Гражданское дело № 2-375/2023

УИД 48RS0004-01-2023-000371-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Климовой Л.В., 

при секретаре Наумовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО ЧОП «Новолипецкий», ПАО «НЛМК» о признании незаконным приказа, возмещении морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к ООО ЧОП «Новолипецкий» о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., о возложении обязанности по устранению препятствий в осуществлении трудовой деятельности, предусмотренной трудовым договором в должности начальника команды Управления охраны объектов с ДД.ММ.ГГГГ., признании незаконными действий ООО «ЧОП «Новолипецкий» по непредставлению работы, обусловленной трудовым договором в должности начальника команды в Управлении охраны объектов с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, 300000 рублей, взыскании премии за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 14320 рублей, к ПАО «НЛМК» о признании незаконными действий по блокировке личного пропуска на территорию комбината, возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей. В обоснование требований указал, что Пост №, на который он направлен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., и прилегающие к нему территории со зданиями и сооружениями не соответствуют принятым Правилам охраны труда, нарушают Санитарные нормы и правила, Правила пожарной безопасности. Истец считает, что фактически состоялся его перевод в отдел охраны на нижестоящую должность охранника, он не может исполнять свои должностные обязанности начальника команды, обязан осуществлять пропускной режим в качестве обычного охранника. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. работодателем изменено его место работы (структурное подразделение). Блокировка пропуска ПАО «НЛМК» не является чрезвычайным обстоятельством,оно устранимо.

В судебном заседании истец ФИО1 в присутствии своего представителя ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Представители ответчиков ООО ЧОП «Новолипецкий» по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в отношении работника ООО «ЧОП «Новолипецкий» ФИО1 не было издано и подписано дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия труда, определенные трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с трудовым договором местом работы Гаврилко является ООО «ЧОП «Новолипецкий», рабочее место в трудовом договоре не определено, так как охранники исполняют свои обязанности на всех объектах Заказчика с которыми заключены договоры на охранные услуги, это условие отражено в п.1.3. трудового договора. Оклад в связи с исполнением обязанностей Гаврилко на посту № не изменился и остался прежним в размере 35 800 руб., ежемесячная премия руководителей, специалистов и служащих в размере 40% выплачивается ежемесячно, за исключением случаев, предусмотренных Положением об оплате труда и премирование работников. Оклад ФИО1 сохранен по должности начальника команды, что подтверждается расчетными листками, и ведомостями на выплату заработной платы. Заявление ФИО1 об отсутствии на посту № Шкафа для переодевания является надуманным фактом, уведомлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилко был передан шкаф во временное пользование, в том числе приложены схемы маршрутов передвижения к месту нахождения шкафа, комнатам отдыха и приема пищи, душевым и туалетам. Относительно неудовлетворительных санитарных и пожароопасных условий на посту №, были проведены проверки надзорными органами, в том числе Роспотребнадзором, МЧС по 

<

адрес> и ГИТ, каких-либо нарушений по указанным обстоятельствам не обнаружено, о чем были составлены соответствующие заключения (№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ). Со стороны работодателя отсутствуют факты нарушения трудовых прав истца, то и отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ООО «ЧОП Новолипецкий» компенсации морального вреда.

Представитель ответчика ПАО «НЛМК» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что с целью обеспечения охраны объектов ПАО «НЛМК» и сохранности материально-производственных запасов в ПАО «НЛМК» введен пропускной и внутриобъектовый режимы, требования к которым регламентированы в Стандарте предприятия Системы менеджмента качества «Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения 

<

данные изъяты>. Проход на территорию ПАО «НЛМК» и его объекты осуществляется только через КПП при наличии пропусков установленного образца. На территорию предприятия не допускаются работники подрядных организаций, допустившие грубые нарушения пропускного и внутриобъектового режимов. Пунктом 7.3.9 Стандарта предприятия Системы менеджмента качества «Пропускной и внутриобъектовый режим, 

