного участка в 2017 г. наложение на подъездную дорогу к мастерским ликвидировано, но при этом произошло наложение на автомобильную дорогу.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО25 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании 22.03.2018 г. пояснила, что спорный земельный участок учтен, как объект недвижимости, на него зарегистрировано право, основные характеристики участка внесены в государственный реестр. Данную информацию кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ отбрасывать не имеет право. Выписка из государственного реестра на земельный участок пришла с соответствующими условными координатами. Условные координаты, определили площадь и конфигурацию земельного участка, местоположение условных координат, согласно сведений о кадастровом плане территории, находилось не в зоне координатного действия МСК 76, а в условной координатной зоне. Точных геодезических привязок и систем пересчета условной системы координат МСК 76 не существует, это делается геодезическим методом. Геодезический метод представляет собой следующее: специалисты выезжают на местность и заснимают не границы земельного участка, а объект, потом данная информация обрабатывается и появляется в компьютере в той системе координат, в которой ведется государственный реестр. После обработки геодезической съемки, видно ситуационный план, расположение объектов на местности. Дальше сопоставляются правовые документы с той ситуацией, которая имеется в компьютере. Два данных земельных участка, принадлежащих истцам на праве собственности, с кадастровыми номерами …9150, …9151, находятся, согласно сведениям единого государственного реестра прав на той территории, на которой их отмежевали. Кадастровые инженеры, формируя земельный участок, обращают внимания на права, которые зарегистрированы на дом, находящийся на этом же земельном участке, либо иной другой объект капитального строительства. В данном случае видно, что на территории предназначенной согласно сведениям ЕГРП для ведения личного подсобного хозяйства, находится объект, который является неотъемлемой частью линейного объекта находящегося на территории данного поселения. Линейный объект, в рамках действующего законодательства, это объект капитального строительства право на который также подлежит государственной регистрации. Увидев линейный объект, заходящий на территорию участка для ведения личного подсобного хозяйства, нужно найти правообладателя и запросить у него документы на участок, при этом улица Пошехонская (как линейный объект) не зарегистрирована. Далее необходимо посмотреть на соотношения возможности размещения объектов капитального строительства на тех или иных земельных участках согласно их категории. Видно, что объект капитального строительства линейный, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, даже если и были какие соглашения о местоположении, по внешним признакам объект линейный является объектом линейного пользования, хотя нигде это не зарегистрировано. Это означает то, что когда объект общего пользования, находится в границах земель иного собственника, либо границы земель иного собственника неправильно были установлены, либо линейный объект не должен в данном месте находиться. В действующем законодательстве не подразумевается совмещение двух различных, по сути объектов. Собственнику было рекомендовано обратиться к администрации Даниловского сельского поселения для разрешения данной ситуации. Администрация Даниловского сельского поселения отказалась решить вопрос о ликвидации части линейного объекта на той территории, которая попадает на земельный участок собственника. То есть в настоящее время имеется еще один объект недвижимости, права на который не зарегистрированы, но он стоит на государственном, кадастровом учете, как земельный участок (дорога ул.Пошехонская). По виду разрешенного использования данный земельный участок предполагает расположение линейного объекта и появился он как земельный участок вновь образованный, а не как уточнение ранее учтенного объекта. Основанием для формирования такого земельного участка является проект планировки и проект межевания, выполненный в отношении территории с.Хабарово, проект администрации Даниловского сельского поселения в эти перечни не попадает. Спорный земельный участок образован и внесен в ЕГКН без проекта по планировке и проекта межевания. Данного земельного участка в соответствии действующим законодательством быть не может, поскольку нет ни одного правоустанавливающего документа, который его формирует, данный участок не привести в соответствие без проекта планировки и проекта межевания. Для линейного объекта, как объекта капитального строительства нужно иметь технический план и кадастровый номер. Кадастровый инженер формирует объекты исходя из упрощенного порядка, делаются запросы в архивы об отсутствии проекта, делается заключение об утере и после этого формируется объект по конфигурации на существующей местности и технический план передается в орган кадастрового учета, и на основании данного реестра возникает право на данный объект. Когда право в старых границах на этот объект возникло, только тогда можно говорить о его реконструкции или его улучшении. Любая новая канава, как конструктивный элемент дороги, любой остановочный комплекс, который ранее не был на данной дороге является реконструкцией. Для объекта, который находится в муниципальной собственности, разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод обязательные документы, в данном случае ни того, ни другого на этот линейный объект нет. Сейчас можно сказать, что это некая насыпь, какого-то материала, кем-то созданная на данной территории. 

