Дело № 2а-1474/2025 

55RS0003-01-2025-001440-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 24 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе: 

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: 

<

...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.З.И. к Отделу полиции № 5 УМВД России по г. Омску о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Б.З.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений административного надзора. 

В обоснование требований указала, что в ее отношении Ленинским районным судом г. Омска принято решение от 01.11.2021 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости - 18 марта 2027 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Омской области; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 2 раза в месяц для регистрации. В настоящее время она сменила место жительства, ночные проверки влияют на возможность аренды жилья, имеет несовершеннолетних детей, внуков, которым необходим нормированный сон.

На основании вышеизложенного просит суд отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Омской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.

Административный истец Б.З.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что встала на путь исправления, по месту проживания и по месту работы характеризуется положительно. 

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 5 УМВД России по г.Омска Б.Д.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала на положительную характеристику поднадзорной.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные административные требования. 

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных в материалы дела доказательств, также решения Ленинского районного суда г. Омска от 04.07.2024 по административному делу № 2а-3210/2024, следует, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 05.12.2016 Б.З.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, является рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ является особо опасным.

Решением Ленинского районного суда г.Омска от 01.11.2021 по делу № 2а-4707/2021 в отношении Б.З.И. установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 18 марта 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Омской области; обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску два раза в месяц для регистрации. 

Решение суда вступило в законную силу 18.11.2021.

В отношении Б.З.И. 13.12.2021 Отделом полиции № 4 УМВД России по г.Омску было заведено дело административного надзора №, в последующем дело было перепоручено отделу полиции №5 УМВД России по г.Омску 26.02.2025 с присвоением номера №.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 04.07.2024 по административному делу № 2а-3210/2024 было установлено, что Б.З.И. проживает по адресу 

<

адрес>. Имеет на иждивении несовершеннолетних детей Б.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; проживает также с несовершеннолетними внуками – Г.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Г.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В представленной характеристике от 03.06.2024, выданной директором ИП Г.Н.А., указано, что Б.З.И. работает в магазине «Продукты» (режим работы круглосуточно) с 10.01.2019 и по настоящее время в должности менеджера по клинингу в скользящем графике, а также подрабатывает ночным охранником не менее 6 смен в месяц. За время работы нареканий не было. Показала себя как надежный, ответственный сотрудник, не нарушающий правила внутреннего распорядка, работала по тех.карте. Стрессоустойчива, всегда пунктуальна и спокойно воспринимает критические замечания. В коллективе пользуется уважением, в конфликтных ситуациях не замечена. Дисциплинарных взысканий не получала.

Соседями с места жительства Б.З.И. по адресу 

<

адрес> характеризуется с положительной стороны. 

В обоснование своих доводов о необходимости проживания в другом регионе Б.З.И. указала, что все члены ее семьи в настоящее время проживают по адресу 

<

адрес>, что согласуется с представленным договором найма. Дети были прикреплены в местным медицинским учреждениям, старшие дети трудоустроены по месту жительства.

Исходя из дела административного надзора № административные ограничения административного надзора административным истцом соблюдаются, что было подтверждено в судебном заседании представителем административного ответчика Отдела полиции № 5 УМВД России по г.Омска Б.Д.В.

Суд отмечает, что в настоящее время прошло более половины срока административного надзора поднадзорной.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2).

С учетом представленных в материалы дела доказательств, пояснений сторон, суд полагает возможным отменить административные ограничения административного надзора в отношении Б.З.И. в виде запрета выезда за пределы Омской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час.

Суд обращает внимание, что ограничение административного надзора в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 2 раза в месяц для регистрации подлежит неукоснительному соблюдению поднадзорной до истечения срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Б.З.И. к Отделу полиции № 5 УМВД России по городу Омску удовлетворить. 

Отменить административные ограничения административного надзора, установленные решением Ленинского районного суда г. Омска от 01 ноября 2021 года в отношении Б.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета выезда за пределы Омской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.