<

данные изъяты> предусмотрено, что в случае совершения работником подрядных (сторонних) организаций грубого нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе передачи пропуска другому лицу, временные пропуска у них изымаются. Указанное грубое нарушение было допущено работником ООО ЧОП «Новолипецкий» ФИО1, в связи с чем было принято решение о блокировке пропуска. Факт нарушения установлен актом № о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> лицам, допустившим нарушения на территории предприятия, временные пропуска впоследствии могут быть выданы только с разрешения директора дирекции по безопасности по письменным обращениям лиц, ответственных за работу с организациями. В удовлетворении просьбы ООО ЧОП «Новолипецкий» о разблокировки пропуска ФИО1 было отказано. Поскольку ПАО «НЛМК» было принято обоснованное решение о блокировке пропуска ФИО1, оснований для признания незаконными действий ПАО «НЛМК» не имеется, равно как и не имеется оснований для возложения на ПАО «НЛМК» обязанности устранить препятствия в осуществлении истцом его трудовой деятельности, поскольку между ПАО «НЛМК» и ФИО1 отсутствуют трудовые отношения. 

Представитель Государственной инспекции труда в ЛО, представитель прокуратуры Левобережного района г.Липецка в судебное заседание не явились, были извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признавая неявку в суд неуважительной, а также учитывая, что их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 16 названного кодекса).

Абзацы первый и второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязательным для включения в трудовой договор является в том числе следующее условие: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В соответствии с абзацами первым и вторым части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (часть 6 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статья 72.1 названного Кодекса определяет перевод на другую работу как постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д, а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Одним из условий, подлежащим обязательному включению в трудовой договор, является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года№ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.04.2021 года № 770-О статья 72 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющая необходимость взаимного согласия сторон трудового договора на его изменение, как и часть первая статьи 72.1, содержащая правило о том, что перевод на другую работу может быть осуществлен только с письменного согласия работника (за исключением случаев, прямо установленных законом), а также часть третья данной статьи, допускающая перемещение работника на другое рабочее место без его согласия только в том случае, когда это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, обеспечивают защиту работников от принудительного труда, носят гарантийный характер и не могут расцениваться как нарушающие права работников (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 1098-О, от 17 июля 2018 года N 1892-О, от 30 июня 2020 года N 1432-О и др.).

Исходя из приведенных положений трудового законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации согласия работника на его перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, не требуется; предоставление работнику нового рабочего места (служебного помещения), отвечающего указанным выше условиям, не является изменением определенных сторонами условий трудового договора по смыслу главы 12 Трудового кодекса Российской Федерации и, в частности, ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу начальником команды отдела № Управления охраны объектов ООО «ЧОП «Новолипецкий». Между сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по профессии (должности) начальник команды, местом работы работника является ООО «ЧОП «Новолипецкий». Работник обязуется лично выполнять трудовую функцию, определенную настоящим трудовым договором, локальными нормативными актами, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (п.1.1.), соблюдать знать и соблюдать нормативные акты, действующие у работодателя (п.3.4.). Работнику устанавливается график: четырехбригадный, односменный, непрерывный, с продолжительностью смены 22 часа (л.дщ.140-145).

Анализ трудового договора с учетом дополнительного соглашения позволяют прийти к вводу о том, что истцу в качестве рабочего места конкретный объект не определен. 

Должностная инструкция начальника команды Управления охраны объектов ООО «ЧОП «Новолипецкий» № № (далее – должностная инструкция»), утвержденная ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ЧОП «Новолипецкий», регламентирует производственную деятельность, обязанности, права и ответственность начальника команды Управления охраны объектов ООО «ЧОП «Новолипецкий», работающему по графику односменному, непрерывному, четырехбригадному. В соответствии с указанной инструкцией начальник команды является руководителем, ответственным за организацию работы команды УОО и выполнение подчиненными возложенных на них обязанностей( п.1.2). Начальник команды подчиняется непосредственно заместителю начальника УОО, оперативно начальнику УОО, замдиректора ЧОП, директору ЧОП. Начальнику команды подчинены старший охранник УОО, охранники 2 категории, по вопросам, входящим в рамки его функциональной компетенции, указания начальника команды обязательны для исполнения( п.1.5). В своей работе обязан руководствоваться следующими документами: приказами, распоряжениями, указаниями (устными, письменными) директора ООО «ЧОП «Новолипецкий», заместителя директора начальника УОО и заместителя начальника УОО. (п. 2.1). По производственной деятельности: обеспечивать своевременно и точное исполнение приказов, распоряжений и указаний (устных и письменных) руководства ЧОП (директора, заместителя директора, начальника УОО, заместителя начальника УОО); обязан своевременно и точно исполнять приказы, распоряжения руководства ЧОП, обязан знать и соблюдать требования Стандарта предприятия СТП СМК 05757665-7.1-031-2018 ПАО «НЛМК» (Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения.) ( п.2.3.1), запрещается проходить (проезжать) через КПП (КПрП) или находиться на территории заказчика без регистрации в СКУД (при его наличия); выполнять и контролировать выполнение работниками команды требований инструкций и других документов в области охраны труда. 