Также пояснила, что координаты земельного участка с кадастровым номером …9151 были внесены в государственный реестр в 2009 году, они однозначным и достаточным образом определяли местоположение спорного земельного участка, и это сочло государство достаточным. На данный момент они неоднозначно определяют местоположение земельного участка, для этого предусмотрена процедура уточнения границ земельного участка.

Для этого, кадастровым инженером берется радиус с точкой в середине 

<

адрес>, расположение данного земельного участка, это геометрия. Не всегда эти описания соответствуют действительности, в данном случае 18 метров не сильно соответствуют действительности, и это сопутствующая информация, которая может говорить, о не совпадении каких либо сведений, если будет противоречие. В данном участке условная система, достаточно однозначно идентифицирует на СК 76.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО20 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 22.03.2018 г. пояснил, что когда выезжал в с.Хабарово по заданию Администрации Даниловского сельского поселения провести межевание земельного участка (дороги ул.Пошехонская), дорога уже была, при межевании дороги, разворотной площадки канавы не учитывались. Протяженность дороги получилась примерно 311 метров.

Суд считает возможным рассмотреть дело и вынести решение при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению, встречные исковые требовании (с учетом уточнений) Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков также допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае, образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К таким сведениям относятся, сведения, в том числе о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном ч.5 ст.43 настоящего Федерального закона случае и т.д.

Согласно ч.1, п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ст.ст.59-64 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению главы администрации Ермаковского сельсовета Даниловского района Ярославской области от 30.11.1992 г. №10 «О выделении земельных участков» ФИО6 (п.3), который является сыном ФИО3, выделен земельный участок площадью 1 га для ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей №. Жилому дому, ранее принадлежащему ФИО3 согласно справки Администрации Даниловского сельского поселения №110 от 24.05.2012 г. на основании Приказа Управляющего Ермаковской административной территорией Даниловского муниципального округа от 10.10.2000 г. №12 жилому дому и земельному участку, принадлежавшему ФИО17 (до смерти ФИО6) присвоен почтовый адрес – 

<

адрес>.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Единственным наследником, принявшим имущество после смерти ФИО6, в том числе и на земельный участок, площадью 1 га, расположенный в 

<

адрес> ФИО12 

<

адрес>, является его жена ФИО17, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр. №.

При оформлении наследственного имущества, ФИО17 обратилась в ООО фирму «Эксперт» с целью проведения межевания земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 было принято решение о разделе земельного участка, с кадастровым номером 76:05:072301:9011, общей площадью 1 га, на земельный участок площадью 4867 кв.м и 5133 кв.м.

Согласно межевому плану, выполненному ООО фирмой «Эксперт» 30.11.2009 г. границы вышеуказанных земельных участков 12.10.2007 г. согласованы представителем администрации Даниловского сельского поселения ФИО26 

Земельные участки с кадастровыми номерами 76:05:072301:9151 и 76:05:072301:9150, площадью 5133 кв.м и 4867 кв.м, поставлены на кадастровый учет 18.01.2010 г., границы земельных участков установлены в местной системе координат, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки от 18.01.2010 г. 

ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство после ее смерти являются ее дети ФИО1, ФИО4 и ФИО8 в равных долях (по 1/3 доле каждому), в том числе и на спорный земельный участок с кадастровым номером 76:05:072301:9151, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>3, удостоверенное нотариусом ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. 

