Дело № 12-107/18 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

12 апреля 2018 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> и проживающей по 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2017г. участковым уполномоченным полиции ОП №4 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д. 32). 

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2018г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.111-116). 

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 31 июля 2016г. в 12 часов 00 минут, находясь в помещении правления СНТ им.Ленина (платформа Садовая, ул.Станционная участок 314), нанесла ФИО3 несколько ударов кулаками обеих рук в область головы, причинившие последней физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалоб, выслушав пояснения ФИО3, ФИО1 и её защитника Григорьева Д.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно ст.6.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении судьи подробно изложены доводы ФИО1 и её защитника Григорьева Д.С. о допущенных должностными лицами процессуальных нарушениях при проведении административного расследования, в том числе о ненадлежащем её извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 111-114).

Вместе с тем доводы жалобы в этой части не были исследованы судьей первой инстанции в полном объеме при вынесении судебного акта, правовую оценку в постановлении не получили. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если указанное лицо извещено о времени и месте составления протокола в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 24 ноября 2016г. следует, что он был составлен без участия ФИО1 (л.д. 32).

Как следует из материалов дела, информация о месте и времени рассмотрения дела направлена посредством почтовой связи по адресу места жительства ФИО1 09 ноября 2016г. Однако материалы дела не содержат сведения, подтверждающие надлежащее извещение ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола.

Таким образом, должностным лицом административного органа требования ч.ч.3-4.1 ст. 28.2 КоАП РФ не соблюдены.

При таких обстоятельствах, судье районного суда в ходе подготовки к рассмотрению дела, надлежало вернуть материалы в административный орган для выполнения требований Кодекса.

Несмотря на то, что на указанные обстоятельства ФИО1 обращала внимание судьи первой инстанции в ходе производства по данному делу, надлежащую оценку эти доводы в обжалуемом постановлении не получили.

Кроме того в судебном заседании были опрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, однако в постановлении судьи районного суда отсутствует правовая оценка их показаний. В нарушение требования п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ судья первой инстанции не привел в постановлении мотивы, по которым одни доказательства положил в основу принятого судебного акта, а другие отверг как недостоверные.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судьей районного суда не выполнены процессуальные требования ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, что не позволяет сделать вывод о том, что дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, поэтому постановление судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

В виду того, что постановление суда подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, доводы жалобы ФИО1 по существу инкриминируемого ей правонарушения подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Хабаровский районный суд Хабаровского края в ином составе суда.

Судья 

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков