Дело № 2-457/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 12 сентября 2017 года 

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Тупаленко В.М., 

с участием ответчика ФИО1 , 

при секретаре судебного заседания Черновой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шарыпово к ФИО2 Т.Т.О. , ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шарыпово Красноярского края обратилась с иском к ответчикам с требованиями: возложить на ФИО2 Т.Т.О. о, ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать проект для восстановления с усилением разрушенной несущей стеновой панели между жилой комнатой (помещение № 5 экспликации площади квартиры технического паспорта) и кухней (помещение № 6 экспликации площади квартиры технического паспорта) жилого помещения по адресу: 

<

адрес> выполнить работы по восстановлению несущей стеновой панели между жилой комнатой (помещение № 5 экспликации площади квартиры технического паспорта) и кухней (помещение № 6 экспликации площади квартиры технического паспорта) жилого помещения по адресу: 

<

адрес> согласно проекта.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками указанного жилого помещения, в котором было проведено самовольное переустройство – выполнено объединение блок-секции и комнаты - изолировки, выполнен проем, усилен металлом. Проем обрамлен пластиком, согласно акту об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 22.03.2016 года. С заявлением о перепланировке квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> ответчики в МКУ «Служба городского хозяйства» не обращались, решений о согласовании перепланировки в отношении спорного жилого помещения Главой города Шарыпово не подписывалось. 18.04.2016 года в адрес ответчиков было вынесено предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 18.07.2016 года. 

28.07.2016 года ответчику ФИО2 Т.Т.О. о. вручено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, которым установлен срок для восстановления несущей способности внутренней стеновой панели между жилыми комнатами, до 21.10.2016 года, указанные требования ответчиками не исполнены. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, что сделала экспертизу, в настоящее время заключает договор об устранении выявленных нарушений. 

Ответчики ФИО2 Т.Т.О. о., ФИО2 Т.Т.О. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из содержания ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2005 года, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса Российской завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1.7.1 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Согласно п. 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 17 указанных выше Правил, собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ФИО2 Т.Т.О. о., ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 являются долевыми собственниками (доля 

<

данные изъяты> каждого) квартиры, по адресу: 

<

адрес>, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.04.2017. №.

Согласно выписке из домой книги от 04.04.2017 года ответчики состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 2009 года по настоящее время.

Из акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 22.03.2016 года, следует что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполнены следующие работы: выполнено объединение блок-секции и комнаты - изолировки, выполнен проем, усилен металлом. Проем обрамлен пластиком, квартира была осмотрена инженером ООО «УК «Восточная» ФИО7, техником ФИО8, в присутствии ответчика ФИО1 .

Пунктом 2 раздела 1 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по принятию заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утв. Постановлением Администрации города Шарыпово от 13.11.2010. № 162, установлено, что муниципальная услуга по принятию заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предоставляется Администрацией города Шарыпово и осуществляется через МКУ «Служба городского хозяйства».

Исходя из пунктов 3, 7 раздела 2, п. 2 раздела 3 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по принятию заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утв. Постановлением Администрации города Шарыпово от 13.11.2010. № 162, прием заявлений о переустройстве и (или) перепланировке осуществляет МКУ «Служба городского хозяйства».

С заявлением о перепланировке квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> ответчики в МКУ «Служба городского хозяйства» не обращались, решений о согласовании перепланировки в отношении спорного жилого помещения Главой города Шарыпово не подписывалось.

Доводы истца ответчики не опровергли, доказательства выполнения указанных требований не представили.

В соответствие с п. 4 Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, утв. Постановлением Администрации города Шарыпово от 28.12.2010 года № 244 МКУ «Служба городского хозяйства» в течение 30 дней после установления факта самовольно переустройства и (или) перепланировки помещения направляет предупреждение установленной формы собственнику или нанимателю помещения о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в 3-месячный срок.

18.04.2016 года, директором МКУ «Служба городского хозяйства» ФИО9 вынесено предупреждение ФИО2 Т.Т.О. о., ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 , в котором установлен срок для приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> до 18.07.2016 года.

Указанное предупреждение ответчиками получено не было, из официального сайта федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", имеются сведения об отказе адресата, от получения почтовых отправлений.

28.07.2016 года ФИО2 Т.Т.О. о вручено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от 21.07.2016., которым ответчикам установлен срок для восстановления несущей способности внутренней стеновой панели между жилыми комнатами, до 21.10.2016 года.

Факт получения предупреждения подтверждается личной подписью ответчика ФИО2 Т.Т.О. о. в почтовом уведомлении о вручении заказного письма.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчикам на праве общей долевой собственности жилом помещении – квартире по адресу 

<

адрес>, произведены самовольные перепланировка с реконструкцией и переустройство; с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки в орган местного самоуправления ответчики не обращались, требования о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчики не выполнили. 

Доказательств, подтверждающих законность произведенных перепланировки с реконструкцией и переустройства жилого помещения не представлено. 

Предлагаемый истцом трехмесячный срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние ответчиками не оспаривается, суд с учетом установленных обстоятельств, признает этот срок достаточным и разумным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в сумме 100 рублей (с учетом удовлетворения требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - 

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 Т.Т.О. , ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: - разработать проект для восстановления с усилением разрушенной несущей стеновой панели между жилой комнатой (помещение № экспликации площади квартиры технического паспорта) и кухней (помещение № экспликации площади квартиры технического паспорта) жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; выполнить работы по восстановлению несущей стеновой панели между жилой комнатой (помещение № экспликации площади квартиры технического паспорта) и кухней (помещение № экспликации площади квартиры технического паспорта) жилого помещения по адресу: г

<

адрес> согласно проекта.

Взыскать с ФИО2 Т.Т.О. , ФИО2 Т.Т.О. , ФИО1 в равных долях государственную пошлину в доход Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в сумме 300 (триста) рублей, по 100 (сто) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Председательствующий: В.М. Тупаленко