ФИО1, ФИО4 и ФИО8 зарегистрировали в ЕГРН право общей долевой собственности (каждый на 1/3 долю), в том числе на земельный участок, площадью 5133 кв.м, кадастровый номер 76:05:072301:9151, расположенный по адресу – 

<

адрес>, жилой дом, площадью 46,7 кв.м и земельный участок, площадью 4 867 кв.м, кадастровый номер 76:05:072301:9150, расположенные по адресу – 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно распоряжению главы администрации Ермаковского сельсовета Даниловского района Ярославской области от 25.12.1992 г. №12 «О выделении земельных участков» матери ФИО6 - ФИО3 (п.59 распоряжения) также был выделен земельный участок площадью 1 га для ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей №. Жилому дому, ранее принадлежащему ФИО3 согласно справки ФИО10 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 административной территорией ФИО12 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен почтовый адрес – 

<

адрес>.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела после смерти ФИО3 не имеется, что следует из ответа нотариуса ФИО12 нотариального округа ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно завещанию, составленному ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на случай своей смерти, удостоверенному зам. председателя ФИО11 ФИО13 Совета народных депутатов ФИО12 

<

адрес> ФИО21, реестр. №, все имущество, принадлежащее ей, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось, в том числе и на домовладение завещано в равных долях внукам (ФИО1, ФИО4 и ФИО8).

Судом исследованы наследственные дела: №, открытое к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ и №, открытое к имуществу ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственные книги за 1991-1995 г.г. №, 1997-2001 г.г. №, 1986-1990 г.г. №, 2007-2011 г.г. №, 2003-2006 г.г. №, сведения о передаче данных о земельных участках Администрацией Даниловского сельского поселения в ФКП «Кадастровая палата» в 2002 г.

С целью уточнения границ земельных участков ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО15 Согласно межевому плану, выполненному 19.01.2018 г. кадастровым инженером ФИО15, границы спорного земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 уточнены, в связи с тем, что сведения о местоположении границы, содержащиеся в ЕГРН на ноябрь 2017 г. не соответствуют требованиям действующего законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151 расположен объект капитального строительства - автомобильная дорога с придорожной канавой и местом для разворота. Часть дороги имеется покрытие из щебня, часть – грунт (без покрытия). ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о границе земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9194, занятого автомобильной дорогой 

<

адрес>, граница данного земельного участка пересекает границу уточняемого земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, таким образом в границу земельного участка под автомобильной дорогой включена часть земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства и находящегося в частной собственности физических лиц.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 28.11.2008 г. №603-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.05.2008 г. №250-п», в собственность Даниловского сельского поселения была передана автомобильная дорога – 

<

адрес>, учтена в Реестре автомобильный дорог на основании постановления Администрации Даниловского сельского поселения от 30.12.2016 г. №359.

Судом исследована документация от 03.04.2017 г. об электронном аукционе (ремонт автомобильных дорог в границах с.Хабарово), в том числе ремонта улицы Пошехонской – 255 погонных метра. Срок ремонта установлен до 31.08.2017 г.

21.11.2017 постановлением администрации Даниловского муниципального района №1060 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2432 кв.м, с условным номером 76:05:072301:ЗУ1, расположенного по адресу – 

<

адрес>, с разрешенным использованием – земли общего пользования (улично-дорожная сеть), на кадастровом плане территории.

27.11.2017 г. кадастровым инженером ФИО20 в отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка, подготовлен межевой план. Согласно указанному межевому плану, объяснений ФИО20 в судебном заседании, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9194 в части разворотной площадки, канавы, оборудованные вокруг разворотной площадки в границы земельного участка (дороги) не вошли. Данное обстоятельство подтверждается и ситуационным планом земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, представленным истцами.

Согласно сведений Управления Росрестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером 76:05:072301:9194, общей площадью 2432 кв.м, расположенный – 

<

адрес>, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют.

В процессе судебного заседания судом исследованы фотоснимки земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:072301:9194 и 76:05:072301:9151, представленные как стороной истца, так и стороной ответчика - Администрацией Даниловского сельского поселения. 

Согласно представленной стороной истца выкопировке с правил землепользования и застройки с.Хабарово Даниловского района, улица Пошехонская проходит через село, разворотные площадки на указанной улице отсутствуют.

