№ 2-3/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года 

Островский районный суд п. Судиславль Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е., 

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к межрайонному ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области о включении периодов работы в лечебной и иной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась с заявлением в суд с иском к межрайонному ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области о включении периодов в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии, указывая в обоснование, что 18.05.2017г. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением ответчика от 25.07.2017г. ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа медицинской деятельности, при этом в специальный трудовой стаж не были зачтены период работы в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения Судиславской ЦРБ с 01.11.1999 года по 31.12.2008 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, поскольку льготное исчисление специального стажа в соответствующих структурных подразделениях хирургического профиля не предусмотрены Перечнем и Положением от 17.12.1959 года №1397, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 по 18.01.2004г., с 09.02.2004г. по 14.02.2004г., с 05.04.2004г. по 08.04.2004г., с 10.11.2008г. по 05.12.2008г., с 26.01.2009г. по 30.01.2009г., с 16.03.2009г. по 20.03.2009г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 03.09.2013г. по 06.09.2013г., с 28.10.2013г. по 01.11.2013г., с 25.11.2013г. по 29.11.2013г. С отказом не согласна, полагая, что указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Просит суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, и назначить пенсию с 18 мая 2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, считает, что проведенной экспертизой условий труда периоды работы ФИО1 в должности медсестры гнойной перевязочной косвенно, но подтверждаются, это не ее вина, что документов подтверждающих ее работу, не имеется.

Представитель ответчика межрайонному ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области по доверенности ФИО3, с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что 18 мая 2017 года ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 частью 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 решением № от 25.07.2017 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста.

Курсы повышения квалификации, учебные отпуска в указанные в заявлении периоды, не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, по следующим основаниям: в соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от 11.07.2017г., выданной ОГБУЗ «

<

адрес> больница», оспариваемые периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации указаны как отвлечение от основной работы.

В индивидуальных сведениях периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подтверждены кодом особых условий труда. 

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, после указанной даты стаж подтверждается на основании индивидуальных сведений. Из этих норм следует, что наличие требуемых условий и факт постоянной занятости по профессии в течение полного рабочего дня должны быть подтверждены работодателем, у которого протекает эта работа. В данном случае работодатель требуемые условия, при нахождении истца на курсах повышения квалификации, не подтверждает.

Документов о занятости по профессии за периоды нахождения на курсах повышения квалификации истцом не представлено.

Во время нахождения на курсах повышения квалификации медицинские работники не заняты полный рабочий день в условиях, которые дают право на установление льготной пенсии, что является законодательно установленным обязательным условием для приобретения права на назначение льготной пенсии.

Так же отметила, что законодатель сохранил для ряда категорий лиц льготные условия приобретения права на страховую пенсию, и это право связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При нахождении на курсах повышения квалификации, такое неблагоприятное воздействие отсутствует, и поэтому они не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы в МУЗ «Судиславская ЦРБ» в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения с 01.11.1999 по 31.12.2008г. не подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) в связи со следующим:

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства. Для исчисления периода работы ФИО1 с 01.11.1999 по 31.12.2008г. применимы Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781. Должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена.

Таким образом, период работы ФИО1 в МУЗ «Судиславская ЦРБ» в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения с 01.11.1999г. по 31.12.2008г. не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), так как «Перечнем...», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и «Перечнем...», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, предусмотрены только медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

По представленным документам страховой стаж работы ФИО1 составляет 19 лет 3 месяца 18 дней. Стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» составляет 20 лет 10 месяцев 11 дней, что менее требуемого, поэтому права к назначению досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 нет.

Просит отказать ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 мая 2017 года в связи отсутствием требуемого стажа по осуществлению медицинской деятельности.

Представитель ответчика межрайонного ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области по доверенности ФИО4, с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в заключение государственной экспертизы эксперт, отвечая на поставленные судом вопросы, применяет к условиям труда ФИО1 положение законодательства о ежедневной занятости не менее 80% рабочего времени в особых условиях труда.

Считает необходимым отметить, что экспертом неверно толкуется положение законодательства применительно к условиям труда истца.

Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" дано разъяснение, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Указанное Постановление регулирует работу в условиях труда, предусмотренных:

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130;

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272;

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481;

Списком работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467.

Исчисление стажа работы в лечебных учреждениях регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заключением государственной экспертизы условий труда косвенно подтверждается период работы истца с 01.11.1999г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры гнойной перевязочной.

Прямых доказательств, указывающих на характер и условия труда ФИО1, дающих ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не представлено.

Учитывая изложенное, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) просит отказать ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 мая 2017 года в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению медицинской деятельности

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Судиславская РБ» ФИО5 по доверенности, в судебном заседании не возражала против исковых требований, пояснила, что работает в ОГБУЗ «Судиславская РБ» с 1992 года по настоящее время. С 1992 года, ранее работала врачом акушером - гинекологом гинекологического отделения Судиславской районной больницы. Пациенты гинекологического отделения находились на койках хирургического отделения. До 2008 года истец исполняла обязанности медицинской сестры гнойной перевязочной, затем ее перевели на один месяц в ВИП-палату на должность медсестры (так как медсестра указанной палаты ушла в отпуск), а у истицы было образование медсестры - анестезиста. Истец отработала в данной палате 1 месяц, затем вернулась к своим обязанностям медицинской сестры гнойной перевязочной. Почему через месяц все изменилось, она не может сказать, возможно, законы изменились. Отделение так и функционировало. Когда произошла реорганизация, перевели больничное отделение с разделением на гнойные палаты и чистые палаты, на чистую перевязочную и гнойную перевязочную, и в каждой перевязочной работала своя медицинская сестра, которая выполняла свои функциональные обязанности с особыми условиями. ВИП-палата работала 1-2 года, когда был врач анестезиолог, затем она была закрыта.

Свидетель Д. в судебном заседании пояснила, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо в городе независимо от их возраста.

По запросу Островского районного суда представлены копии документов: штатное расписание по лечебной деятельности хирургического отделения 1998-2008, карточки-справки по заработной плате 1998-2008 г.г., выписки из книг приказов 1998-2008 г.г., касающиеся ФИО1, личная карточка формы Т-2, на основании приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 табеля учета рабочего хранятся 5 лет.

Согласно номенклатуры должностей утвержденной приказом МЗ РФ № 1183н от 20.12.2012 года должность определена как: медицинская сестра перевязочной, что подтверждается документами, имеющимися на хранении в ОГБУЗ «Судиславская РБ».

За периоды работы в МУЗ «Судиславская ЦРБ» ФИО1, с 18.07.1995 года по 31.10.1999 года (с учетом отвлечений от основной работы), исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы за один год 6 месяцев или работникам здравоохранения, а также осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности или поселке городского типа - один год работы за один год 3 месяца, согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении списка...» (Постановление действует с 01.01.1992 года по 01.11.1999 года). Так как работа ФИО1 протекала в отделении хирургического профиля стационара, а также в сельской местности или поселке городского типа, к стажу применена одна льгота более выгодная для работника.

ФИО1 была принята на должность медсестры гнойной перевязочной, по документам это не так, такой должности не было. В должность медсестры перевязочной входили все перевязки, в том числе и гнойные.

За периоды работы ФИО1 в МУЗ «Судиславская ЦРБ» в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения с 01.11.1999 года по 31.12.2008 года (с учетом отвлечений от основной работы) исчисление сроков выслуги среднему персоналу 1 год работы за 1 год 6 месяцев предусмотрены «Перечнем..», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и «Перечнем...», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 для медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Законодательство изменялось, а должность у истца не менялась, как и не изменялись обязанности. В документах не было изменений. В трудовой книжке в записи за 1995 год другой пастой дописано «в гнойную перевязочную», но в то время она не работала. У них с 01.11.1999 года исчисление сроков выслуги происходит по новому «Перечню…». В больнице гнойной перевязочной нет. Медицинской сестры гнойной перевязочной в больнице не было. Каждый год утверждается и утверждалось штатное расписание

