Дело № 2-111/2024 

УИД 29RS0008-01-2023-003575-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Алексеевой Е.В.

при секретаре Бологовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному предприятию «Горводоканал», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным штатного расписания в части установления тарифной ставки рабочего 1 разряда, об обязании произвести перерасчет заработной платы и взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, пособию по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Горводоканал» (далее – МП «Горводоканал», Предприятие) о признании незаконным штатного расписания в части установления тарифной ставки рабочего 1 разряда, об обязании произвести перерасчет заработной платы и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что работает у ответчика в должности слесаря-ремонтника 5 разряда в цехе КНС и канализационные сети. Штатным расписанием с 1 января 2023 года рабочему 1 разряда установлена месячная тарифная ставка – 10000 рублей, для истца, рабочего 5 разряда, – 17000 рублей (10000,00 х тарифный коэффициент для рабочего 5 разряда равный 1,7). Полагает, что месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда не может быть менее минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного в Российской Федерации. Указанными действиями работодателя нарушается трудовое законодательство, и его права как работника, так как при установлении с 1 января 2023 года месячной тарифной ставки рабочему 1 разряда равной МРОТ в размере 16242 рублей, месячная тарифная ставка слесаря-ремонтника 5 разряда составила бы 27611 рублей 40 копеек. 

В связи с чем с учетом уточнений требований просит признать незаконным, противоречащим трудовому законодательству штатное расписание в части установления тарифной ставки рабочего 1 разряда, обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы истца за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, взыскать с МП «Горводоканал» компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом также заявлены исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате, в том числе за вынужденный прогул, отпускным, пособию по временной нетрудоспособности, исходя из тарифной ставки рабочего 1 разряда с 1 января 2023 года равной МРОТ, уточнена сумма задолженности по заработной плате 100379 рублей 27 копеек.

Так как ФИО1 заявлены требования о взыскании задолженности по пособию по временной нетрудоспособности в связи с перерасчетом сумм заработной платы, по ходатайству стороны истца в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске и уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что все суммы пособий по временной трудоспособности истцу были выплачены, но так как ими заявлены требования о перерасчете заработной платы, то, следовательно, и пособия по временной нетрудоспособности также подлежат перерасчету.

Представители ответчика МП «Горводоканал» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования не признали. Представитель ФИО3 полагает, что законных оснований для установления месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда равной МРОТ не имеется, так как допустимо, чтобы составные части заработной платы, в том числе оклад (тарифная ставка), были меньше МРОТ, если общая сумма заработной платы работника не меньше МРОТ. В иске просит отказать.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, указав, что все суммы пособий по временной нетрудоспособности истцу были выплачены, расчет произведен на основании данных о заработке ФИО1, предоставленных работодателем. Нарушений относительно начисления и выплаты истцу пособий со стороны Отделения не имеется.

Рассмотрев иск, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 31 мая 2018 года работает по трудовому договору в должности слесаря-ремонтника цеха КНС и канализационные сети, с ним заключен трудовой договор № 1138 от 30 мая 2018 года.

Дополнительным соглашением от 18 февраля 2020 года к трудовому договору с 1 марта 2020 года изменены его условия, в частности ФИО1 переведен на должность слесаря-ремонтника, квалификация – 5 разряд.

29 декабря 2022 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, которым определены условия оплаты труда истца с 1 января 2023 года, в частности работнику устанавливается заработная плата: оплата по окладу 17000 рублей, компенсационные выплаты в виде районного коэффициента 20%, северной надбавки 50%, надбавки за вредные условия труда 12%.

Положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) на работодателя возложены обязанности, в частности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Данная обязанность корреспондирует установленное статьей 21 ТК РФ право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Положениями статьи 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, установление системы оплаты труда и ее изменение – это право работодателя и суд не имеет полномочий на внесение изменений в установленные системы оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

7 февраля 2022 года в МП «Горводоканал» утверждено Положение об оплате труда работников (далее – Положение), действующее с момента подписания бессрочно, согласно п. 2.1 которого на предприятии установлена тарифная система оплаты труда, которая включает в себя должностной оклад. Должностной оклад – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер должностного оклада определяется штатным расписанием предприятия (п. 2.3 Положения).

В соответствии с п. 2.6 Положения должностные оклады устанавливаются исходя из 40-часовой и 36-часовой продолжительности рабочей недели. Заработная плата на предприятии состоит из: 

должностного оклада;

доплат и надбавок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе:

за особые условия труда (тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещение профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.);

стимулирующие и поощрительные выплаты за надлежащее выполнение трудовых обязанностей, производимые в соответствии с настоящим Положением.

Работодателем обеспечивается уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (п. 2.9 Положения).

Приказом директора МП «Горводоканал» от 26 декабря 2022 года № 688-ЛС утверждено и с 1 января 2023 года введено в действие штатное расписание Предприятия, согласно которому установлена тарифная ставка рабочего 1 разряда равная 10000 рублей (9650,00 х 1,036), слесарю-ремонтнику 5 разряда часовая тарифная ставка 103,41, месячная тарифная ставка (оклад) 17000 рублей, надбавки в виде районного коэффициента и северной надбавки в размере 13328 рублей 00 копеек, доплата за вредные условия труда в размере 2040 рублей.

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам истцу в спорный период с 1 января 2023 года по ноябрь 2023 года выплачивалась заработная плата в соответствии с Положением и утвержденным штатным расписанием.

Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и не оспариваются сторонами.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 года 522-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года установлен в сумме 16242 рублей в месяц.

Таким образом, размер оклада рабочего 1 разряда, установленный штатным расписанием в соответствии с Положением, ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. 

Однако указанное обстоятельство не является нарушением порядка установления оплаты труда, так как действующим трудовым законодательством не предусмотрено, что оклад работника не должен быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В связи с чем оснований для признания незаконным штатного расписания в части установления месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда по причине ее несоответствия размеру минимального размера оплаты труда у суда не имеется.

Размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда установлен штатным расписанием на основании решения руководителя Предприятия. От присоединения к Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы ответчик мотивированно в установленные законом сроки отказался. 

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для признания незаконным штатного расписания в оспариваемой части, так как установление системы оплаты труда и ее изменение является компетенцией работодателя, при установленном судом соблюдении с его стороны норм действующего трудового законодательства, в том числе о выплате работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработной платы не ниже МРОТ.

Не подлежат удовлетворению и производные от основного требования об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы и взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, пособию по временной нетрудоспособности, образовавшейся в связи с установлением тарифной ставки рабочего 1 разряда ниже МРОТ, так как порядок начисления заработной платы ответчиком соблюден.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда судом также признаются не обоснованными по следующим основаниям.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его трудовых прав при установлении в штатном расписании тарифной ставки рабочего 1 разряда ниже МРОТ, в результате чего ему не в полном объеме выплачивалась заработная плата. Однако судом не установлено нарушений трудовых прав истца, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) к муниципальному предприятию «Горводоканал» (основной государственный регистрационный номер 1022901027225), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (основной государственный регистрационный номер 1022900514515) о признании незаконным штатного расписания в части установления тарифной ставки рабочего 1 разряда, об обязании произвести перерасчет заработной платы и взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, пособию по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2024 года