Согласно ортофотоплана с.Хабарово, представленного Управлением Росреестра по Ярославской области, видно, что дорога (улица Пошехонская) проходит через все село, разворотные площадки отсутствуют, на земельном участке, расположенном напротив 

<

адрес> имеются грядки, строение.

Судом исследованы представленные стороной истца копии квитанций об уплате земельного налога за 2012, 2015, 2016, 2017 г.г., выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 76:05:072301:9195. 

Свидетель ФИО26 в судебном заседании пояснила, что работает специалистом администрации Даниловского сельского поселения. Пояснила, что в 1992 году ФИО6 был намерен земельный участок площадью 1 га, данный земельный участок состоял из четырех участков, три участка в населенном пункте по 

<

адрес>, общей площадью 0,5 га, а четвертый участок - сенокос, за пределами населенного пункта в поле. ФИО3, так же был намерен земельный участок площадью 1 га, по 

<

адрес>, половина у дома, второй участок в поле. После смерти ФИО3, в наследство никто не вступал, земельный участок ни кем не обрабатывался, дом до сих пор стоит в полуразрушенном состоянии, в доме никто не жил. В 2007 г. Федорова согласовала границы двух земельных участков, у дома и в поле, документы подписала со слов, на межевание ее не приглашали.

ФИО26 землю не намеряла, в сельсовете был землеустроитель.

Свидетель ФИО27 в судебном заседании пояснил, что работает мастером ООО «Альянс». Пояснил, что проводил строительство дороги – 

<

адрес> в 

<

адрес>, всего делали три улицы. Когда на 

<

адрес> начали делать разметку возник вопрос, что строительство улицы заходит на частную землю. Сделали разметку, и ФИО27 предложил в случае попадания строительства на частную землю, согласовать с заказчиком и технадзором изменение структуры дороги, можно было спрямить дорогу, удлинить и не делать площадку, ООО «Альянс» как подрядчика интересовал объем работы. На следующий день, когда приехали на работу ФИО9, сказал, что согласен делать площадку на спорном земельном участке, как разбита. 

У ФИО27 был план-чертеж, который прошел государственную регистрацию, всё было согласовано. Были указаны направления, расстояние, ширина, глубина кюветов, далее было продолжено строительство дороги, вопросов не возникало. На спорном земельном участке была существующая дорога к мастерской и рос бурьян, грядок на этом участке не было, колышков тоже не было. Снимали растительный слой, убирали ненужную землю. Когда положили щебень, приехала девушка и высказала претензии, был вызван наряд полиции. Сотрудники полиции сказали, что к строителям претензий нет, разрешили продолжить работу. На место также выезжала глава поселения и разрешила продолжить работы. Через 

<

адрес> идет сквозная дорога. Также пояснил, что ООО «Альянс» работало по муниципальному контракту, заказчиком выступала администрация Даниловского сельского поселения, была предоставлена проектно-сметная документация на ремонт проезда по улице. До ремонта разворотной площадки не было.

Свидетель ФИО28 в судебном заседании пояснил, что проживает в с.Хабарово, в 1992 г. земельные участки наделялись в с.Хабарово по частям, часть участков под домом, все остальные участки у кого не хватало до гектара в поле за деревней выделяли.

Сколько земли было выделено при доме у ФИО3, не знает. Когда наделяли земельные участки в 

<

адрес> не проживал. В каком месте находятся земельные участки ФИО3, и ФИО6 не знает. Земельный участок у дома ФИО3 используется, есть две или три грядки, истцы приезжают и сажают. В марте 2018 г. к нему приезжала глава поселения и просила подтвердить в суде, что земельный участок ФИО29 был намерен в поле. ФИО1 и ФИО5 тоже просили его выступить в суде свидетелем, пояснить, где расположен их участок, на что ФИО28 отказался так как не знает, где у них этот участок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4 и ФИО8 являются собственниками (по 1/3 доле каждый) земельных участков: с кадастровым номером 76:05:072301:9150, расположенного 

<

адрес>, с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного в 18-ти м на юго-восток от 

<

адрес>, границы данных земельных участков впервые были установлены в 2009 г. в местной системе координат, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет. В 2017 г. границы земельного участка были уточнены в СК 76. 