Свидетель Н., допрошенная в судебном заседании по определению Свердловского районного суда г. Кострома от 30.10.2017г. пояснила, что до 2008 года она работала в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области. ФИО1 знает, они работали вместе в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области в хирургическом отделении. ФИО1 работала мед.сестрой гнойной перевязочной в хирургическом отделении МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области. Ей известно, что ФИО1 за вредность доплачивали 15%, поэтому ее заработная плата была выше заработной платы простой мед.сестры. Они работали с ФИО1 в хирургическом отделении, она занималась чистыми перевязками, а ФИО1 занималась гнойными перевязками. У каждой было по две палаты. Все гнойные перевязки делала только ФИО1

Свидетель Д. допрошенная в судебном заседании по определению Свердловского районного суда г. Кострома от 30.10.2017г. пояснила, что в период с 18.09. 1995 по 29.11.2013г работала в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области в хирургическом отделении санитаркой. Проработала в больнице 40 лет. С 2010 года операционное отделение сократили, в данный момент находится на пенсии. ФИО1 знает, они с ней работали вместе в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области в хирургическом отделении, ФИО1 была мед. сестрой гнойной перевязочной. Делала гнойные перевязки с 8:30ч. до 16:00ч. В ее кабинете не было окон и вентиляции. За вредность ей давали молоко, которое не получали простые мед.сестры. Позднее всем молоко отменили. ФИО1 работала в хирургическом отделении, и занималась именно гнойными перевязками, это и ожоги, ампутации и другие раны, работы было много, около гнойной перевязочной даже пройти нельзя было.

Свидетель Ф. допрошенная в судебном заседании по определению Свердловского районного суда г. Кострома от 30.10.2017г. пояснила, что в период с 18.09. 1995 по 29.11.2013г. работала в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области в хирургическом отделении старшей мед.сестрой. ФИО1 знает, работали вместе в МУЗ Судиславская ЦРБ Костромской области в хирургическом отделении. ФИО1 работала в должности мед. сестры гнойной перевязочной в хирургическом отделении МУЗ Судиславская ЦРБ. Также ей известно, что она за вредность получала доплату и предоставлялся дополнительный отпуск. Со штатным расписанием их не знакомили, но всегда подразумевали, что речь идет про мед.сестру гнойной перевязочной. Считает, что во всех документах, которые оформлялись ФИО1 указывалось, что поступает она на должность «мед.сестры гнойной перевязочной», табеля велись также с пометкой «мед.сестра гнойной перевязочной», заявления ФИО1 также оформлялись с пометкой «от мед.сестры гнойной перевязочной». В то время в больнице проводилось много операций, работа ФИО1 была связана с гнойными ранами и их перевязками. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлении N 2-п от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 18.05.2017г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Решением № от 25.07.2017 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области отказано в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Отказ мотивировал тем, что в стаж лечебной деятельности не включены периоды работы в должности медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделения, медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения, медицинской сестры перевязочной хирургического отделения с 18.07.1995 г. по 31.10.1999 г (с учетом отвлечения от основной работы), с 01.11.1999г. по 31.12.2008 г.; 

курсы повышения квалификации - с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 по 18.01.2004г., с 09.02.2004г. по 14.02.2004г., с 05.04.2004г. по 08.04.2004г., с 10.11.2008г. по 05.12.2008г., с 26.01.2009г. по 30.01.2009г., с 16.03.2009г. по 20.03.2009г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 03.09.2013г. по 06.09.2013г., с 28.10.2013г. по 01.11.2013г., с 25.11.2013г. по 29.11.2013г. 

Из материалов дела следует, что курсы повышения квалификации - с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 по 18.01.2004г., с 09.02.2004г. по 14.02.2004г., с 05.04.2004г. по 08.04.2004г., с 10.11.2008г. по 05.12.2008г., с 26.01.2009г. по 30.01.2009г., с 16.03.2009г. по 20.03.2009г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 03.09.2013г. по 06.09.2013г., с 28.10.2013г. по 01.11.2013г., с 25.11.2013г. по 29.11.2013г. истица проходила без отрыва от производства с сохранением средней заработной платы, что подтверждается архивной справкой за исх. № 885 от 23.10.2017 г. из ОГБУЗ «Судиславская РБ». 