В случае производственной необходимости (либо по указанию начальника УОО (заместителя начальника УОО)) осуществлять на посту пропускной режим и выполнять следующие обязанности (л.д.185). После прибытия на пост произвести запись в журнале приема-сдачи поста о прибытии на пост с целью осуществления пропускного режима по производственной необходимости (либо согласно указанию начальника УОО (заместителя начальника УОО), при этом: контролировать перемещение граждан при входе/выходе, въезде/выезде через КПП (п.2.3.1), контролировать оперативную обстановку на посту и прилегающей к охраняемому объекту территории, незамедлительно сообщать начальнику УОО, заместителю начальника УОО о наличии дыма, огня на посту, прилегающей территории, обнаружении бесхозных вещей или подозрительных предметов; соблюдать установленный маршрут обхода территории поста ; проверять исправность технических средств охранной и пожарной сигнализации, системы контроля управления доступом (турникеты, алкорамки, автоматизированное рабочее место), металлодетекторы, тепловые завесы, кондиционеры, радиостанции; кроме того, при осуществлении пропускного режима на посту выполнять обязанности охранника, предусмотренные «должностной инструкцией о действиях охранника по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объекте» данного поста. (п. 2.3.1). С данной инструкцией ФИО1 ознакомлен, что следует из листа ознакомления (л.д.181-191).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «А2 Сервис» и ООО «ЧОП «Новолипецкий»был заключен договор на оказание услуг по охране объектов и имущества. С учетом дополнительного соглашения № к нему исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию заказчику охранных услуг (обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, охраны имущества) на объектах, включая Здания и Сооружения Новолипецкой металлобазы» ( л.д.164-166). 

Из должностной инструкции охранника на объекте охраны: «Контрольно-проездной пункт, контрольно-проходной пункт. Здания и сооружения Новолипецкой металлобазы». «пост №» ДИО № (взамен ДИО №)ООО «ЧОП «Новолипецкий» следует, что инструкция регламентирует действия по обеспечению охраны материальных ценностей (имущества), пропускного и внутриобъектового режимов на посту № ООО «А2 Сервис» «Новолипецкая металлобаза», под охраной состоит: здания и сооружения Новолипецкой металлобазы, административно-бытовой корпус, а также прилегающая территория, согласно схемы охраны объекта, в которой обозначены границы поста. Пост включает в себя: контрольно-проездной пункт, контрольно-проходной пункт, автоматические ворота, систему контроля управления доступа (далее по тексту-СКУД), охранную сигнализацию, пожарную сигнализацию; помещение для несения службы. (п. 1.1). Пост является рабочим местом охранника, на котором он выполняет свои обязанности по осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов.(п.1.3). Виды оказываемых услуг: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов; обеспечение сохранности имущества, находящегося под охраной. (п. 1.4). Охранник обязан: обеспечивать пропускной и внутриобъектовый режимы охраняемого объекта в соответствии с требованиями заказчика в установленной форменной одежде ЧОП (п.3.17), контролировать перемещение граждан при входе/выходе, въезде/выезда через КПП( п.3.18). выполнять обязанности по контролю за перемещением материальных ценностей(п.3.19). С данной инструкцией ФИО1 ознакомлен, что не оспаривалось.

Из договора на оказание охранных услуг от 27.12.2022г., заключенного между ООО «ЧОП «Новолипецкий» (исполнитель) и ПАО «НЛМК» (заказчик) следует, что заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель принимает на себя обязанности по оказанию заказчику охранных услуг, наименование и состав услуг, а также перечень действий, которые должен совершить Исполнитель в рамках каждой их услуг, перечислены в Приложении №1. 

