УИД 61RS0020-01-2025-001233-70

Дело № 2-1225/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к наследственному имуществу ФИО1, Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, о взыскании задолженности за поставленный природный газ,

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2025 истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за природный газ за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в сумме 53297,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб., а всего 57297,64 руб.

В обоснование иска указал, что в базе данных абонентского участка в г. Новошахтинске абонентского пункта в г. Новошахтинске ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на имя ФИО1, по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>, открыт лицевой счет №..... 28.08.2012 был заключен договор на поставку природного газа. По базе данных зарегистрирован 1 человек. Установлено газовое оборудование: газовая плита, колонка и котел, отапливаемая площадь - 41,9 кв.м. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения. Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее Правила). В части, неурегулированной указанным нормативным актом, общество руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее Правила № 354). Согласно пункту 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором. Пунктом 21 Правил на абонента возложена обязанность устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В жилом помещении абонента установлен в качестве прибора учета расхода газа бытовой счетчик марки NPM-G4, заводской номер 4417734, дата выпуска 01.09.2011. Заводом-изготовителем установлен межповерочный интервал 10 лет. Следовательно, срок поверки данного счетчика истек 01.09.2011. Согласно п.п. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, при условии, если срок проведения очередной поверки не наступил. По истечении срока поверки прибора учета газа, установленного изготовителем, расчеты производятся по нормативам потребления. Согласно статье 543 ГК РФ и статье 157 ЖК РФ, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Данный вывод согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», устанавливающей, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке, п. 1 ст. 9 данного ФЗ также закреплено, что средства измерений, не прошедшие поверку, к применению не допускаются. Согласно действующему законодательству, при истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, его показания об объеме потребляемых услуг не могут считаться достоверными, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления. Пунктом 81.12 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 также установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки. При этом факт наступления срока очередной поверки прибора учета не ставится в какую-либо зависимость от технической исправности, либо неисправности прибора учета, поскольку сам факт наступления срока очередной поверки прибора учета является самостоятельным основанием для не принятия к учету показаний такого счетчика. Техническое состояние прибора учета (его техническая исправность) и обязанность наличия действующей поверки прибора учета не являются взаимоисключающими. Так, неверно принимать к учету показания неисправного прибора учета, но с наличием неистекшего межповерочного интервала, так и неверно принимать к учету показания исправного счетчика, но с уже истекшим межповерочным интервалом. Пунктом 32 Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Поскольку поверка ПУГ не проведена, начисления по вышеуказанному лицевому счету со 02.09.2021 производятся по нормативам потребления газа, в связи с истечением срока поверки прибора учета газа. Нормативы потребления и розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ростовской области, устанавливаются Региональной службой по тарифам РО. За период с 01.07.2023 по 30.04.2025 задолженность по лицевому счету за поставленный природный газ составляет 53297,64 руб., что подтверждается расчетом суммы задолженности по оплате за природный газ. Из сведений реестра наследственных дел следует, что ФИО1 умер 21.10.2014, после смерти последнего открытых наследственных дел нет. Самостоятельно истребовать сведения о круге наследников ФИО1 не представляется возможным. По вопросу заключения договора на поставку газа никто из наследников на участок не обращался.

Протокольным определением суда от 08.08.2025 к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Администрация г. Новошахтинска Ростовской области, наследник выморочного имущества умершего ФИО1

В судебное заседание представитель истца не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заедание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск. 

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения регулируются положениями ст.ст. 153, 155, 155 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 210, 426, 539, 543, 544 Гражданского Кодекса РФ, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее – Правила № 549), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является установление факта истечения срока поверки прибора учета газа, что является основанием для начисления задолженности за пользование природным газом по нормативам потребления.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пункте 60 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Исходя из содержания названных выше положений закона и разъяснений по их применению, в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации переходит любое выморочное (движимое) имущество, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, которые переходят в собственность муниципального образования, на территории которого они расположены.

Из материалов дела следует, что на основании договора поставки природного газа № 26750 от 29.08.2012, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО1, истец осуществляет поставку природного газа ответчику по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>. По базе данных истца в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1, зарегистрирован 1 человек, установлено газовое оборудование: газовая плита, колонка и котел, отапливаемая площадь - 41,9 кв.м. Установлен прибор учета газа марки NPM G-4, заводской №...., дата выпуска 01.09.2011, что подтверждается выпиской из лицевого счета №.... на имя ФИО1 Расчеты за потребляемый природный газ по лицевому счету производятся по нормативам потребления газа в связи с истечением срока поверки прибора учета газа.

