№ 2-74/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 16 апреля 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

установил:

решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № ....... от 28.10.2019 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На дату определения права 21.10.2019 специальный стаж ФИО2 исчислен в размере 10 лет 11 месяцев 21 день, страховой стаж 37 лет 3 месяца.

Исключены из специального стажа ФИО2 периоды работы в ....... лесопункте Тотемского леспромхоза объединения Вологдалеспром с 01.02.1989 по 11.06.1989 – оператором сучкорезной машины, так как наименование профессии не соответствует Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, с 02.09.1999 по 01.10.1999 – вальщиком леса на строительстве усов, так как документально не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 02.10.1999 по 02.05.2000 – помощником машиниста тепловоза, водителем автобуса, монтером пути, так как документально не подтверждается постоянная занятость не менее 80 % рабочего времени в течение полного рабочего дня помощником машиниста тепловоза, АО Главное управление ЖКХ группы теплохозяйства ЭУ № ....... Вологодский с 01.11.2016 по 31.03.2017 – машинист (кочегар), Филиал ФГБУ ЦЖКУ МО РФ по ЗВО ЖЭ (КЮ № .......) с 01.04.2017 по 31.12.2018 – машинист (кочегар) котельной, так как документально не подтверждается работа машинистом (кочегаром) котельной на угле и сланце, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения представлены страхователем без указания специального стажа, дни на ремонте с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 09.11.2004 по 13.11.2004, с 03.06.2005 по 07.06.2005, с 10.06.2005 по 11.06.2005, 16.06.2005, 18.06.2005, 23.06.2005, 25.06.2005, 01.07.2005, 08.07.2005, 11.07.2005, 21.07.2005, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 06.08.2005, 13.08.2005, 20.08.2005, с 03.09.2005 по 02.10.2005, как не предусмотренные к зачету законодательством.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО2 с учетом уточнения исковых требований просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № ....... от 28.10.2019 незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 02.11.1987 по 31.01.1989, с 01.02.1989 по 11.06.1989, с 05.09.1989 по 31.03.1995, с 02.09.1999 по 01.10.1999, с 02.10.1999 по 02.05.2000, с 01.01.2017 по 31.03.2017, с 01.04.2017 по 31.12.2018, с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 09.11.2004 по 13.11.2004, с 03.06.2005 по 07.06.2005, с 10.06.2005 по 11.06.2005, 16.06.2005, 18.06.2005, 23.06.2005, 25.06.2005, 01.07.2005, 08.07.2005, 11.07.2005, 21.07.2005, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 06.08.2005, 13.08.2005, 20.08.2005, с 03.09.2005 по 02.10.2005, обязать ответчика зачесть их в специальный трудовой стаж, назначить пенсию с 21.10.2019.

В обоснование требований указал, что в оспариваемые им периоды осуществлял работу на должностях, которые дают право на досрочное назначение пенсии. Так, в период с 02.11.1987 по 31.01.1989 был оформлен водителем автомашины ГАЗ, но фактически работал машинистом трелевочной машины. Работа оператором сучкорезной машины являлась работой машинистом трелевочника с навесным оборудованием для обрубки сучьев. Предприятия, в которых он осуществлял трудовую деятельность, всегда работали в едином технологическим процессе, при принятии его на работу по приказу, в котором указывалось несколько должностей, на второстепенные он мог привлекаться только при отсутствии основной работы. В 2017 - 2018 г.г. на протяжении полугода котельная, в которой он работал кочегаром, работала на угле, так как отсутствовали дрова. Находясь на ремонте, осуществлял подготовку техники, на которой работал.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поддерживают доводы об отказе в иске, изложенные в предыдущих судебных заседаниях.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.п. 2, п. п. 5, п. п. 7 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, (далее - Правила № 516 от 11.07.2002), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются работы с тяжелыми условиями труда; работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с п. 3 Правил № 516 от 11.07.2002 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, утвердившим Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014), установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 26.01.1991 № 10); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее Список № 272 от 24.04.1992); при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список № 273 от 24.04.1992).