Заказчик обязан: установить пропускной и внутриобъектовый режимы на охраняемом объекте путем издания соответствующих документов (п.2.3.2), предоставлять исполнителю документацию, регламентирующую пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах заказчика, образцы материальных, личных и транспортных пропусков. (п. 2.3.3), своевременно информировать исполнителя о всех изменениях, касающихся пропускного и внутриобъектового режимов, действующих на объекте заказчика. (п. 2.3.4). (л.д.70-77).

Согласно п1.1 стандарта предприятия СТП СМК 05757665-7.1-031-2018 ПАО «НЛМК» (Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения.) стандарт устанавливает требования к пропускному и внутриобъектовому режимам ПАО НЛМК и регламентирует организацию их выполнения. Пропуск-документ установленного образца, разрешающий доступ работника на территорию предприятия( п.2.10).

Согласно п. 6.1 стандарт предприятия СТП СМК 05757665-7.1-031-2018 ПАО «НЛМК» (Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения.) с утвержденным изменением № от ДД.ММ.ГГГГ проход и проезд на территорию (с территории) ПАО «НЛМК» и его объекты разрешается только через КПП и КПрП при наличии пропусков установленного образца. Образцы бланков пропусков утверждаются и вводятся в действие приказом по предприятию. Проход людей через КПрП запрещен( п.6.1.1); оформление и выдачу пропусков осуществляет отдел пропусков Управления по обеспечению сохранности собственности Дирекции по безопасности( п. 6.2); при любом перемещении работников предприятий и иных лиц через КПП (КПрП) предъявление пропуска обязательно. По требованию охранника или работника Дирекции по безопасности указанные лица обязаны передать ему пропуск для проверки на предмет подлинности и правильности оформления. Недействительные пропуска изымаются с составлением акта установленной формы в соответствии с приложением В и передаются в отдел пропусков(п.6.5); на территорию предприятия не допускаются работники подрядных (сторонних) организаций, допустившие грубые нарушения пропускного или внутриобъектового режима(п.6.13).Пунктом 7.3.9 Стандарта предприятия Системы менеджмента качества «Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения» СТП СМК 05757665-7.1-031-2018 предусмотрено, что в случае совершения работником подрядных (сторонних) организаций грубого нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, или нарушения кардинальных правил безопасности для работников подрядных организаций, проводящих работы на объектах (территории) группы компании НЛМК, временные пропуска у них изымаются работниками Дирекции по безопасности, ЧОП, Управления охраны труда и промышленной безопасности и передаются в отдел пропусков с копией Акта. В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ СТП СМК 05757665-7.1-031-2018 лицам, допустившим нарушения на территории предприятия, временные пропуска впоследствии могут быть выданы только с разрешения директора дирекции по безопасности по письменным обращениям лиц, ответственных за работу с организациями. 

В соответствии с должностной инструкцией начальник команды Управления охраны объектов ООО «ЧОП «Новолипецкий» обязан знать и соблюдать требования Стандарта предприятия СТП СМК № ПАО «НЛМК» (Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения.) ( п.2.3.1), запрещается проходить (проезжать) через КПП (КПрП) или находиться на территории заказчика без регистрации в СКУД (при его наличия); выполнять и контролировать выполнение работниками команды требований инструкций и других документов в области охраны труда. 

Актом № от ДД.ММ.ГГГГг. о результатах служебной проверки ПАО «НЛМК» было зафиксировано нарушение, в том числе и ФИО1 СТП СМК №, который зашел на территорию ПАО «НЛМК» по пропуску ФИО6 –работника ООО «СМС-Липецк». За нарушение п.7.3.9 (передача пропуска другому лицу) СТП СМК № ФИО1 заблокирован пропуск на территорию ПАО «НЛМК» (л.д.80-82).

С ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО «НЛМК» отменено действие СТП СМК № и введено в действе Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах ПАО «НЛМК» П 05757665-SС-084-0176-2023 (далее – Положение).

П.10.3.9 действующего Положения также предусмотрено, что в случае совершения работниками подрядных (сторонних) организаций грубых нарушений пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе передачи временного пропуска другому лицу (использование чужого пропуска для перемещения через КПП (КПрП) пропуск на территорию блокируется и устанавливается запрет на допуск на срок в соответствии с п. 10.6.3.

