К делу № 2а-2446/2023

УИД 23RS0037-01-2023-002746-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 9 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

с участием представителя истца ФИО4

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик имеет в собственности транспортные средства и недвижимое имущество. В указанный в требованиях срок задолженность по налогам административным ответчиком не оплачена. Ввиду неисполнения требования Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> края был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, но на основании поданного налогоплательщиком возражения был отменен определением об отмене от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2420/22-80.

Просит взыскать с ФИО1: транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 48026.06 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 4579.49 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2571.68 руб., на общую сумму 55 177, 23 рублей.

В дополнение к иску приведено, что в связи с тем, что налогоплательщиком ФИО5 своевременно не был оплачен транспортный налог начислены пени на недоимку: 2290 руб. (за 2016 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 814.87 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019; 30915 руб. (за 2015 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 195.47 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1267/2018г.; 95590 руб. (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34015.72 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019г. В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно не был оплачен земельный налог начислены пени на недоимку 1657 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 705.00 рублей. Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ год по делу №а-1-485/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес> начислены пени на недоимку 2614 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1560.26 рублей. Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-336/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка Ворошиловского судебного района 

<

адрес>; начислены пени на недоимку 2198 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 784.77 рублей. Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-336/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес>; начислены пени на недоимку 2149 (за 2015 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764,73 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019.; начислены пени на недоимку 2149 (за 2016 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764,73 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019. В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно не был оплачен налог и имущество начислены пени на недоимку 5686 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2571,68 рублей. Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-348/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, просил удовлетворить, пояснив, что в связи с недоимкой, имеющейся у ответчика по транспортному налогу, были начислены пени за периоды, указанные в дополнении к административному иску, в связи с тем, что ответчиком не был оплачен земельный налог, то ему так же были начислены пени за периоды указанные в дополнении к административному иску, в связи с тем, что ответчиком не был оплачен имущественный налог, то ему так же были начислены пени за периоды указанные в дополнении к административному иску. Полагает, что судебные акты, которые приняты по взысканию недоимки, находятся на стадии исполнения. Все судебные приказы вступили в законную силу и переданы приставам на исполнение, а исполняются они или нет - не могла пояснить. Пеню насчитают в связи с неисполнением судебных актов. По данным исполнительным документам исполнительные производства возбуждались, но предоставить доказательства о возбуждении исполнительных производств предоставить не может.

Административный ответчик просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, приведя в возражения, что никаких исполнительных производств в отношении него нет, об этом он узнал в УФССП по КК в частном порядке. В представленных административным истцом судебных актах взыскивались не только его задолженности по налогам, но вышеупомянутая пеня. Сейчас ИФНС предъявляет к нему те требования, которые уже ранее предъявлялись и та же пеня с него взыскивалась и за тот же период, судебные акты отменены либо истек срок исполнения. Так же просил суд применить исковую давность, поскольку речь идет о задолженности за 2016-2018 г. В дополнение привел, что не знал о наличии данных судебных актов, он находился все это времени по адресу регистрации, но судебные акты не получал, после получения отменил судебные приказы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На территории 

<

адрес> транспортный налог исчисляется уплачивается в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>», которым установлены налогов ставки объектов налогообложения.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение налоговой базы и соответствующей налоговой ставки (ст. 362 НК РФ).

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

По общему правилу плательщики транспортного налога - это лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ч. 1 ст. 357 НК РФ). Они уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в срок не позднее 30 дней до наступления срока уплаты налога (п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 363 НК РФ). В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст.23, п. 1 ст. 45, ст. 388 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог.

Ставки и сроки уплаты земельного налога устанавливаются ст. 394, 396 - 397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> "О земельном налоге" N 351 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ (ред. № от ДД.ММ.ГГГГ) Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из искового заявления следует, что за ФИО1 в 2014, 2015, 2016 г. были зарегистрированы транспортные средства:

-Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель:ЯМАХА YBR125, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель:КАДИЛЛАК GMX322, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права 19.12.2015

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: A300C061, Map ка/Модель: С У Б АРУ ИМПРЕЗА XV, VIN: №, Год выпуска 2012, Дата регистрации права 05.07.2013г.

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель:КАДИЛЛАК GMX322 CTS, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права 19.12.2015г.

Кроме того, ФИО1 в 2014, 2015, 2016 году имел в собственности земельные участки и следующее недвижимое имущество :

-земельный участок, 344000, РОССИЯ, 

<

адрес>, сад Лесополоса, 25, кадастровый номер №;

-земельный участок, 344038, РОССИЯ, 

<

адрес>, В, кадастровый номер №;

-земельный участок, 344006, Россия, 

<

адрес>, пр-кт Кировский, 37, кадастровый номер №;

- Жилой дом, адрес: 344023, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Дата регистрации права 10.03.2011г.

- Жилой дом, адрес: 344038, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Дата регистрации права 29.11.2000г., дата утраты права 04.05.2021г.

