Дело № 2-322/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Южа, Ивановская область 12 сентября 2017 года 

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Южский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе (далее – УПФР) о понуждении к включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада колхоза имени Ленина с. Мордовское Южского района; а также периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинешемском педагогическом училище, а также понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в пенсионный орган т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного искового заявления, 02.05.2017 года истец обратилась в УПФ РФ в Южском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от 27.06.2017 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. По указанному решению специальный стаж ФИО3 составил 22 года 10 месяцев 24 дня, при требуемом - 25 лет. При этом в 1983 году, получив основное общее образование, она была принята на работу няней в детский комбинат «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия. Затем с сентября 1983 года по июнь 1984 года прошла обучение в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе №3 г. Кинешма, по окончании которого получила специальность «воспитатель детского сада». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в том же детском саде «Светлячок». Однако данный период пенсионным органом в специальный стаж не включен, поскольку наименование «детский комбинат» не предусмотрено разделом наименование учреждений» перечня № от ДД.ММ.ГГГГ; Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласна, так как детский комбинат по направлению своей деятельности являлся детским садом. Данное учреждение образовано с наименованием «детский-сад», в связи с чем, его стали наименовать детский-комбинат», сведений не имеется. 

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее оконченных одногодичных курсов она (ФИО3) была зачислена на 2 курс Кинешемского педагогического училища, которое окончила ДД.ММ.ГГГГ. В период обучения она проходила практику в качестве воспитателя ясли-сад № дошкольного отдела Родниковского меланжевого комбината «Большевик». Данный период пенсионным органом в стаж включен.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончания училища работала в должности воспитателя детского сада колхоза имени Ленина с. Мордовское Южского района Ивановской области. До февраля 1987 года носила фамилию ФИО4, затем после регистрации брака, ей присвоена фамилия ФИО5. Часть указанного периода пенсионным органом в специальный стаж зачтена, однако отказано в зачете в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы. С данным решением не согласна, в обоснование чему указала, что СПК «Колхоз имени Ленина» в 90х годах обанкротился и перестал существовать. В 1994-1995 годах в колхозе было трудное материальное положение, в связи с чем работникам в счет заработной платы выдавали продукты, однако данные факту в документах не зафиксированы. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО3) проходила обучение в Кинешемском педагогическом училище. Считает, что данный период ответчиком в специальный стаж не зачтен необоснованно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в ясли-сад «Светлячок». После ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саде колхоза имени Ленина с. Мордовское Южского района Ивановской области.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Южском муниципальном районе ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что:

- спорный период работы ФИО3: в должности воспитателя детского комбината «Светлячок» Ламенкско-Куракинского торфопредприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный педагогический стаж истицы, исчисляемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж при назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы истца в указанный период в детском комбинате не оспаривала;

- спорные периоды работы в должности воспитателя детского сада Ламенско-Куракинского торфопредприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы;

- периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, поскольку до зачисления в образовательное учреждение, истец не осуществляла педагогическую трудовую деятельность по специальности воспитатель.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 и п.4 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время действует постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

Согласно свидетельства о рождении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, датой рождения ФИО2 значится ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен трудовая книжка серии 

<

адрес>, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 Как следует из указанного документа фамилия ФИО2 изменена на ФИО5 на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно записи 1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу в детский отдел ясли-сад № Родниковского меланжевого комбината на время прохождения практики. Уволена по окончании производственной практики ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи 3 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена в состав учащихся 2 курса дошкольного отделения Кинешемского педагогического училища. Отчислена в связи с окончанием училища ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности воспитателя д/с с. Мордовское колхоза имени Ленина. Уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 31 КЗоТ по собственному желанию.

Согласно удостоверения серии 

<

адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в 1983/84 учебном году обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № г. Кинешема Ивановской области. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «Воспитатель детского сада».

Согласно диплома серии ИТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в 1983 году поступила в Кинешемское педагогическое училище и в 1986 году окончила полный курс по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях», ей присвоена квалификация «Воспитатель дошкольных учреждений».

Согласно ответа на судебный запрос Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинешемский педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обучалась в Кинешемском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении на 3-й курс № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация «Воспитатель дошкольных учреждений».

Согласно архивной справке Южского районного архива администрации Южского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по документам личного состава Ламенско-Куракинского торфопредприятия; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим д/к «Светлячок» с июля по октябрь 1984 года значится ФИО2 в качестве воспитателя и ей начислена заработная плата. При этом в указанном предприятии ФИО2 значится в единственном числе.

Оценивая доводы истца о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия, суд приходит к следующему:

Факт осуществления трудовой деятельности истицы в детском комбинате «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а также справкой Южского районного архива № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781, периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), и, начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в спорный период трудовой деятельности ФИО3, была предусмотрена работа в должности воспитателя, воспитателя - руководителя. Перечень содержит указание на наименование образовательных учреждений "детские сады и объединенные детские сады".

В указанных Списках действительно не содержатся наименований "детский комбинат", однако Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "Ясли-сад".

В периоды работы истицы в детском комбинате действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976 года к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Также согласно решения Южского городского совета народных депутатов №17/3 от 29.11.1979 года, в соответствии с ходатайством Южского Районо, вновь открывшемуся детскому учреждению Ламенско-Куракинского торфопредприятия присвоено наименование ясли-сад «Светлячок». При этом документов, свидетельствующих о переименовании ясли-сад «Светлячок» в детский комбинат и обратно не имеется. Приказом главы администрации Южского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на баланс местных администраций детских дошкольных учреждений», на баланс местной администрации принимался ясли-сад «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия. В книге приказов по ясли-сад «Светлячок» содержится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, на основании решения исполнительного комитета от 29.11.1979 года о присвоении учреждению наименования «ясли-сад», работникам данного учреждения в 1999 году внесены исправления в трудовые книжки в части наименования учреждения (исправлено «детский комбинат» на «ясли-сад»).