В соответствии с п. 10.6 Положения лицам, допустившим грубые нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, кардинальных требований производственной безопасности, указанных в п. 10.3.9 настоящего Положения, в праве доступа на территорию ПАО «НЛМК» отказывается. Впоследствии лицам, допустившим указанные нарушения на территорию ПАО «НЛМК», временные и гостевые пропуска могут быть выданы по решению специальной комиссии предприятия, созданной для решения спорных вопросов с подрядными организациями; либо комиссии по рассмотрению вопросов об отмене запрета на доступ нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов на территорию ПАО «НЛМК» (п. 10.6.2).

Срок действия запрета на допуск нарушителей за передачу пропуска другому лицу (использование чужого пропуска для перемещения через КПП (КПрП) предприятия) составляет 1 год (п. 10.6.3).

Заявка на выдачу или продление временных пропусков работников сторонних, подрядных и субподрядных организаций оформляются на фирменном бланке организации, подписывается руководителем организации или лицом, которому делегировано данное право, подтвержденное доверенностью, и заверяется печатью (п. 10.3.1.1 Положения).

Решением Левобережного районного суда г.Липецка от 29.08.2022г. по делу № 2-845/2022 по иску ФИО1 к ООО «ЧОП «Новолипецкий» о признании незаконным приказа, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, постановлено: « В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «ЧОП» «Новолипецкий» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ №,взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения, исходя из среднедневного заработка в размере 2107 руб., компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав в размере 100000 руб. отказать.).

Апелляционным определением Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было отменено решение Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ. и постановлено новое решение, которым признан незаконным приказ ООО ЧОП «Новолипецкий» от ДД.ММ.ГГГГ. № об объявлении простоя ФИО1 Обязать ООО ЧОП «Новолипецкий» в пользу ФИО1 к работе в должности начальника команды с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ООО ЧОП «Новолипецкий» в пользу ФИО1 заработную платы в период незаконного простоя с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 387516,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб..

Судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП УФССП по ЛО в адрес ответчика вынесено требование об исполнении решения суда о признании незаконным приказа ООО «ЧОП «Новолипецкий» от ДД.ММ.ГГГГ. № об объявлении простоя ФИО1, допустить ФИО1 к работе в должности начальника команды с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.178).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «ЧОП «Новолипецкий» отменено действие приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об объявлении простой по вине работника». ФИО7 допущен на рабочее место с ДД.ММ.ГГГГ. на основании апелляционного определения Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, №). (л.д. 194).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ЧОП «Новолипецкий» создана комиссия по расследованию причин отсутствия ФИО1 на своем рабочем месте на территории ПАО «НЛМК» с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.196).

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии ООО «ЧОП «Новолипецкий» следует, что пропуск ФИО1 на территорию ПАО «НЛМК» заблокирован на основании акта о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «НЛМК», ООО «ЧОП «Новолипецкий» не обладает возможностью самостоятельно разблокировать пропуск Гаврилко на территорию ПАО «НЛМК». Было решено направить запрос в ПАО «НЛМК» о возможности разблокирования пропуска ФИО1 с приложением апелляционного определения Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № (33-3594/2022). В целях исполнения решения суда до получения ответа ПАО «НЛМК» на повторный запрос ООО «ЧОП «Новолипецкий» о разблокировании пропуска ФИО1, его рабочее место определить по месту нахождения ООО «ЧОП «Новолипецкий»: на втором этаже здания № по 

<

адрес>. Предложить ФИО1 предоставить объяснения по факту его отсутствия на рабочем месте на территории ПАО «НЛМК» с 01.12.2022г. (л.д.197).

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии ООО «ЧОП «Новолипецкий» решено: по выходу ФИО1 с больничного отменить действие уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № в части: «До разрешения указанного вопроса Ваше рабочее место будет находиться по месту нахождения ООО «ЧОП «Новолипецкий»: на втором этаже здания № по 

<

адрес>» в связи с получением ответа ПАО «НЛМК». По выходу ФИО1 с больничного предложить ему предоставить объяснения по факту его отсутствия на своем рабочем месте на территории ПАО «НЛМК» с ДД.ММ.ГГГГ. До разблокировки временного личного пропуска ФИО1 на территорию ПАО «НЛМК» дать указание ФИО1 осуществлять пропускной режим на посту № («Здания и сооружения Новолипецкой металлобазы». Адрес-