В решении № от 25.07.2017г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области основанием к отказу в назначении досрочной пенсии указано то, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ, у нее по подсчетам пенсионного органа составляет 20 лет 10 месяцев 11 дней, вместо требуемых 25 лет, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Причиной того, что ей для назначения указанной пенсии не достаёт требуемых 25 лет, является то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены календарно (т.е. год за год) периоды работы:- в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, медицинской сестры процедурной хирургического отделения, медицинской сестры процедурной общебольничного отделения (1 год работы как 1 год) с 01.11.1999г. по 02.01.2002г., с 07.04.2003г. по 11.04.2004 г., с 19.01.2004г. по 08.02.2004г., с 15.02.2004г. по 04.04.2004г., с 09.04.2004г. по 25.04.2006г., с 06.08.2007г. по 09.11.2008г., с 06.12.2008г. по 25.01.2009г., с 31.01.2009г. по 15.03.2009г., с 21.03.2009г. по 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 02.09.2013г., с 0709.2013г. по 27.10.2013г., с 02.11.2013г. по 24.11.2013г., с 30.11.2013г. по 17.05.2017г.; в должности медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделения, медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения, медицинской сестры перевязочной хирургического отделения (1 год работы как 1 год 6 месяцев) - с 18.07.1995г. по 17.09.1995 г., с 19.12.1995г. по 18.04.1999г., с 20.04.1999г. по 31.10.1999г. 

Из представленной копии трудовой книжки следует, что ФИО6 принята на работу в Судиславскую ЦРБ 18.07.1995 г. на должность медсестры в хирургическое отделение, на основании Приказа № от 14.07.1995г. (Т.1 л.д.128).

Из должностных обязанностей медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, следует, что в ее должностные обязанности входило: выполнение назначенных врачом манипуляций; сопровождение тяжелобольных после проведенных манипуляций в палату; подготавливает к стерилизации инструментарий. Осуществляет систематический санитарно-гигиенический контроль за помещением перевязочных. Обеспечивает систематическое пополнение, учет, хранение и расходований медикаментов, перевязочного материала, инструментария и белья. Инструментирует младший медицинский персонал перевязочной и контролирует его работу. Ведет медицинскую документацию. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции (Т.1 л.д.31, Т.2 л.д.21-22).

Из представленных протоколов микробиологических исследований воздуха от 24.03.2011г., следует, что пробы воздуха были взяты в чистой перевязочной и гнойной перевязочной (Т.1 л.д. 137-141). 

Из представленных карточек-справок за спорный период усматривается, что весь спорный период истец являлась получателем доплаты за вредные условия труда (Т.2 л.д. 97-114).

Для установления условий труда и стажа работы ФИО1, 21.06.2018г. Определением Островского районного суда Костромской области по делу была назначена государственная экспертиза условий труда, производство которой было поручено Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области.

Согласно заключению эксперта № 108 от 30.11.2018г. следует: 

На вопрос: Производилась ли оплата труда ФИО1 по специальности медицинской сестры во время ее нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 г. по 18.01.2004 г., с 09.02.2004 г. по 14.02.2004 г., с 05.04.2004 г. по 08.04.2004 г., с 10.11.2008 г. по 05.12.2008 г., с 26.01.2009 г. по 30.01.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009 г., с 03.09.2013 г. по 06.09.2013 г., с 28.09.2013г. по 01.11.2013 г., с 25.11.2013 г. по 29.11.2013 г.

В указанные периоды ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Это означает, что в период прохождения на курсах, работодатель был обязан начислить и выплатить среднюю заработную плату. Расчет среднего заработка работника, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», производится независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Фактически установить, начислялась ли заработная плата ФИО1 во время нахождения ее на курсах повышения квалификации установить не представляется возможным, ввиду отсутствия в гражданском деле расчетных листков, ведомостей начисления заработной платы.

2.Соответствует ли период работы ФИО1 с 01.11.1999 г. по 31.12.2008 г. в ОГБУЗ «Судиславская РБ» льготному периоду, дающему право назначения льготной пенсии (1 год работы за 1 год 6 месяцев) в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения (гнойной перевязочной)?