Доводы представителя ответчика Администрации Даниловского сельского поселения о том, что земельный участок, расположенный по адресу – 

<

адрес>, площадью 3688 кв.м (по сведениям ранее учтенных земельных участков) является выморочным имуществом, поскольку он принадлежал ФИО3 после смерти которой в наследство никто не вступил, а границы земельного участка, с кадастровым номером 76:05:072301:9151 определены неверно, данный земельный участок фактически находится за пределами населенного пункта, а не у 

<

адрес>, суд считает несостоятельными. 

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, в том числе в собственность муниципальных образований, наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п.1 ст.1152, п.1 ст.1157 ГК РФ). Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества (ст.1162 ГК РФ).

В данном случае, Даниловское сельское поселение Даниловского района к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу – 

<

адрес>, не обращались, границы данного земельного участка не устанавливала. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151 расположен жилой дом, ранее принадлежащий ФИО3 (согласно заключению кадастрового инженера ФИО15), права на который администрация Даниловского сельского поселения не заявляет.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В данном случае, имеется завещание, составленное ФИО3, спорный земельный участок (с кадастровым номером 76:05:072301:9151) принят в наследство ФИО17 после смерти мужа ФИО6 (сына ФИО3), далее принят в наследство ФИО4, ФИО1 и ФИО9 Оснований для признания права собственности ФИО12 сельского поселения на указанный земельный участок, как выморочное имущество, не имеется. 

Кроме того, свидетель со стороны ответчика Администрации Даниловского сельского поселения ФИО28 подтвердил, что земельный участок у дома ФИО16 частично обрабатывается, есть грядки.

Доводы администрации Даниловского сельского поселения о том, что при согласовании границ земельных участков в 2007 г. представитель администрации на место не выходил и был введен ФИО17 в заблуждение относительно расположения земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, думая, что он находится в поле (сенокос), суд считает несостоятельными. Акт согласования границ был подписан зам. Главы Даниловского сельского поселения ФИО26 при исполнении своих должностных обязанностей, каких либо замечаний в акте не имеется. К показаниям ФИО26 в судебном заседании о том, что ее ввели в заблуждение, она согласовала границы двух земельных участков, в том числе и у дома и в поле, на межевание ее не приглашали, суд относится критически. Подписывая акт согласования границ, ФИО26 как ответственное должностное лицо несет ответственность за свои действия, замечания или отказ в согласовании должны были быть соответствующим образом отображены в акте. Кроме того, ФИО26 было известно о наличии завещания ФИО3 составленном в 1993 г. в отношении своих внуков, поскольку ФИО26 лично его удостоверила, занимая на тот момент должность зам.председателя Ермаковского сельсовета. 

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 в 2017 г. кадастровым инженером ФИО15 проведено в соответствии с действующим законодательством, нарушений при проведении кадастровых работ в судебном заседании не установлено. Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО15 и объяснениям третьего лица ФИО25 в судебном заседании, границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 уточнены в 76 СК, ранее границы были установлены в местной системе координат. Границы данного земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9194, поставленного на кадастровый учет Администрацией Даниловского сельского поселения 18.01.2018 г. (автомобильная дорога 

<

адрес>). Доказательств, опровергающих позицию истцов, относительно уточнения границ спорного земельного участка, в том числе и межевого плана, определяющего уточненные границы спорного земельного участка в ином месте, администрацией Даниловского сельского поселения, не представлено. 

Доводы администрации Даниловского сельского поселения о том, что автомобильная дорога (

<

адрес>) была поставлена на кадастровый учет в границах, которые существовали ранее, проводился ремонт существующей в 

<

адрес> дороги, а не строительство новой, в том числе и разворотной площадки, суд считает несостоятельными. 

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, автомобильные дороги относятся к линейным объектам. Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. 

