Дело №2а-390/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000806-79

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.08.2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 29 августа 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием

- помощника прокурора г. Ивдель Свердловской области Алябышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-390/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «Ивдельский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ивдельский» предъявило в Ивдельский городской суд Свердловской области административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освободившегося 26.09.2018 г. после отбытия наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Ивдельский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, при этом представитель административного истца МО МВД России «Ивдельский» ФИО2, действующая на основании доверенности № от 14.01.2025 г., направила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 43). 

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, возражений в части предъявленного искового заявления не высказал (л.д. 49).

Выслушав заключение помощника прокурора г. Ивдель Свердловской области Алябышева А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно приговору Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг г. ФИО1 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком один год (л.д. 10-12).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг г., направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок два года в воспитательную колонию (л.д. 13-14).

26.09.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением начальника МО МВД России «Ивдельский» от 20.01.2025 г. в отношении ФИО1 прекращен административный надзор, в связи с истечением срока административного надзора (л.д. 33).

На основании рапорта старшего ИГоАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Ивдельский» ФИО2 от 20.01.2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет до погашения судимости, заведено контрольно-наблюдательное дело (л.д. 34).

Согласно справке об административных правонарушениях (л.д. 40) и копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 привлечен к административной ответственности 10.03.2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление вступило в законную силу 21.03.2025 г., л.д. 36-37), 03.06.2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление вступило в законную силу 14.06.2025 г., л.д. 38-39).

Поскольку ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административное исковое заявление МО МВД России «Ивдельский» подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает, образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления и правонарушений, в том числе их совершение в вечернее и ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, характер и степень общественной опасности, его поведения после отбытия наказания, характеристику, согласно которой ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, к административной ответственности привлекался за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в том числе в ночное время (постановление и протокол от 03.06.2025 г.).

Таким образом, учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения и его поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым, установление таких административных ограничений как запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе в клубах, кафе, ресторанах, барах и иных развлекательных учреждениях; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов.

С учетом данных о личности ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на него и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О), поскольку запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ивдельский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе в клубах, кафе, ресторанах, барах и иных развлекательных учреждениях;

- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов; 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Волошкова Н.В.