Правом на назначение льготной пенсии за работу в особых условиях труда за год работы как 1 год и 6 месяцев пользуются медицинские сестры перевязочной, в частности отделения гнойной хирургии (списки, утвержденные Правительством РФ от 22.09.1999 г. № 1066), в отделениях хирургического профиля, в частности гнойной хирургии -(утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).

Как следует из предоставленных документов, отделения гнойной хирургии в ОГБУЗ «Судиславская РБ» не было. Однако, палаты гнойной перевязочной и чистой перевязочной имелись в хирургическом отделении.

ОГБУЗ «Судиславская РБ» (ранее МУЗ «Судиславская ЦРБ») не является крупной многопрофильной больницей для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями, поэтому, можно предположить, в больнице, в отделении хирургии, были выделены палаты гнойной перевязочной и чистой перевязочной.

На экспертизу предоставлено пояснение и.о. главного врача ОГБУЗ «Судиславской РБ» от 01.08.2018 г., согласно которому в обязанности медицинской сестры перевязочной входит выполнение перевязок, без разделения на гнойные и чистые.

Предоставленные должностные инструкции (обязанности) медицинской сестры перевязочной соответствуют должностным обязанностям в ЕКС медицинской сестры перевязочной, утвержденной, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н. Обязанности имеют общий характер (выполнение обязанностей не разделено на гнойную перевязочную и чистую перевязочную). Также следует отметить, что должность «медицинская сестра гнойной хирургии (отделения)» ЕКС не предусмотрена.

Штатными расписаниями за указанный период предусмотрена должность медсестры перевязочной в количестве 1 штатной единицы.

В журналах малых операциях не прослеживается ежедневная занятость ФИО1 в «гнойных» операциях. Иные документы, указывающие на ежедневную занятость ФИО1 в «гнойных» процедурах (перевязки, санитарная уборка, заполнение соответствующей документации) на экспертизу не представлены. Также на экспертизу не представлены фотографии рабочего места, табель учета работы во вредных условиях труда.

В связи с изложенным, можно сделать следующий вывод:

Характер и условия работы ФИО1 в гнойной хирургии косвенно подтверждается имеющейся документацией в гражданском деле. Однако ежедневная занятость не менее 80% рабочего дня в особых условиях труда, как необходимое условие для назначения льготной пенсии и исчислении специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, оценить по представленным документам не представляется возможным.

3. Соответствует ли характер и условия труда ФИО1 в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2008 г. в учреждении ОГБУЗ «Судиславская РБ» характеру и условиям труда согласно постановлению Правительства № 781 от 2002 г. и № 1066 от 22.09.1999 г. ?

Ответ на данный вопрос указан в ответе на вопрос № 2.

4. Была ли занята ФИО1 в учреждении ОГБУЗ «Судиславская РБ» в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2008 г. не менее 80 % времени в течение рабочего дня?

Согласно справке от 18.05.2017 г. № ФИО1 с 01.11.1999 г. работала на 1 ставку 39 часов в неделю.

В исследуемый период ФИО1 работала также по совместительству медсестрой-анестезистом на 0,5 ставки.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Таким образом, ФИО1 работая по профессиям медицинской сестры перевязочной и медицинской сестры-анестезиста вырабатывала ставки, 1 и 0,5 соответственно.

В справке от 18.05.2017 г. № перечислены периоды отвлечения, не подлежащие (по мнению работодателя) включению в льготный стаж:

1) учебные отпуска: с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 г. по 18.01.2004 г., с 09.02.2004 г. по 14.02.2004 г., с 05.04.2004 г. по 08.04.2004 г., с 10.11.2008 г. по 05.12.2008 г., с 26.01.2009 г. по 30.01.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009г. с 06.04.2009 г. по 10.04.2009 г., с 03.09.2013 г. по 06.09.2013 г., с 28.09.2013г. по 01.11.2013 г., с 25.11.2013 г. по 29.11.2013 г.

Стоит отметить:

- в приказах о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации указано «с сохранением средней заработной платы»; это значит, что в период ФИО1 нахождения на курсах работодатель обязан был начислять и выплачивать среднюю заработную плату. Оплачиваемые отпуска являются периодами, которые подлежат включению в льготный стаж;

- на экспертизу не представлены лицевые счета, расчетные листки ФИО1, поэтому достоверно утверждать об оплате курсов повышения квалификации, а, вследствие чего, и признания данных периодов подлежащими включению в льготный стаж, не представляется возможным.

2) отпуска по беременности и родам: с 31.07.2001 г. по 02.01.2002 г., с21.11.2005г. по 25.04.2006 г.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды с 31.07.2001 г. по 02.01.2002 г., с 21.11.2005 г. по 25.04.2006 г. подлежат включению в льготный стаж.

3) отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 03.01.2002 г. по 01.04.2003 г.,с 26.04.2006 г. по 27.07.2007 г.; отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет: с03.01.2002 г. по 01.04.2003 г., с 26.04.2006 г. по 27.07.2007 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в льготный стаж.

5. Тождественна ли работа ФИО1 в оспариваемые периоды медицинской сестры перевязочной хирургического отделения ОГБУЗ «Судиславская РБ» работе медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделении ОГБУЗ «Судиславская РБ»?

На экспертизу не представлены должностные инструкции медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделения ОГБУЗ «Судиславская РБ». ЕКС также не содержит характеристики работ указанной должности, в связи с чем, сравнить должностные обязанности ФИО1 с должностными обязанностями медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделении не представляется возможным.

6. Являлась ли работа ФИО1 в оспариваемые периоды медицинской сестры перевязочной хирургического отделения ОГБУЗ «Судиславская РБ», работой, дающей право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях и исчислении специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев? Предоставлялись ли ей надбавки х заработной плате в оспариваемый период?

Характер и условия труда ФИО7 дающие ей право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях и исчислении специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев косвенно подтверждаются материалами гражданского дела.

Однако, для назначения ФИО1 льготной пенсии на вышеуказанных условиях необходима не менее 80% занятость в течение рабочего дня в льготных работах, а именно в отделении гнойной хирургии.

По материалам гражданского дела занятость не менее 80 % в особых условиях труда, а именно ежедневное участие в гнойных операциях, перевязках и других мероприятиях оценить не представляется возможным.

В исследуемый период ФИО1 начислялась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 15 % от должностного оклада.

