Дело № 2-204/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Чехов 

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б. 

при секретаре Офицеровой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ 

<

данные изъяты>» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом имеющихся уточнений) к СНТ «

<

данные изъяты>» о признании решений общего заочного собрания членов СНТ «

<

данные изъяты>», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, недействительными. В обоснование своих исковых требований указала, что является собственником участка № в СНТ 

<

данные изъяты>» вблизи 

<

адрес>, а также членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ «

<

данные изъяты>» состоялось заочное общее собрание членов и собственников СНТ. Согласно протоколу собрания, в голосовании приняло участие № члена и собственника СНТ, имеется № доверенностей от членов СНТ, № человек голосовали на сайте, то есть всего № человека. Вместе с тем реестр членов СНТ ранее не утверждался общим собранием, общее количество участков №. Она (истец) считает данное решение заочного общего собрания членов и собственников СНТ 

<

данные изъяты>» недействительным, так как при его проведении были допущены существенные нарушения, а именно: нарушен порядок созыва собрания (инициативная группа №); в голосовании по ряду вопросов повестки дня (п. 2, 3, 4, 6) принимали участие собственники участков, тогда как должны были участвовать только члены СНТ; приняты решения, которые не включены в повестку собрания и бюллетени для голосования (выборы председателя и секретаря собрания, утверждение повестки собрания); на собрании участвовали лица, не имеющие на это полномочия; по пунктам 1 и 5 повестки в голосовании приняли участие № человека из №; по заявлению истца не были предоставлены документы, указанные в п. 1 Устава, для ознакомления (предоставлены менее чем за сутки до собрания); избраны два члена правления, тогда как согласно требованиям закона в составе правления должно быть не менее трех человек; очередное собрание согласно закону созывается правлением.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что на собрании отсутствовал кворум, подсчет голосов как таковой не производился, результаты голосования, отраженные в протоколе, не соответствуют представленным бюллетеням, доверенности на право голосования не могут заменять самих бюллетеней, так как подсчитываются только последние.

Представитель ответчика СНТ «

<

данные изъяты> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения явившегося истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из пункта 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с ч.8 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч.6 ст. 5 данного закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно частям 1-6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1) изменение устава товарищества;2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с частями 13-19 ст. 17 Федерального закона № №-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>». На момент проведения оспариваемого собрания, а также подачу иска истец являлась также членом товарищества, что подтверждается копией членской книжки и не оспаривается ответчиком.

В период с ДД.ММ.ГГГГ в № ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее заочное собрание членов садового некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты>», по результатам которого составлен протокол. Число участвующих в голосовании указано следующим образом: урна для голосования№ человека собственников/членов, № доверенностей членов, сайт № человек. При этом отмечено, что общее количество членов СНТ №, кворум имеется. 

Согласно протоколу повестка дня включала в себя следующие вопросы: 1) проверка финансовой деятельности СНТ «

<

данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) выборы председателя правления СНТ «

<

данные изъяты>»; 3) выборы правления СНТ «

<

данные изъяты>»; 4) утверждение списка членов СНТ «

<

данные изъяты>»; 5) утверждение стоимости копии листа формата №; утверждение новой редакции Устава СНТ «

<

данные изъяты>». 

Из протокола усматривается, что все решения согласно повестке дня были приняты, при этом по второму, четвертому, пятому и шестому вопросам проголосовали «за» № человека, «против, воздержались» – №; по третьему вопросу «против» -№, «за» - № человека; по первому вопросу отмечено, что проголосовали «за» единогласно (количество голосов не указано). 

В обоснование своих требований истец указывает в частности на отсутствие необходимого кворума, поскольку реестр членов СНТ «

<

данные изъяты>» ранее не утверждался общим собранием, общее количество участков 289.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

При этом применительно к статье 181.2 ГК РФ протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество членов товарищества на дату проведения собрания, а также количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, содержащих соответствующую информацию (решений общего собрания о приеме в члены СНТ и исключении из членов СНТ, утвержденных общим собранием СНТ списков членов товарищества и т.д.).

Решением Чеховского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2, ФИО6 к СНТ «

<

данные изъяты>» о признании недействительными решений общего собрания по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отвечающий требованиям действующего законодательства реестр членов товарищества в СНТ 

<

данные изъяты>» отсутствует, определить реальное количество членов не представляется возможным. 

Как следует из отзыва представителя ответчика на исковое заявление и не оспаривается истцом, после рассмотрения судом в ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного дела, сторонами было принято решение о совместной корректировке реестра членов товарищества, такой реестр, включавший в себя № человека, был составлен исходя из юридической возможности доказать членство тех или иных лиц, а именно на основании списка членов СНТ 

<

данные изъяты>», предоставленного архивом 

<

адрес>

Согласно представленному ответчиком реестру членов СНТ «

<

данные изъяты>», членами товарищества являются № человек; число собственников земельных участков – №, о чем также представлен соответствующий реестр. 

Из иных документов, представленных ответчиком и истребованных судом, при их сопоставлении с имеющимися реестрами членов СНТ и собственников земельных участков, усматривается, что в голосовании по всем вопросам повестки принимали участие как члены товарищества, так и лица, ими не являющиеся, владеющие участками на территории СНТ. Однако в силу вышеизложенных положений закона принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня №№ лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, были не вправе.

При этом определяющим при подсчете голосов, является наличие заполненного в письменной форме решения (бюллетеня), результаты голосования и подписи лица, принявших участие в голосовании, на решении (бюллетени). Наличие подписи на решении (бюллетени) является доказательством выражения воли проголосовавшего лица, его осведомленности и согласии с буквальным содержанием решения (бюллетеня), также необходимым условием является надлежащим образом оформленная доверенность, если член СНТ голосовал через представителя.

Отчет по голосованию на официальном сайте СНТ «

<

данные изъяты> подтверждает, что данным способом проголосовали № человек, из которых членами являются двое: ФИО7 (участок № и ФИО8 (участок №

В соответствии с имеющимися в материалах дела копиями бюллетеней заочного голосования в нем путем заполнения бумажных бланков бюллетеней приняли участие № человек, среди которых № членов СНТ «

<

данные изъяты> а именно: ФИО9 (участок №), ФИО10 (участок №), ФИО11 (участок №), ФИО12 (участок № ФИО13 (участок №), ФИО14 (участок №), ФИО15 (участок №), ФИО16 (участок №), ФИО17 (участок №), ФИО18 (участок №), ФИО19 (участок №).

Таким образом, общее число участвовавших в голосовании членов СНТ «

<

данные изъяты>» исходя из представленных ответчиком документов составило № человек, то есть необходимый кворум отсутствовал. Наличие доверенностей от иных лиц, выданных на имя ФИО7 (все доверенности датированы ДД.ММ.ГГГГ), в отсутствие надлежаще оформленных бюллетеней с результатами голосования представителя от имени конкретных представляемых им лиц, не могут быть признаны надлежащим доказательством участия данных лиц в голосовании по вопросам повестки общего собрания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствует реестр членов СНТ 

<

данные изъяты>»», соответствующий требованиям Федерального закона № №-ФЗ, а исходя из представленных реестров членов СНТ, собственников земельных участков, и числа лиц, принявших участие в голосовании, наличие кворума не подтверждается, исходя из того, что отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на собрании решений недействительными и не имеющими юридической силы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании недействительными решений, принятых на общем заочном собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества 

<

данные изъяты>», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать недействительными решения общего заочного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты> оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись