№ 2-113/2025 

30RS0009-01-2024-002246-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Смахтиной Е.В.

при секретаре Сулеймановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию указав, что 4 июля 2024 года она обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением от 7 ноября 2024 года № в удовлетворении заявления и назначении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа. При исчислении страхового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нотариуса. Поскольку истец является действующим нотариусом, своевременно оплачивает все взносы, просит признать решение отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нотариуса Камызякского района Астраханской области, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж указанный период трудовой деятельности и назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права на получение пенсии.

В процессе рассмотрения гражданского дела истцом уточнены исковые требования, просит назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования остались без изменения.

Протокольным определением от 6 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено УФНС России по Астраханской области. 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Астраханской области. 

Третье лицо УФНС России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 4 июля 2024 года ФИО2 обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 7 ноября 2024 года № отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Из решения следует, что при исчислении страхового стажа не включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений о страховом стаже ФИО2 как лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. 

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 она значится зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования с 28 декабря 200 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ к числу застрахованных лиц относятся нотариусы, занимающиеся частной практикой (лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой), которые исходя из положений подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являются плательщиками страховых взносов, в том числе на пенсионное обеспечение.

С 1 января 2017 года администрирование (начисление, контроль и учет) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование передано от Пенсионного фонда Российской Федерации Федеральной налоговой службе России.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, передаются в Фонд налоговыми органами в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы:

- не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не позднее 10 июля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате исходя из дохода страхователя за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о суммах дохода, полученного страхователем, и о фактически уплаченных суммах страховых взносов, а также о периодах освобождения от уплаты страховых взносов за отчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений следует, что нотариусы самостоятельно уплачивают за себя страховые взносы, сведения об уплаченных суммах взносов передаются налоговыми органами в установленные законом сроки в Фонд, который отражает их на ИЛС плательщиков взносов.

Исходя из вышеуказанных положений, включение в подсчет страхового стажа спорного периода трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в прямой зависимости от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за вышеуказанный период деятельности.

Как следует из трудовой книжки серии АТ-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала государственным нотариусом Камызякской нотариальной конторы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала нотариусом, занимающейся частной практикой. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность частнопрактикующего нотариуса в Камызякском районе Астраханской области.

Согласно справки Нотариальной палаты Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом Нотариальной палаты Астраханской области, в соответствии с приказом Управления юстиции администрации Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, нотариального округа «Камызяккий район» Астраханской области и по настоящее время является действующим нотариусом.

Нотариус ФИО2 своевременно уплачивает членские взносы в Нотариальную палату Астраханской области и исполняет обязанности по уплате налоговых и страховых взносов, что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела. 

Согласно ответу УФНС России по Астраханской области № от 19 февраля 2025 года ФИО1 подлежали уплате страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49500 рублей. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налогового органа, сумма 49500 рублей была зачтена в счет уплаты указанных начислений за 2024 год в полном объеме. 

Совокупность вышеуказанных исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец ФИО2 в спорный период действительно работала нотариусом нотариального округа «Камызяккий район» Астраханской области, при этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период деятельности в 2024 году оплачены ФИО2 в полном объеме. 

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нотариуса нотариального округа «Камызяккий район» Астраханской области подлежит включению в специальный стаж истца.

Учитывая изложенное, исковые требования истца о признания решения ответчика незаконным и обязании включении в страховой стаж вышеуказанного периода подлежат удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, принимая во внимание зачтенный период работы ФИО2 пенсионным органом (36 лет 5 месяцев 11 дней), а также с учетом включенного судом в страховой стаж периода работы (6 месяцев 2 дня), страховой стаж ФИО2 на момент обращения за указанной пенсией составил 36 лет 11 месяцев 13 дней. 

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Доказательствами по делу подтверждено, что обращение ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по стрости имело место 4 июля 2024 года, решение по делу принято 5 марта 2025 года, то есть право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло до рассмотрения настоящего гражданского дела, а именно с 21 июля 2024 года.

В связи с этим суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию – с 21 июля 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № от 7 ноября 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы в должности нотариуса нотариального округа «Камызяккий район» Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года.

Судья Смахтина Е.В.