Дело №а-1592/2024 

УИД № 44RS0028-01-2024-002240-41

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка. 

Свои требования мотивирует тем, что 31 июля 2024 года административным истцом в адрес администрации Костромского муниципального района с использованием портала Государственных услуг Костромской области были направлены следующие заявления:

1) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:31 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коллективный огород) в аренду сроком на 3 года (per. номер 4338047293);

2) о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:31 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коллективный огород) в аренду сроком на 3 года (per. номер 4404272061).

При этом, заявление с регистрационным номером 4338047293 истцом было направлено ошибочно, о чем в тот же день, 31 июля 2024 года истец сообщил ответчику путем направления электронного письма с адреса электронной почты maks4478@mail.ru на адрес уполномоченного на рассмотрения указанных заявлений подразделения - комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства imzemkom@admkr.ru, с указанием на отсутствие необходимости рассмотрения данного заявления по причине ошибочной подачи.

Уведомлением от 22 августа 2024 года №7396з истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок совпадает с границами земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц. При этом в направленном в адрес истца уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в качестве входящих документов оснований были указаны оба заявления №№4143, 4144.

Административный истец считает, что действия ответчика по отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка привели к нарушению права на получение земельного участка в аренду. Считает незаконным отказ ответчика в предварительном согласовании предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка, по следующим основаниям.

Право заявителя на предоставление земельного участка для ведения огородничества в аренду без проведения торгов закреплено в пп. 19 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), в соответствии с которым договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая, что Уведомление об отказе содержит ответ сразу на оба заявления истца (№№4143 и 4144), истец считает приведенное в уведомлении об отказе основание, указанное в п. 24 ч.1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, а именно - границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" - не относящимся к рассмотрению заявления №2 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

В остальном отказ администрации абстрактен и не имеет ссылок на нормы действующего законодательства. При рассмотрении указанного заявления следовало руководствоваться ст. 39.15 ЗК РФ. У истца есть основания полагать, что испрашиваемый земельный участок не обременен правами третьих лиц. Так, в соответствии с данными единого государственного реестра недвижимости у земельного участка с кадастровым номером 44:07:021408:31 отсутствуют зарегистрированные в установленном законом порядке правообладатели, а в соответствии с материалами инвентаризации д. Коряково за указанным земельным участком закреплен землепользователь - администрация Бакшеевского сельского поселения.

Иных свидетельств наличия прав у кого-либо в отношении указанного в заявлении земельного участка администрацией не приводится. Доводы о совпадении границ испрашиваемого земельного участка с границами земельных участков, находящихся частной собственности, истец считает несостоятельными и не относящимися к сути рассмотрения указанного заявления по следующим причинам: 1) пересечение границ ранее учтенного земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании предоставлении его в аренду с какими- либо другими земельными участками не может являться основанием для отказа в предварительном согласовании по причине несоответствия исчерпывающему перечню оснований для отказа, приведенных в пп. 1 - 23 ст. 39.16 ЗК РФ; 2) границы испрашиваемого заявителем земельного участка с кадастровым номером 44:07:021408:31 подлежат уточнению, а указанные в отказе абстрактные земельные участки, принадлежащие физическим лицам, ответчиком не идентифицированы, поэтому определить наличия пересечения их границ в настоящее время невозможно.

На основании изложенного, со ссылками на ст.ст. 39.15, 39.6 ЗК РФ, административный истец просит признать незаконным отказ администрации Костромского муниципального района в предварительном согласовании предоставления истцу земельного участка с кадастровым номером №:31 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коллективный огород) в аренду сроком на 3 года, №7396з от 22 августа 2024 года; обязать администрацию Костромского муниципального района предварительно согласовать предоставление истцу земельного участка с кадастровым номером №:31 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коллективный огород) в аренду сроком на 3 года.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы представляет по доверенности ФИО2

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указала, что уведомление содержит указание на то, что граница земельного участка не установлена, ссылаясь на п.п. 24 ст. 39.146 Земельного кодекса РФ. Однако эта норма не входит в перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а относится к основаниям для отказа в предоставлении земельного учкстка. В связи с чем можно сделать вывода, что заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду административным ответчиком не рассмотрено. 

Представитель административного ответчика администрации Костромского муниципального района Костромской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала. Согласно представленному письменному отзыву указала, что правовое обоснование действий административного ответчика изложено в уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Правового значения отзыв ошибочно поданного заявления не имеет, так как испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц. В удовлетворении заявленных требований просит отказать. Дополнительно пояснила, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №:31 его границы установлены не были. Земельные участки с кадастровыми номерами №:34, №:35, №:36 уже имеют собственников и в случае предоставления административному истцу земельного участка в аренду произойдет наложение. Если гражданин подает заявление о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг, то и отзыв данного заявления должен был осуществляться аналогичным способом. Поступившие заявления должны были быть рассмотрены отдельно, фактически заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду не рассмотрено.

Заинтересованное лицо администрация Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района своего представителя в суд не направило, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не поступало. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1), либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. (пункт 2)

Исходя из совокупности вышеуказанных норм, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий, а именно: оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 

Из материалов дела следует, что 31 июля 2024 года ФИО1 посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратился в администрацию Костромского муниципального района с двумя заявлениями:

1. О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:31, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коллективный огород в аренду сроком на 3 года. Заявлению присвоен номер 4338047293.

2. О предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:31, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коллективный огород, в аренду сроком на 3 года. Заявлению присвоен номер 4404272061.

В этот же день, 31 июля 2024 года ФИО1 посредством электронной почты направил в адрес администрации Костромского муниципального района заявление об отзыве заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:31 в аренду на 3 года, зарегистрированное за номером 4338047293, как ошибочно направленное.

Рассмотрев заявления ФИО1, администрация Костромского муниципального района отказала ему в предоставлении муниципальной услуги. 

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги №7396з от 22 августа 2024 года указано, что по результатам рассмотрения заявления о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №:31 площадью 15500 кв.м., местоположение: (адрес), администрация Костромского муниципального района на основании п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ отказывает в предоставлении указанного земельного участка в аренду, так как граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок совпадает с границами земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц.

Оценивая правомерность оснований отказа, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статье 39.14 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка урегулирована ст. 39.15 ЗК РФ.

Согласно пп. 4 п. 13 ст. 39.15 ЗК РФ в случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение его границ.

Пунктом 8 ст. 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В п. 17 названной статьи прописано, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №:31, площадью 15500 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - коллективный огород.

Согласно сведениям, представленных администрацией Бакшеевского сельского поселения 11 июля 2023 года, администрацией сельского поселения зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:4863, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство.

В соответствии с материалами инвентаризации земель н.(адрес) 1998 года квартал 08 за Бакшеевской сельской администрацией числится земельный участок общей площадью 1,55 га. кадастровый №. Земельные участки с кадастровыми номерами №:34, №:35, (адрес):36 входят в земельный участок с кадастровым номером (адрес):31. В свою очередь земельный участок с кадастровым номером №:31 входит в состав земельного участка с кадастровым номером №:4863.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №:4863 является Муниципальное образование Бакшеевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области. В выписке, истребованной судом, отсутствуют сведения о том, что состав указанного земельного участка входит участок с кадастровым номером №:31.

Кроме того, выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №:31 также отсу3ствуют сведения о включении в участок земельных участков с кадастровыми номерами №:34, №, №:36.

Администрация Костромского муниципального района в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги №7396у от 22 августа 2024 года отказала административному истцу ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №:31, тогда как данное заявление было отозвано ФИО1 как ошибочно направленное. 

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 22 августа 2024 года содержит ответ на оба заявления №4143 г/у, №4144 г/у, поданных ФИО1 посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числе и на заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

Доводы, указанные административным ответчиком в качестве оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:021408:31 не установлены в соответствии с требованиями земельного участка и испрашиваемый участок совпадает с границами земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц, а также ссылка на положения п. 24 ст. 36.19 ЗК РФ могут быть применимы к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду, однако не применяются в случаях предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, поскольку основания для отказа в предварительном согласовании предоставлении земельного участка содержатся в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и иному толкованию не подлежит. 

Кроме того, в соответствии с положениями п. 13 ст. 13.95 ЗК РФ, если границы земельного участка подлежат уточнению, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого участка уточнение его границ.

Поскольку иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка оспариваемое решение не содержит, суд признает заявленные требование истца в части признания отказа администрации Костромского муниципального района незаконным правомерными и обоснованными.

Вместе с тем, заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 44:07:021408:31 фактически администрацией Костромского муниципального района рассмотрено не было и отказа в таком предварительном согласовании уведомление не содержит.

Поскольку разрешение вопроса о рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и принятия по результатам его рассмотрения соответствующего решения, относится к исключительной компетенции уполномоченного органа, соответственно, суд не вправе предрешать результат рассмотрения уполномоченным органом такого заявления.

Учитывая положения пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, согласно которому в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом, суд считает необходимым возложить на административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №:31. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ администрации Костромского муниципального района Костромской области, выраженный в письме от 22 августа 2024 года 7396з, в предварительном согласовании предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка с кадастровым номером 44:07:021408631.

Обязать администрацию Костромского муниципального района Костромской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №:31 от 31 июля 2024 года.

В удовлетворении остальной части требования ФИО1 отказать.

Решение может обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированно решение изготовлено 06 декабря 2024 года.