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что линейный объект – автомобильная дорога (

<

адрес>) передана в собственность Даниловского сельского поселения в 2008 г., протяженность дороги составила 555 метров, согласно ортофотоплана, представленного Управлением Росреестра по 

<

адрес>, выкопировки с правил землепользования и застройки 

<

адрес>, данная дорога проходит через все 

<

адрес>, разворотной площадки в 

<

адрес> не имеет. 

Свидетель со стороны Администрации Даниловского сельского поселения ФИО27 пояснил, что работает в должности мастера в ООО «Альянс», осуществляли ремонт автомобильной дороги – 

<

адрес> в 

<

адрес>, обустраивали разворотную площадку на земельном участке, заросшим бурьяном, до ремонта разворотной площадки не было. 

Согласно аукционной документации в 

<

адрес> планировался ремонт существующей дороги. Строительство новых объектов (конструктивных элементов автомобильной дороги), реконструкция линейного объекта в аукционной документации не указаны. Протяженность участка дороги, подлежащего ремонту составила 255 метров. Согласно ситуационному плану, выполненному кадастровым инженером ФИО15, площадь земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9194, границы которого пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151 составляет 282 кв.м (разворотная площадка, отсыпанная песком и щебнем, вокруг площадки канавы). Данная разворотная площадка установлена на земельном участке, принадлежащем ФИО1, ФИО4 и ФИО8 на праве общей долевой собственности. 

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В силу ч.ч.1, 3 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при ремонте автомобильной дороги, строительстве разворотной площадки (

<

адрес>) администрацией Даниловского сельского поселения были нарушены права собственников земельного участка, площадью 5133 кв.м, с кадастровым номером 76:05:072301:9151 – ФИО4, ФИО1 и ФИО8, поскольку в настоящее время собственники не могут в полной мере пользоваться данным земельным участком, в том числе и распорядится им (в связи с невозможностью уточнить границы и поставить на кадастровый учет). Границы данного земельного участка в 2009 г. были установлены в соответствии с дейтсвующим законодательством, оснований для признания межевого плана, выполненного ООО фирмой «Эксперт» в 2009 г., не имеется. 

При этом, доводы представителя истца ФИО2 о пропуске Администрацией Даниловского сельского поселения срока исковой давности по требованиям о признании недействиетльными межевого плана, выполненного ООО фирмой «Эксперт» в 2009 г. судом отклоняются, так как согласно ст.208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Таким образом, проанализировав все представленные суду доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования ФИО1 (по доверенности ФИО2) и ФИО4 (по доверенности ФИО5) к Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского района Ярославской области, ФИО8 об исключении сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, о внесении сведений о земельном участке, удовлетворить в полном объеме. 

В удовлетворении встречных исковых требований (с учетом уточнений) Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к ФИО1, ФИО4, ФИО8 о признании межевых планов недействительными, об исключении сведений о регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости, об исключении сведений о земельном участке из Единого кадастра недвижимости, о возложении обязанности по проведению мероприятий по уточнению границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (по доверенности ФИО2) и ФИО4 (по доверенности ФИО5) к Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского района Ярославской области, ФИО8 об исключении сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, о внесении сведений о земельном участке, удовлетворить. 

Исключить сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о местоположении и границе земельного участка общей площадью 2432 кв.м с кадастровым номером 76:05:072301:9194, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Администрацию Даниловского сельского поселения Даниловского района Ярославской области демонтировать насыпь из песка и гравия, общей площадью 282 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> привести в первоначальное состояние указанный земельный участок.

Утвердить границу земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 5 133 кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО15 от 19.01.2017 г. 

Обязать Управление Росреестра по Ярославской области внести сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 76:05:072301:9151, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 5 133 кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО15 от 19.01.2017 г.

В удовлетворении встречных исковых требований (с учетом уточнений) Администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к ФИО1, ФИО4, ФИО8 о признании межевых планов недействительными, об исключении сведений о регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости, об исключении сведений о земельном участке из Единого кадастра недвижимости, о возложении обязанности по проведению мероприятий по уточнению границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 11.05.2018 г.

Судья Иванова С.С.