Из трудовой книжке ФИО2 следует, что 15.01.1985 принят на работу в ....... лесопункт Тотемского ЛПХ объединения «Вологдалеспром» помощником машиниста тепловоза на вывозке леса, 29.06.1985 переведен машинистом тепловоза на вывозке леса в том же лесопункте, 01.11.1985 переведен машинистом трелевочной машины ЛП-30 Б, 02.11.1987 переведен в том же лесопункте шофером автомобиля ГАЗ-52, 01.02.1989 переведен оператором ЛП-30 в том же лесопункте, 20.11.1992 Тотемский ЛПХ реорганизован в АО «Тотемский ЛПХ», 01.04.1995 переведен помощником машиниста тепловоза на вывозке леса в том же лесопункте, 23.12.1996 уволен с работы по собственному желанию, 02.10.1999 принят в ОАО «Тотьмалесэкспорт» в ....... лесопункт машинистом тепловоза на вывозке леса, 03.05.2000 переведен монтером пути УЖД 3 разряда в том же лесопункте, 01.12.2000 переведен помощником машиниста тепловоза на вывозке леса в том же лесопункте, 03.01.2002 переведен водителем автомобиля на вывозке леса, 13.11.2004 уволен по собственному желанию, 17.05.2005 принят на работу в ОАО «Тотьмалесэкспорт» в ....... лесопункт водителем автомобиля на вывозке леса, 03.10.2005 уволен по собственному желанию, 01.11.2016 принят на должность машиниста-кочегара в группу теплохозяйства эксплуатационного участка № ....... «Вологодский» обособленного подразделения «Верхневолжское» АО «ГУ ЖКХ», 31.03.2017 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, 01.04.2017 принят машинистом (кочегаром) котельной теплового хозяйства ЖКС ....... (Вологодский) в.г. – 1, г. Тотьма филиала ФГБУ ЦЖКУ МО РФ по ЗВО ЖЭ(К)О №......., 01.02.2019 переведен в ЖКС ....... (г. Вологда) ЖЭ(К)О № ....... (г. Санкт-Петербург) филиала ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России по ЗВО машинистом (кочегаром) котельной тепловое хозяйство в.г. – 1, г. Тотьма.

Согласно приказу № 17 от 29.01.1988 по ....... лесопункту шофер ФИО2 в связи с производственной необходимостью переведен оператором ЛП-30 в ночное время с 27.01.1988 до 27.02.1988.

Согласно приказу № 41 от 05.03.1988 по ....... лесопункту шофер ФИО2 с 05.03.1988 по 05.04.1988 переведен оператором ЛП-30 Б.

Согласно техническим характеристикам сучкорезной машины ЛП-30Б она смонтирована на тракторе ТДТ-55 и состоит из поворотной стрелы с установленным по ее концам сучкорезной приемной и головками.

В соответствии с параграфом 31 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65, характеристика работ оператора сучкорезной установки заключается в подтаскивании пачки деревьев и подачи ее под углом к оси сучкорезной установки. Разделении пачки деревьев манипулятором, поштучной подаче в сучкорезную установку; пропуске стволов деревьев через установку; регулировании скорости протаскивания и управлении режущими органами установки. Управлении механизмом для сталкивания срезанных сучьев в лоток. Удалении сучьев с пачки деревьев режущим устройством стационарной сучкорезной установки бункерного типа. Содержании в исправном состоянии и правильной эксплуатации механизмов и узлов сучкорезной установки. Ведении журнала работы сучкорезной установки. 

Оператор сучкорезной установки должен знать: назначение и принцип работы механизмов и узлов сучкорезной установки, ее электрическую схему, принцип блокировки и электрозащиты; основы гидравлики и электротехники. 

В соответствии с параграфом 16 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65, характеристика работ машиниста трелевочной машины заключается в управлении трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулировании, пуске и остановке механизмов и оборудования трелевочных машин, выявлении и устранении их неисправностей. Техническом обслуживании и участии в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправке трелевочной машины горюче-смазочным материалом. 

Машинист трелевочной машины должен знать: устройство и конструкцию трелевочных машин (тракторов, тягачей) различных систем, навесного и прицепного оборудования; принцип работы двигателей трелевочных машин и правила их регулирования; основы электротехники; устройство пневмо-, гидро- и электрооборудования трелевочной машины; технические условия на регулирование узлов и механизмов трелевочных машин, их эксплуатационные данные; способы выполнения лесосечных работ; правила дорожного движения; основные виды топлива и сорта горюче-смазочных материалов; методы выявления и устранения неисправностей трелевочных машин и применяемого оборудования.

Согласно разделу XXII «ЛЕСОЗАГОТОВКИ» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, значатся машинисты трелевочных машин и лебедок.

Как показали в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО. и ФИО1., сучкорезная установка представляла собой навесное оборудование на трелевочный трактор Т-55, поэтому ФИО2 работал на трелевке леса, через установку пропускал хлысты.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что в период с 27.01.1988 до 27.02.1988, с 05.03.1988 по 05.04.1988, с 01.02.1989 по 11.06.1989 ФИО2 выполнял работы машиниста трелевочной машины, оснащенной навесным оборудованием в виде сучкорезной установки, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца. Вместе с тем оснований для включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в должности шофера автомобиля ГАЗ-52 не имеется, так как данная профессия не включена в соответствующие Списки работ и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Доводы ФИО2 о том, что, будучи принятым на работу в качестве шофера автомобиля ГАЗ-53, он фактически работал машинистом трелевочной машины, суд признает несостоятельными, так как согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно приказу № 10 от 02.09.1999 по ....... лесопункту ФИО2 принят временно вальщиком леса со 02.09.1999 по 02.10.1999.

В соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 значатся вальщики леса. При этом согласно примечанию указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно акту по результатам документальной проверки от 11.02.2013 установлено, что за весь период деятельности ДЗАО «Тотьмалес», ОАО «Тотьмалес», ОАО «Тотьмалесэкспорт» в данных организациях соблюдался единый технологический процесс.

В связи с изложенным, период работы ФИО2 с 02.09.1999 по 01.10.1999 подлежит включению в специальный стаж работы.

В соответствии со Списком № 272 от 24.04.1992 значатся машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Согласно приказу № 44-ок от 01.10.1999 по ОАО «Тотьмалесэкспорт» ФИО2 принят в ....... лесопункт помощником машиниста тепловоза на вывозке леса со 02.10.1999, при отсутствии основной работы использовать водителем автобуса, монтером пути УЖД III разряда.

По записям № 14 и № 15 в трудовой книжке ФИО2 в период с 02.10.1999 по 03.05.2000 принят на работу машинистом тепловоза на вывозке леса.

Согласно п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно лицевому счету за 1999 г. совместительства, совмещения у ФИО2 не усматривается, следовательно, суд приходит к выводу о том, что в период с 02.10.1999 по 02.05.2000 ФИО2 работал на должности помощника машиниста тепловоза, и указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе 23200000 XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» под номером 23200000-13786 значатся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЗВО Жилищно-коммунальной службы № ....... г. Вологда следует, что на котельной № ....... в/г № 1 г. Тотьма в 2017 – 2018 г.г. в качестве котельного топлива использовались дрова.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что в период с 01.05.2018 по 31.12.2018 им выполнялась работа с особыми условиями труда с кодом 23200000-13786, под которым значатся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с окончательным ответом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга следует, что страхователь филиал ФГБУ ЦЖКУ МО РФ по ЗВО ЖЭ(К)О отдел № ....... (г. Вологда) не представил документы, подтверждающие факт льготной работы ФИО2 за периоды с 01.05.2018 по 31.12.2018, наблюдательное дело страхователя в Управлении отсутствует, Управлением принято решение о снятии кода льготы, индивидуальные сведения за период работы с 01.05.2018 по 31.12.2018 откорректированы, код льготы снят.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов отказного дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.01.2000.

При изложенных судом обстоятельствах оснований для зачета в специальный стаж периодов работы ФИО2 с 01.01.2017 по 31.12.2018 не имеется, так как доказательств работы котельной на угле или сланце истцом не представлено.

Как следует из записей № 8 и № 9 ФИО2 в период с 01.02.1989 по 01.04.1996 состоял в должности оператора ЛП-30, как установлено судом фактически трудился машинистом трелевочной машины с навесным оборудованием для обрезки сучьев.

Согласно приказу № 9 от 28.01.1989 по ....... лесопункту шофер ФИО2 по производственной необходимости переведен оператором сучкорезной машины ЛП-30 с 01.02.1989 по 01.05.1989.

Согласно приказу № 81 от 26.06.1989 по ....... лесопункту оператор ЛП-30 ФИО2 переведен помощником машиниста тепловоза с 12.06.1989.

Согласно лицевому счету за 1989 г. ФИО2 значится машинистом трелевки леса, в период с 05.09.1989 по 03.11.1989 усматриваются курсы.

По приказу № 140 от 04.11.1989 по ....... лесопункту следует считать ФИО2 прибывшим по окончанию курсов водителей транспортных средств категории «Д» с 03.11.1989 и приступившим к работе с 2-х недельной стажировкой.

Согласно приказу № 144 от 15.11.1989 по ....... лесопункту установлено считать ФИО2 прошедшим 2-х недельную стажировку на автобусе марки КАВЗ-685.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим в период прохождения ФИО2 курсов, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Так в соответствии с п.109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п.З).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Принимая во внимание, что после курсов у ФИО2 следовала стажировка в качестве водителя автобуса КАВЗ, то оснований для включения в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации и стажировки не имеется.

Согласно Списку № 273 от 24.04.1992 значатся стропальщики на верхних и промежуточных складах, раскряжевщики.

Исходя из приказа № 26 от 28.02.1990 по ....... лесопункту приказано назначить рабочих с 01.03.1990 на перегрузку хлыстов с автомашин на сцепы УЖД: стропальщик-раскряжевщик ФИО2

Поэтому суд полагает возможным зачесть в специальный стаж ФИО2 период работы с 16.11.1989 по 28.02.1990.

Согласно приказу № 74 от 09.06.1990 по ....... лесопункту значится перевести монтера пути ФИО2 помощником машиниста тепловоза временно с 07.06.1990.

В соответствии с приказом № 158 от 28.10.1991 по ....... лесопункту значится предоставить отгулы в счет переработки шоферу ФИО2 с 24.10.1991 по 11.11.1991.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделу XXX «ТРАНСПОРТ» значатся машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Поэтому суд считает возможным зачесть в специальный стаж ФИО2 период работы с 07.06.1990 по 23.10.1990.

По приказу № 57 от 19.06.1992 по ....... лесопункту плотник ФИО2 переведен временно на перетрелевку аварийной древесины чокеровщиком с 22.06.1992.

По приказу № 96 от 30.12.1992 ФИО2 назначен дежурным шофером на автобусе 01.01.1993.

В соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 значатся чокеровщики, следовательно период работы ФИО2 с 22.06.1992 по 30.12.1992 подлежит включению в специальный стаж работы.

Согласно приказу № 52 от 02.06.1993 по ....... лесопункту шофер автобуса ФИО2 на летний период временно переведен помощником машиниста тепловоза на перевозку рабочих с 09.05.1993.

По приказу № 58 от 16.07.1993 по ....... лесопункту шоферу ФИО2 предоставлен очередной отпуск с 12.07.1993.

По приказу № 21 от 10.04.1994 по ....... лесопункту ФИО2 шофер временно переведен машинистом тепловоза с 01.04.1994.

По приказу № 44а от 08.08.1994 шоферу ФИО2 предоставлен очередной отпуск с 02.08.1994

Согласно Списку № 272 от 24.04.1992 значатся машинисты и помощники машинистов тепловозов, поэтому периоды работы ФИО2 с 09.05.1993 по 11.07.1993, с 01.04.1994 по 01.08.1994 подлежат включению в специальный стаж.

Оснований для зачета иных периодов работы из заявленного ФИО2 промежутка с 05.09.1989 по 31.03.1991 не усматривается.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Принимая во внимание, что в дни нахождения на ремонте с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 09.11.2004 по 13.11.2004, с 03.06.2005 по 07.06.2005, с 10.06.2005 по 11.06.2005, 16.06.2005, 18.06.2005, 23.06.2005, 25.06.2005, 01.07.2005, 08.07.2005, 11.07.2005, 21.07.2005, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 06.08.2005, 13.08.2005, 20.08.2005, с 03.09.2005 по 02.10.2005 работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса, занимался ремонтом эксплуатируемого им автомобиля, то указанные дни подлежат включению в специальный стаж.

С учетом зачета в специальный стаж ФИО2 указанных в решении периодов, его специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев.

Исходя из части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 достиг 55-летнего возраста 27.07.2019, с заявлением в органы Пенсионного фонда обратился 21.10.2019, следовательно, назначение пенсии ФИО2 возможно со дня обращения за ней, то есть с 21.10.2019.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в назначении страховой пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № ....... от 28.10.2019 в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы в Матвеевском лесопункте Тотемского леспромхоза объединения Вологдалеспром с 01.02.1989 по 11.06.1989 – оператором сучкорезной машины, в ....... лесопункте ОАО «Тотьмалесэкспорт» с 02.09.1999 по 01.10.1999 – вальщиком леса на строительстве усов, с 02.10.1999 по 02.05.2000 – помощником машиниста тепловоза, водителем автобуса, монтером пути, дней на ремонте с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 09.11.2004 по 13.11.2004, с 03.06.2005 по 07.06.2005, с 10.06.2005 по 11.06.2005, 16.06.2005, 18.06.2005, 23.06.2005, 25.06.2005, 01.07.2005, 08.07.2005, 11.07.2005, 21.07.2005, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 06.08.2005, 13.08.2005, 20.08.2005, с 03.09.2005 по 02.10.2005.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в ....... лесопункте Тотемского леспромхоза объединения Вологдалеспром с 27.01.1988 по 26.02.1988 оператором ЛП-30, с 05.03.1988 по 05.04.1988 оператором ЛП-30Б, с 01.02.1989 по 11.06.1989 оператором сучкорезной машины, с 16.11.1989 по 28.02.1990 оператором ЛП-30, с 07.06.1990 по 23.10.1991 помощником машиниста тепловоза, с 22.06.1992 по 30.12.1992 чокеровщиком, с 09.05.1993 по 11.07.1993 помощником машиниста тепловоза, с 01.04.1994 по 01.08.1994 машинистом тепловоза, в ....... лесопункте ОАО «Тотьмалесэкспорт» с 02.09.1999 по 01.10.1999 вальщиком леса на строительстве усов, с 02.10.1999 по 02.05.2000 помощником машиниста тепловоза, дни на ремонте с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 09.11.2004 по 13.11.2004, с 03.06.2005 по 07.06.2005, с 10.06.2005 по 11.06.2005, 16.06.2005, 18.06.2005, 23.06.2005, 25.06.2005, 01.07.2005, 08.07.2005, 11.07.2005, 21.07.2005, с 01.08.2005 по 02.08.2005, 06.08.2005, 13.08.2005, 20.08.2005, с 03.09.2005 по 02.10.2005.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным в пункте 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней с 21.10.2019.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2020 года.

Судья Т.А. Линькова