В судебном заседании Главный специалист - эксперт отдела охраны, условий труда и социального партнерства Департамента по труду и социальной защиты населения Костромской области ФИО8, пояснила, что Заключение №108 государственной экспертизы условий труда от 30.11.2018 года подтверждает. В заключении №108 государственной экспертизы условий труда от 30.11.2018 года допущена техническая ошибка на странице 15 во втором абзаце написано «ФИО7», а правильно надо читать «ФИО1». Проблема состояла в том, чтобы признать или не признать работу в качестве медсестры гнойной перевязочной. По документам, которые были представлены, по нормативным правовым актам, по законодательству предусмотрено льготное пенсионное обеспечение именно медсестре гнойной перевязочной либо гнойной хирургии. Из документов следует, что в больнице не было гнойной хирургии. Сама больница не подтверждает занятость истца именно в гнойных перевязках. У них были другие экспертизы. Для их проведения предоставляли фотографии рабочего дня, там наглядно видно, что делала медсестра в течение всего рабочего дня. Медсестра записывает все свои дела и подтверждает подписью непосредственного своего руководителя. По ним мы оцениваем занятость не менее 80%. -Им для экспертизы были предоставлены документы. Истец выполнял эту работу. Однако ежедневная занятость не менее 80% рабочего дня в особых условиях труда, как необходимое условие для назначения льготной пенсии и исчислении специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, оценить по представленным документам не представляется возможным. Она представляет в судебном заседании копию письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 года №05-16/30-16 «О порядке применения раздела ХХIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; копию письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 года №05-5/119-5 «О порядке применения Списка №2». Ежедневная занятость не менее 80% рабочего дня применимы непосредственно для обслуживания больных: 1 год работы за 1 год - общий порядок, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев - это малый список. Считает, что 80% рабочего дня в особых условиях труда, как необходимое условие для назначения льготной пенсии и исчислении специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, применимы и обязательны в данном случае, но оценить по представленным документам не представляется возможным. Гнойная хирургия не была как отдельное отделение в больнице, здесь не поступало столько больных. Отделение гнойной хирургии в больницах образуется, где есть определенное число коек. В данном случае такого количества больных не было, была гнойная и чистая перевязочная, и одна медицинская сестра. Одним из критериев является - определенное количество коек. Поясняет, что «косвенное подтверждение», это если есть упоминание, но они не могут прямо утверждать. Если бы был представлен трудовой договор, должностные инструкции, где записано «гнойная перевязочная», это было бы прямое указание, что работник работал в гнойной перевязочной. По представленным документам она не может утверждать. Когда они выискивают определенные слова, определенные термины из документов, они утверждают косвенно, а не прямо. Суд может принять это как доказательство, а может и не принять. Пояснения администрации больницы заверены подписью и печатью. Допускает, что часть документов, которые хранились в больнице, в отношении ФИО1, уничтожены, т.к. истек срок хранения. Когда они видят, что какая-то возможная зацепка есть, то они пишут «не предоставляется возможным», дают не конкретно отказ. Необходимые документы - это ежедневные отчеты, которые заполняют медсестры, но которые хранятся 5 лет, фотографии рабочего дня (отчет медсестры за день), которые расписаны по времени. Отвечая на вопрос: «допускает, что льготный стаж был у истицы, но не может этого утверждать, так как не хватает документов?», как оценит суд, на усмотрение суда. Да, они делают экспертизы, но здесь такая ситуация, вроде бы и все так, истица работала, а документов нет, срок хранения их истек, они уничтожены, не достаточно для однозначного утверждения. Считает, что учеба (курсы повышения квалификации) защитывается, входит в стаж. Эксперты тождественность не устанавливают. В данном случае за вредность платилось 15%, в документах это есть. У медработников это работа с биологическим фактором (паразитами).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период с 01.11.1999 года по 31.12.2008 г. истица фактически работала в должности медицинской сестры гнойной перевязочной хирургического отделения, медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения, что также подтверждено в судебном заседании свидетельскими показаниями, а также экспертом ФИО8, то есть в должности, работа в которых подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 по 18.01.2004г., с 09.02.2004г. по 14.02.2004г., с 05.04.2004г. по 08.04.2004г., с 10.11.2008г. по 05.12.2008г., с 26.01.2009г. по 30.01.2009г., с 16.03.2009г. по 20.03.2009г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 03.09.2013г. по 06.09.2013г., с 28.10.2013г. по 01.11.2013г., с 25.11.2013г. по 29.11.2013г, суд, с учетом положений ст. ст. 21, 187, 196 ТК РФ, а также положений ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Приказа Минздрава России от 03 августа 2012 года N 66, утвердившего Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеназванных периодов нахождения на курсах повышения квалификации (имевших место в период осуществления ФИО1 лечебной деятельности по охране здоровья населения, подлежащей включению в специальный стаж), поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, занимаемая должность и средняя заработная плата.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы или в командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из содержания приведенной нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истца обязательной частью его трудовой деятельности, исчисление стажа в данный период времени подлежит производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в льготном исчислении.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, Постановлением Правительства РФ N 781, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения лица на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа лечебной деятельности.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» N 400-ФЗ, (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 173-ФЗ, от 29.12.2015 N 385-ФЗ), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Управление ПФР 18.05.2017 года, обязанность по назначению пенсии наступает с 18.05.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской районе Костромской области (межрайонное) зачесть ФИО1, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 01.11.1999 года по 31.12.2008 года в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской районе Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.1995 г. по 18.12.1995 г., с 12.01.2004 по 18.01.2004г., с 09.02.2004г. по 14.02.2004г., с 05.04.2004г. по 08.04.2004г., с 10.11.2008г. по 05.12.2008г., с 26.01.2009г. по 30.01.2009г., с 16.03.2009г. по 20.03.2009г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 03.09.2013г. по 06.09.2013г., с 28.10.2013г. по 01.11.2013г., с 25.11.2013г. по 29.11.2013г.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения с момента подачи заявления в Пенсионный фонд с 18.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд п. Судиславль в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья: С.Е. Затынин 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Е. Затынин