<

адрес>) в соответствии с его должностной инструкцией. (л.д.198).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Липецка УФССП по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП о признании незаконным приказа ООО «ЧОП «Новолипецкий» от ДД.ММ.ГГГГ. № об объявлении простоя ФИО1, обязании ООО «ЧОП «Новолипецкий» допустить ФИО1 к работе в должности начальника команды с ДД.ММ.ГГГГ., окончено в связи с исполнением требований. (л.д.180).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «ЧОП «Новолипецкий» Об отмене уведомлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № постановлено: «Считать утратившим силу уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № в части: «До разрешения указанного вопроса Ваше рабочее место будет находиться по месту нахождения ООО «ЧОП «Новолипецкий»: на втором этаже здания № по 

<

адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до момента разблокирования временного личного пропуска на территорию ПАО «НЛМК» ФИО1 осуществлять пропускной режим на посту № («Здания и сооружения я Новолипецкой металлобазы». Адрес: 

<

адрес>) в соответствии с его должностной инструкцией. (л.д.6,195).

С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Определение оспариваемым распоряжением места работы и функций для истца изменением существенных условий трудового договора и переводом на другую работу не являются.

Решением Левобережного районного суда г.Липецка от 20.09.2022г. по делу № 2-961/2022 по иску ФИО1 к ООО «ЧОП «Новолипецкий» о признании незаконным распоряжения о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившим в законную силу 18.01.2023г. апелляционным определением Липецкого областного суда, было отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым он был подвергнут дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишения премии по итогам работы за 2 квартал 2022г. за неисполнение п. 2.3.1. должностной инструкции начальника команды ДИ № «начальник команды обязан знать и соблюдать требования документов, указанных в п. 2.1. настоящей инструкции» ( в части п. 2.10., 6.1., 6.1.1., 7.3.9. Стандарта предприятия СТП СМК №. «Пропускной и внутриобъектовый режим. Общие положения»); «начальнику команды запрещается проходить (проезжать) через КПП (КПрП) или находиться на территории заказчика без регистрации в СКУД (при его наличии)». Решением установлено, что ФИО1 был правомерно заблокирован пропуск на территорию ПАО «НЛМК» за нарушение вышеуказанных требований.

Таким образом, основания для блокировки пропуска ФИО1 ПАО «НЛМК» имелись, что установлено вступившим в законную силу решением суда. 

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным и отмене приказа ООО «ЧОП «Новолипецкий» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца на пост № «Здания и сооружения Новолипецкой металлобазы» по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовой функцией понимается выполнение работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы.

Данных об изменении работодателем условий трудового договора с истцом и нарушении его трудовые права не имеется. Оплата труда, график, место работы остались прежними.

Ограничение (уменьшение) работодателем круга обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией работника, само по себе не является изменением трудовой функции работника, не свидетельствует об изменении работодателем условий трудового договора в одностороннем порядке. При этом содержание конкретных действий, выполняемых работником при исполнении им должностных обязанностей, может меняться в зависимости от конкретных обстоятельств и поставленных работнику задач. Перечень должностных обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции работника, может не совпадать с фактически выполняемой работником работой, при этом поставленные перед работником задачи не могут выходить за рамки его должностных обязанностей, а уменьшение работодателем объема должностных обязанностей работника не нарушает его прав.

ПАО «НЛМК» отказалось разблокировать пропуск истца на территорию общества в соответствии с действующими положениями и Стандартами.

Обязанность по предоставлению работы истцу в соответствии с трудовым договором лежит на ООО «ЧОП «Новолипецкий», в связи с чем сделать вывод о нарушении прав истца ПАО «НЛМК» и злоупотреблении правом со стороны общества, не имеется.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., о возложении обязанности по устранению препятствий в осуществлении трудовой деятельности, предусмотренной трудовым договором в должности начальника команды в Управлении охраны объектов, признании незаконными действий ООО «ЧОП «Новолипецкий» по непредставлению работы, обусловленной трудовым договором в должности начальника команды в Управлении охраны объектов, к ПАО «НЛМК» о признании незаконными действий по блокировке личного пропуска на территорию комбината, возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, не имеется.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы первый, шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

В силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть первая статьи 132), а также установлен запрет на какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (часть первая статьи 132).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

Приведенные выше нормы права представляют собой гарантию реализации закрепленного статьями 2, 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направленную на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, исключающую какую-либо дискриминацию при ее выплате.

Поэтому при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условия трудового договора.

Положением об оплате труда и премирования работников ООО «ЧОП «Новолипецкий», утвержденным директором ООО «ЧОП «Новолипецкий» ДД.ММ.ГГГГ, введенным с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на предприятии устанавливается повременно - премиальная система оплаты труда. Повременная система оплаты труда предусматривает, что величина заработной платы работников зависит от фактически отработанного ими времени (месяц), учет которого ведется в соответствии с документом учета рабочего времени (табелем). Премиальная система оплаты труда предполагает выплату работникам предприятия дополнительно к окладу материального поощрения за выполнение трудовых функций при соблюдении работниками установленных показателей и условий премирования в виде ежемесячных премий. Ежемесячная оплата труда работника предприятия состоит из постоянной и переменной частей. Постоянная часть оплаты труда является гарантированным денежным вознаграждением за выполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Постоянной частью заработной платы является оклад (должностной оклад) согласно действующему штатному расписанию. Переменной частью оплаты труда являются премии, а также надбавки и доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. Работникам предприятия, занимающим штатные должности, устанавливаются ежемесячные и единовременные (разовые) премии. Согласно п. 5.2. Положению об оплате труда и премировании работников ООО «ЧОП «Новолипецкий» (утв. директором 29.01.2021г.), с которым Истец ознакомлен, премирование работников осуществляется ежемесячно, ежеквартально, также по итогам работы за год при выполнении условий и достижении показателей премирования на основании оперативных данных (отчетов, протоколов, распоряжений по предприятию, справок, докладных и служебных записок соответствующих должностных лиц и др.), а также в соответствии с Положениями о премировании. Премирование производится в процентах от оклада или твердой сумме. Начисление премии производится в соответствии с приказом (распоряжением) директора ООО «ЧОП «Новолипецкий», в котором указывается вид премирования, общая сумма премии, утверждается размер премии каждого работника (процент, сумма). Согласно п.5.4., п.5.5. указанного Положения работнику, допустившему дисциплинарный проступок, премии могут не начисляться частично или полностью, с учетом тяжести проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, независимо от привлечения этого работника в установленном порядке к дисциплинарной или другим видам ответственности. Основанием для полного или частичного неначисления Премии является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей. Работнику за невыполнение распоряжения руководителя, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей Премия может не начисляться полностью (л.д.148-152).

Из объяснений ответчика ООО «ЧОП «Новолипецкий» следует, что премия истцу не была начислена в связи с неисполнением последним должностных обязанностей на посту №, что следует из представленных суду актов от 15 и ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истец не оспаривал факта неисполнения им обязанностей по осуществлению пропускного режима на посту №, указывая на то, что его местом работы является Управление охраны объектов, а не Отдел охраны.

Поскольку в суде было установлено, что истец не исполнял возложенные на него обязанности на посту №, оснований для удовлетворения требований о взыскании премии за ДД.ММ.ГГГГ. суд не находит.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная 

<

данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств наличия нарушений требований СНиП, Противопожарных норм и правил на посту № не представлено.

Суду не представлено доказательств того, что работодатель ООО «ЧОП «Новолипецкий» изменил условия трудового договора с истцом, нарушил его трудовые права, того, что ПАО «НЛМК» были нарушены права истца блокировкой пропуска, поскольку это было сделано в соответствии с действующими положениями и Стандартами, что нашло подтверждение в суде, и установлено вступившим в законную силу решением суда.

Поскольку по делу не были установлены факты нарушения ответчиками трудовых и иных прав истца ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «ЧОП «Новолипецкий» о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., о возложении обязанности по устранению препятствий в осуществлении трудовой деятельности, предусмотренной трудовым договором в должности начальника команды в Управлении охраны объектов с ДД.ММ.ГГГГ., признании незаконными действий ООО «ЧОП «Новолипецкий» по непредставлению работы, обусловленной трудовым договором в должности начальника команды в Управлении охраны объектов с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда, премии за ДД.ММ.ГГГГ., к ПАО «НЛМК» о признании незаконными действий по блокировке личного пропуска на территорию комбината, возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-05.07.2023г.

Судья Л.В.Климова