Установленный заводом-изготовителем десятилетний срок поверки прибора учета газа истек 01.09.2021.

В связи с этим расчеты по лицевому счету № 

<

***>, начиная с 02.09.2021, производились в соответствии с п. 31 Правил - по нормативам потребления газа. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Правил, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Пунктом 21 Правил на абонента возложена обязанность устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, при условии, если срок проведения очередной поверки не наступил. По истечении срока поверки прибора учета газа, установленного изготовителем, расчеты производятся по нормативам потребления. 

Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Данный вывод согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», устанавливающей, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке, п. 1 ст. 9 данного ФЗ также закреплено, что средства измерений, не прошедшие поверку, к применению не допускаются. 

Таким образом, при истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, его показания об объеме потребляемых услуг не могут считаться достоверными, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления. 

Пунктом 81.12 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки. 

При этом факт наступления срока очередной поверки прибора учета не ставится в какую-либо зависимость от технической исправности, либо неисправности прибора учета, поскольку сам факт наступления срока очередной поверки прибора учета является самостоятельным основанием для непринятия к учету показаний такого счетчика. 

Пунктом 32 Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Нормативы потребления и розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ростовской области, устанавливаются Региональной службой по тарифам РО. 

За период с 01.07.2023 по 30.04.2025 задолженность по лицевому счету за поставленный природный газ составляет 53297,64 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом суммы задолженности по оплате за природный газ. 

21.10.2014 ФИО1 умер, что подтверждается представленной истцом выпиской из реестра наследственных дел.

После его смерти открылось наследство в виде 

<

адрес>-а по 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 119132,54 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.03.2024 № КУВИ-001/2024-65425276.

Согласно ответам на запросы суда нотариусов Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, наследственные дела после смерти ФИО1 не заводились.

Таким образом, судом установлено, что с заявлением о принятии наследства после умершего 21.10.2014 ФИО1 к нотариусу никто не обратился.

Не установлено судом и не содержится в материалах дела доказательств фактического принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1, кем-либо из наследников по закону.

Поскольку судом установлено, что отсутствуют наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию, с учетом положений ст. 1151 ГК РФ оставшееся после его смерти имущество является выморочным и в силу закона переходит в собственность Российской Федерации (движимое имущество) и муниципального образования (недвижимое имущество).

Соответственно, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

При этом в собственность Администрации г. Новошахтинска Ростовской области перешло выморочное имущество в виде жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 61:56:0100544:525, расположенной по адресу: 

<

адрес>, площадью 42 кв.м., кадастровой стоимостью 1191324,54 руб.

Из вышеуказанного следует, что принятое ответчиком выморочное наследственное имущество превышает размер задолженности за поставленный природный газ.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению с надлежащего ответчика – Администрации г. Новошахтинска Ростовской области.

Истцом представлен расчет задолженности за поставленный природный газ по нормативам потребления за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в сумме 53297,64 руб. Судом данный расчет проверен и признан верным. Ответчиком данный расчет не оспорен, размер задолженности в ином размере не представлен.

С учетом установленных судом обстоятельств, положений ст. 1175 ГК РФ, с ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в пользу истца подлежит взысканию задолженность за поставленный природный газ по нормативам потребления за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в сумме 53297,64 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. (платежное поручение № 6873 от 16.05.2024).

Между тем, из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора, что не имело место в данном конкретном случае.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с исковым заявлением к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ и исходил из того, что последний умер, наследников, принявших наследственное имущество, не имеется, в связи с чем наследственное имущество в силу закона является выморочным, право на которое перешло к Администрации г. Новошахтинска.

Таким образом, предъявление иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны Администрации города прав истца, поэтому оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на Администрацию г. Новошахтинска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к наследственному имуществу ФИО1, Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, о взыскании задолженности за поставленный природный газ, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г. Новошахтинска Ростовской области (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за природный газ за период с 01.07.2023 по 30.04.2025 в сумме 53297,64 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Меликян