38MS0003-01-2024-000017-14

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 9 апреля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием защитника Аксаевой А.Л., действующей в интересах Ч. на основании доверенности, 

рассмотрев дело по жалобе Ч. на постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Васильевой Е.М. от 4 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Ч., ........

установил:

Постановлением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Васильевой Е.М. 4 марта 2024 года Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ч. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление. В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением требований ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным.

В судебном заседании защитник Аксаева А.Л. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, дополнив, что не установлено время совершения административного правонарушения.

В судебное заседание Ч. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, его явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие указанных выше лиц. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ч. мировым судьей выполнено не в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из требований ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

При этом вышеназванной нормой предусмотрена возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: если присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судьей обязательным, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судье надлежит выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из постановления исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 4 марта 2024 года следует, что данное дело рассмотрено в отсутствие Ч., надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что судебное заседание по данному делу назначено на 12.30 часов 4 марта 2024 года. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ч. 13 февраля 2024 года направлена судебная повестка по Адрес, которая возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 27).

Однако, в соответствии с карточкой операций с водительским удостоверением Ч. проживает по Адрес (л.д. 14). Сведений о направлении Ч. судебной повестки по данному адресу в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ч. мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, в результате чего было нарушено процессуальное право Ч. на защиту.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Васильевой Е.М. от 4 марта 2024 года в отношении Ч. является незаконным и подлежит отмене, в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного дела мировому судье следует учесть изложенные в жалобе Ч. доводы, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу Ч. удовлетворить частично.

Постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Васильевой Е.М. от 4 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Белова