- Квартиры, адрес: 344038, РОССИЯ, 

<

адрес>, пр-кт Ленина, 121, 2. Кадастровый №, Дата регистрации права 23.12.2010г., Дата утраты права 22.08.2017г.

- Гаражи, адрес: 344010, РОССИЯ, 

<

адрес>, пр-кт Кировский, 37. Кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00

- Квартиры, адрес: 344022, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, 3 Кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата утраты права 10.05.2017г.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344010, РОССИЯ, г Ростов- на- Дону, пр-кт Кировский, 37, Кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата утраты права 16.09.2021г.

-Индивидуальный гараж, адрес: 344000, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, сад Лесополоса, 25, Кадастровый №, Дата регистрации права 02.07.2008г.

В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО5 своевременно не был оплачен транспортный налог начислены пени на недоимку: 2290 руб. (за 2016 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 814.87 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019; 30915 руб. (за 2015 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 195.47 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана решением Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1267/2018г.; 95590 руб. (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34015.72 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019г. 

В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно не был оплачен земельный налог начислены пени на недоимку 1657 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 705.00 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ год по делу №а-1-485/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес> начислены пени на недоимку 2614 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1560.26 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-336/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка Ворошиловского судебного района 

<

адрес>; начислены пени на недоимку 2198 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 784.77 рублей. 

Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-336/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес>; начислены пени на недоимку 2149 (за 2015 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764,73 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019.; 

Начислены пени на недоимку 2149 (за 2016 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 764,73 рублей. Недоимка по налогу взыскана решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2019. 

В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно не был оплачен налог и имущество начислены пени на недоимку 5686 (за 2014 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2571,68 рублей. Недоимка по налогу взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-348/2016 вынесенным Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района 

<

адрес>.

ФИО1 зарегистрирован в сервисе личный кабинет налогоплательщика с 24.10.2021г.

В соответствии со ст. 69, п. 2 ст. 11.2 НК РФ НК РФ Инспекцией ФНС России по 

<

адрес> в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка 

<

адрес> края 14.11.2022г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в обшей сумме 55177,23 рублей, который был оспорен налогоплательщиком и отменен определением от 09.12.2022г.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). 

Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Решением суда по делу №а-1205/2019 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по налогам за 2014-1016 г. в размере 104603 рубля.

Решением суда по делу №а-1267/2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по налогам за 2014-2016 г в размере 41290,81 рублей. 

Судебным приказом по делу №а-485/2016 от ДД.ММ.ГГГГ. взыскана задолженность по налогам за 2014 г. в размере 5680,21 рублей.

Судебным приказом по делу №а-348/2016 от ДД.ММ.ГГГГ. взыскана задолженность по налогам за 2014 г. в размере 5754,63 рублей.

Судебным приказом по делу №а-336/2016 от ДД.ММ.ГГГГ. взыскана задолженность по налогам за 2012-2014 г. в размере 6252,89 рублей.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, задолженность по пени образовалась в связи с недоимкой, имеющейся у ответчика по транспортному налогу, земельному и имущественному налогу, за периоды, указанные в дополнении к административному иску, то есть за 2014-2016 г..

Исходя из содержания ст. ст. 46 - 48 и 75 НК РФ, обязанность по уплате пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика (налогового агента), помимо обязанности по уплате (перечислению) налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. 

Иными словами, пеня является для налогообязанного лица дополнительным платежом, производным от суммы основного долга (недоимки по налогу), и не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую они начислены.

С сайта ФССП, полученного судом с открытых источников, следует, что у ФИО1 отсутствуют действующие исполнительные производства, а так же о том, что они возбуждались, но были окончены либо прекращены. 

Срок предъявления к исполнению судебного акта составляет три года ( ст. 21 ФЗ № Об исполнительном производстве».

Таким образом, налоговый орган, пропустив срок обращения с иском по ст. 48 НК РФ в отношении недоимок по налогам, заявил о взыскании пеней, указывая на то, что последние начисляются за каждый день просрочки уплаты налога и, соответственно, срок по ст. 48 НК РФ ими не пропущен. 

Истцом не предоставлено доказательств наличия исполнительных производств, по предоставленным судебным актом, напротив, часть из них отменена, часть- истек срок исполнения.

Пеня производна от недоимки по налогу, и, соответственно, если срок по ст. 48 НК РФ в отношении суммы неуплаченного или не полностью уплаченного налога пропущен, то и сроки в отношении взыскания пени по соответствующей недоимке являются пропущенными.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске ИФНС России по 

<

адрес> срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Инспекции ФНС России по 

<

адрес> в иске отказать, ввиду пропуска срока исковой давности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий - 

мотивированное решение изготовлено 15.11.2023 г. 

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-2446/2023

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска УИД - УИД 23RS0037-01-2023-002746-10