Адм.Дело № 2а-202/2025

УИД: 77RS0027-02-2025-000811-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Москаленко М.С., 

при ведении протокола помощником судьи фио, 

с участием представителя административного истца фио, 

представителя административного ответчика фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения о прекращении гражданства Российской Федерации незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения от 22 июля 2024г. о прекращении гражданства Российской Федерации без указания мотивов своего несогласия, указывая, что оспариваемое решение им получено не было, в связи с чем, он не знает, почему его лишили российского гражданства.

Представитель административного истца адвокат Якушев К.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, как необоснованных, указывая, что административный истец был лишен гражданства, в связи с совершением умышленного преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, 10 января паспортные данные, являлся гражданином адрес.

Решением УФМС России по адрес от 10 марта 2009г. административный истец принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч.1 ст. 25 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Приговором Наро-Фоминского городского суда адрес от 30 января 2023г., вступившим в законную силу 13 февраля 2023г. административный истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года (условно) с испытательным сроком на два года.

Решением административного ответчика от 22 июля 2024г. прекращено гражданство Российской Федерации административного истца по основаниям, установленным пп. «а» п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

30 ноября 2024г. у истца изъят паспорт гражданина Российской Федерации, в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Так как о наличии оспариваемого решения административному истцу стало известно не ранее 30 ноября 2024г., в связи с изъятием паспорта гражданина РФ, а данное административное исковое заявление зарегистрировано в суде 21 января 2025г., суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены сроки для защиты своего нарушенного права в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС РФ в их системном толковании, суд удовлетворяет требования административного истца, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца. 

Соответственно, при отсутствии совокупности указанных условий, в удовлетворении административного иска должно быть отказано. 

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности). Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, являются законными, если они приняты, совершены (допущены) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). 

Согласно части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации, гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление). 

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 вышеуказанной статьи). 

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 УК РФ. 

Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 вышеуказанной статьи). 

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом "г" пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", относится к компетенции территориальных органов МВД России. 

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду доказательствами, и принимая во внимание, что оспариваемое решение о прекращении в отношении административного истца гражданства Российской Федерации вынесено административным ответчиком в рамках его компетенции, с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии к тому законных оснований, учитывая, что в отношении административного истца имеется приговор суда, вступивший в законную сулу, о привлечении к уголовной ответственности по ч.2 ст. 228 УК РФ, суд находит административное исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку нарушений прав административного истца при рассмотрении судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения о прекращении гражданства Российской Федерации незаконным, обязании устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 02.07.2025 г. 

Судья М.С. Москаленко