С учетом приведенных норм законодательства и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный страховой стаж периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия, переименованного в детские ясли-сад.

Оценивая доводы истца о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов обучения ФИО3 в Кинешемском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

в период прохождения истцом обучения в Кинешемском педагогическом училище, куда она зачислена приказом от 02.07.1984 года на третий курс и обучалась до 28.02.1986 года, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось условие о том, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом педагогическая деятельность должна иметь место до начала обучения, то есть применительно к ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ является единым периодом обучения истца. 

Как следует из представленных доказательств и не оспаривалось истцом в судебном заседании до зачисления в педагогическое училище т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 педагогическую деятельность не осуществляла, в связи с чем, правовых оснований для включения периодов ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж не имеется.

Довод истца о том, что после зачисления в Кинешемское педагогическое училище она не сразу приступила к обучения, а работала воспитателем в детском саду «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период обучения была принята на должность воспитателя в ясли-сад № Родниковского Меланжевого комбината на время прохождения практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому время ее обучения, подлежит включению в специальный стаж, являются необоснованными и противоречат действующему законодательству, поскольку временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Учитывая изложенное периоды обучения ФИО3 в Кинешемском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный страховой стаж включению не подлежат.

Оценивая доводы истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности воспитателя детского сада Колхоза имени Ленина с. Мордовское Южского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), которые подлежат применению, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Вместе с тем, как следует из книг учета расчетов по оплате труда с колхозниками Колхоза им. Ленина д. 

<

адрес> за 1994 и 1994 год, в августе и сентябре 1994 года, апреле-мае 1995 года, июле – октябре 1995 года заработная плата ФИО3 не начислялась, сведения об отработанном ей времени не проставлено. При этом суд критически относится к доводам истицы о том, что данные сведения об отсутствии заработной платы обусловлены ненадлежащем ведением документации, невыплатой заработной платы работникам в связи с тяжелым материальным положением работодателя и предоставлением взамен заработка продуктов. Данные сведения опровергаются указанными расчетами по оплате труда колхозников, в которых ежемесячно проставлены сведения о задолженности перед работниками работодателя, о стоимости продуктовых наборов, полученных работником в счет заработной платы, о произведены колхозом отчислениях в счет квартплаты, и отчислениях в Пенсионный фонд. С учетом указанных сведений произведены расчеты оставшейся задолженности перед работником по невыплаченной заработной плате, либо расчеты задолженности работника перед колхозом при получении продуктов либо оплаты коммунальных слуг сверх образовавшейся за колхозом задолженности.

С учетом изложенного спорные периоды, в которые истцом не осуществлялась трудовая деятельность, суд расценивает как отпуска без сохранения заработной платы, что исключает зачет данных периодов в специальный страховой стаж. 

Как следует из расчета по оплате труда за октябрь 1995 года ФИО5 при ее увольнении была выплачена компенсация за отпуск 6 дней, однако при не осуществлении в указанный месяц трудовой деятельности по занимаемой должности, указанные обстоятельства также не свидетельствуют об обратном.

Представленная истцом справка Южского районного архива № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о начислениях заработной платы ФИО3 в апреле и мае 1995 года, а также справка, выданная председателем колхоза им. Ленина от 1995 года о начисленной заработной плате за последние 2 месяца предшествующих увольнению (сентябрь октябрь 1995 года) противоречат книгам учета расчетов по оплате труда с колхозниками. При этом справка 1995 года не содержат подписи главного бухгалтера колхоза, а указанная в ней сумму среднего заработка за последние 2 месяца перед увольнением - 111224 рублей соответствует сумме среднемесячного заработка ФИО3 за февраль-март 1995 года. Факт ненадлежащего оформления справки Южского районного архива №482 от 08.05.2013 года также был выявлен при проведении документарной проверки представленных архивом данных, что отражено в акте от 15.07.2017 года. По результатам проверки Южским архивом была выдана новая справка, № №587 от 19.06.2017 года, соответствующая первичным документам – книгам учета расчетов по оплате труда.

Не свидетельствуют об обратном и показания свидетеля ФИО1, поскольку свидетель об исполнении истцом своих трудовых обязанностей в указанные месяцы не показал. О начале и окончании периода работы истца помнит приблизительно, указанные им данные противоречат установленным судом обстоятельствам.

Судом установлено, что на момент обращения истицы к ответчику 02 мая 2017 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», её льготный стаж как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, в учреждениях для детей с учетом подлежащего включения в специальный стаж периода работы с 15.07.1984 года по 15 октября 1984 года в должности воспитателя детского комбината «Светлячок», составил 23 года 1 месяц 26 дней, при требуемом для назначения досрочной страховой пенсии 25 лет.

Таким образом, как на дату обращения в пенсионный орган так и на момент рассмотрения настоящего дела, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО3 не имеется, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и понуждении к назначению пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината «Светлячок» Ламенско-Куракинского торфопредприятия.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановском областном суде через Южский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Пятых Л.В. 

Решение вынесено в окончательной форме 18 сентября 2017 года.