УИД: 69RS0039-01-2025-000308-86

Дело №5-32/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2025 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Заруцкий А.Т. (адрес: 

<

...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ)

установил:

14 января 2025 года в 14 часов 35 минут, по адресу: 

<

...> у дома 70 ФИО1 на тротуаре у автодороги осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для чистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием «Glasol -30C» и «Горизонт» объемом 4,5 литров каждая. Данная жидкость ФИО1 продавалась в пластиковой таре общим количеством 18 бутылок по цене 200 рублей за единицу тары, содержащей в своем составе метиловый спирт (метанол), в количестве 24,6% оборота, чем нарушила требования постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Общие санитарные правила при работе с метанолом №4132-86 от 18.07.1986 года, Указ Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.4, п.1 ст.7 Федерального Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а так же должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной. 

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 №179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с пунктом 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 №99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от 28 января 2025 года, согласно которого 14 января 2025 года в 14 часов 35 минут по адресу: 

<

...> у дома 70 гражданка ФИО1 на тротуаре у автодороги осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для чистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием «Glasol -30C» и «Горизонт» (л.д. 2);

- объяснением от 14 января 2025 года ФИО1, согласно которым официально она нигде не трудоустроена, занимается продажей стеклоомывающей жидкости «Glasol -30C» и «Горизонт» в объеме 4,5 литров по адресу: 

<

...> у дома 70, которую приобретает у поставщиков, привозящих ей жидкость на объект. Каких-либо документов на данную жидкость она не имеет (л.д. 3); 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 января 2025 года, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности, расположенный около дома 74 по Октябрьскому проспекту г. Твери. Участок является обочиной, на котором на снегу находятся канистры со стеклоомывающей жидкостью «Glasol -30C» и «Горизонт» объемом 4,5 литров синего и желтого цвета, соответственно, в количестве 18 бутылок. (л.д. 14); 

- фотографиями с места осмотра с изображением участка местности, (л.д. 15);

- заключением эксперта №83 от 23 января 2025 года, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость, объемом 4200 см3 (мл), содержащаяся в одной бутылке вместимостью 4,5 дм3 (л) с этикеткой стеклоомывающей жидкости «Glasol -30C», изготовлена на основе метилового спирта (метанола). Содержание метанола в представленной жидкости составило 24,6% об. (л.д. 10-13). 

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников УМВД России по г. Твери, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

Осмотр территории, изъятие образцов были проведены с участием ФИО1, о чем свидетельствуют подписи последней в соответствующих протоколах. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, которой была вручена повестка о явке для составления административного протокола, однако, она не явилась. 

Наличие в изъятой жидкости метанола установлено заключением эксперта, имеющего соответствующую специализацию и стаж работы по экспертной специальности. Эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по статьей 17.9 КоАП РФ. Выводы эксперта мотивированы, сделаны на основании представленных на экспертизу объектов – бутылки стеклоомывающей жидкости «Glasol -30C».

Неустранимых противоречий, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено, принцип презумпции невиновности не нарушен. 

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено. 

Суд усматривает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, выразившегося в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 КоАП РФ. 

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая у ФИО1 протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 января 2025 года жидкость стеклоомывающая в количестве 18 пластиковых бутылок объемом 4,5 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан УМВД России по г. Твери от 03.12.2024) признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей

Изъятую у ФИО1 протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 января 2025 года жидкость стеклоомывающая в количестве 18 пластиковых бутылок объемом 4,5 л. и хранящуюся на складе УМВД по г.Твери (

<

...>) жидкость стеклоомывающую под наименованием «Glasol -30C» в пластиковой бутылке объемом 4,5 л. в количестве 18 бутылок - уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) КПП 695001001 ИНН 

<

***> ОКТМО 28701000 р/с 

<

***>, получатель УФК по Тверской области г.Тверь (УМВД России по г.Твери л/с 

<

***>) БИК 012809106 КБК 18811601141019002140 наименование платежа – штраф, УИН 18880469250009469129. 

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частью 1 или части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. 

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (Тверь, пр-т Калинина, 16, каб. 3).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Т. Заруцкий