Гражданское дело № 2-347/2024 (2-2284/2023)

УИД 66RS0011-01-2023-002301-96

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13.03.2024

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 05.03.2024

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е., 

при секретаре судебного заседания Даниловой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 13», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными решений общего собрания, признании незаконной регистрации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к СНТ «Коллективный сад № 13» в лице председателя ФИО2 о признании недействительными решений, принятых общих общего собрания, признании незаконной регистрации юридического лица.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории Коллективного сада * *. Большинство садоводов выбрали председателем Коллективного сада * истца, сдавали денежные средства, в том числе на оплату электроэнергии, на подключение к водоснабжению, благоустройство территории садового товарищества. В июле 2022 года немногочисленной группой садоводов на территории садового товарищества было образовано новое юридическое лицо – СНТ «Коллективный сад *», ФИО2 избран его председателем. Истец и многочисленные садоводы против деятельности ответчика. На собрании по зданию юридического лица присутствовало всего 7 человек из 289 собственников садовых участков. Кворум отсутствовал. Остальные садоводы не уведомлялись о проведении собрания и решениях, принятых на нем. Ссылаясь на нарушение порядка созыва, процедуры проведения собрания истец просил признать недействительными решения, принятые общим собранием членов СНТ «Коллективный сад *», оформленные протоколом общего собрания садоводов от 05.07.2022, признать незаконной регистрацию юридического лица СНТ «Коллективный сад *».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО9 исковые требования поддержали.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель ответчика СНТ «Коллективный сад *» Терновая В.В. исковые требования не признали. 

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МИФНС № 22 по Свердловской области в письменном отзыве оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что супруге истца П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, коллективное садоводческое товарищество *, уч. *. Истец ФИО1 фактически владеет и пользуется данным земельным участком.

На территории, объединяющей садовые земельные участки, в границах которой расположен земельный участок истца, создано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 12.07.2022 СНТ «Коллективный сад *» (ОГРН *), которое осуществляет управление имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории.

ФИО1 членом СНТ «Коллективный сад *» не является, заявление о принятии в члены СНТ не подавал, соответствующее решение общим собранием членом СНТ не принималось, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между ним и СНТ не заключен.

Истец деятельность СНТ «Коллективный сад *» не признает, считает себя председателем Коллективного сада *. Данное объединение садоводов в качестве юридического лица, осуществляющего управление имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории, не зарегистрировано в установленном порядке. 

В настоящем деле истец оспаривает протокол общего собрания учредителей СНТ от 05.07.2022 № 1, на котором присутствовали учредители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и единогласно приняли решения по вопросам повестки дня: 1) учредить СНТ «Коллективный сад *», 2) утвердить Устав СНТ «Коллективный сад *», 3) утвердить порядок, размер, способы и сроки образования имущества СНТ «Коллективный сад *», 4) утвердить юридический адрес товарищества, 5) избрать членов правления ФИО10, ФИО5, ФИО11, 6) избрать председателем СНТ «Коллективный сад *» ФИО2, 7) заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, назначить председателя ФИО2

По смыслу статьи 7 Закона № 217-ФЗ целями деятельности садового товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (в том числе обеспечение электрической энергией), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества, совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение гражданами, осуществляющими такую деятельность, имуществом общего пользования.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Истец ошибочно ссылается на нормы, регулирующие порядок созыва и проведения общих собраний членов СНТ, поскольку порядок принятия решения об учреждении товарищества предусмотрен статьей 10 Закона № 217-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 3, 6 и 7 статьи 10 Закона № 217-ФЗ решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества (часть 2 статьи 4 Закона № 217-ФЗ).

До принятия оспариваемого решения на территории, объединяющие земельные участки сторон, отсутствовало зарегистрированное в установленном порядке садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Собственники земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, обладающие равным правом на общее имущество наряду с остальными садоводами, в соответствии с пунктом 2 2 статьи 9 Закона № 217-ФЗ вправе были объединиться, провести общее собрание и принять решение об учреждении товарищества.

Решение об учреждении товарищества, оформленное протоколом от 05.07.2022 № 1, в полной мере соответствует требованиям, предусмотренным статьей 10 Закона № 217-ФЗ, какие-либо нарушения при проведении собрания и принятии решений судом не установлены. 

В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. 

Частью 6 и 8 статьи 5 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе принимать участие в голосовании по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 данного Закона, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с приведенными положениями закона лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, не вправе принимать участие по вопросам создания, реорганизации и ликвидации товарищества, принятия и изменения Устава, избрания его органов управления. Таким образом, решения, принятые на собрании 05.07.2022, прав истца не нарушают. Вопросы дальнейшей деятельности товарищества по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, могут быть предметом самостоятельного оспаривания.

Деятельность товарищества также становилась предметом оценки судов.

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 10.04.2023 по делу № 2-142/2023 отказано в удовлетворении иска ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к СНТ «Коллективный сад *» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности. Частично удовлетворен иск СНТ «Коллективный сад *» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом и возложении обязанности, признана незаконной деятельность Коллективного сада *, ФИО1 запрещено вести хозяйственно-распорядительную деятельность на территории СНТ «Коллективный сад *» без разрешения правления СНТ «Коллективный сад *», на ФИО1 возложена обязанность передать СНТ «Коллективный сад *» ключи от технического здания, расположенного на берегу *, где находится электрический трансформатор и водяные насосы для общих нужд СНТ, дома сторожа с баней, хозяйственной постройки, помещения мастерской, являющихся общим имуществом СНТ «Коллективный сад *», не чинить препятствий в пользовании указанных объектов общего имущества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 02.10.2023 № 33-12634/2023 решение отменено в части удовлетворения исковых требований СНТ «Коллективный сад *» к ФИО1 о признании незаконной деятельности Коллективного сада * и запрете вести хозяйственно-распорядительную деятельность на территории СНТ «Коллективный сад *», принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этих требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В рамках данного дела установлено, что спорная территория состоит из 325 садовых участков, отведенных в 1956 году для работников Каменск-Уральского металлургического завода. В 1993 году постановлением главы администрации г. Каменска-Уральского от 25.01.1993 № 59 эти земли были предоставлены садоводческому товариществу * для ведения садоводства на праве совместной собственности. В период 1995-2007 гг. на данной территории вело деятельность «Садоводческое товарищество *» рабочих и служащих ОАО «КУМЗ», в 2007 году товарищество было ликвидировано. В период 2007-2022 гг. вопросы хозяйствования на спорной территории разрешались путем самоорганизации садоводов без образования юридического лица, но под наименованием – Коллективный сад *.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.03.2023 № 33-3542/2023 установлено, что садоводство на спорной территории велось без регистрации в установленном порядке садоводческого товарищества, однако фактически осуществляемая деятельность соответствует финансово-хозяйственной деятельности указанного юридического лица (проводятся собрания, избираются органы управления, устанавливаются взносы и т.п.).

Так, вступившим в законную силу решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.11.2021 установлено, что Коллективный сад * не является юридическим лицом, и признано недействительным решение общего собрания собственников земельных участков об избрании ФИО1 председателем Коллективный сад *, в том числе по причине отсутствия у данного объединения регистрации в ЕГРЮЛ.

В 2022 году на основании решения общего собрания учредителей, оформленного протоколом от 05.07.2022, создано и 12.07.2022 зарегистрировано в налоговом органе СНТ «Коллективный сад *», полагавшее себя правопреемником товарищества рабочих и служащих ОАО «КУМЗ», ликвидированного в 2007 году.

После своего создания СНТ «Коллективный сад *» заключило договор на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с ЕМУП «Спецавтобаза», договор на технологическое присоединение с АО «Региональная сетевая компания» и договор энергоснабжения с АО «ЭнергосбыТ Плюс». 

На спорной территории имеются элементы инфраструктуры общего назначения: здание с трансформатором и водяными насосами, дом сторожа с баней, хозяйственная постройка и мастерская. Названные объекты созданы и приобретены на средства всех собственников земельных участков.

Судебной коллегией установлено, что СНТ «Коллективный сад *» образовано в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с соблюдением требований статей 9, 10 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) лицами, обладающими равными правами с остальными собственникам земельных участков (включая граждан-истцов) на общее имущество, созданное на спорной территории в предшествующий период, в бытность Садоводческого товарищества * рабочих и служащих ОАО «КУМЗ» и после его ликвидации в 2007 году.

СНТ «Коллективный сад *» не является правопреемником названного товарищества в смысле, придаваемом данному понятию гражданским законодательством, поскольку ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации), а потому отсутствует и передаточный акт, содержащий положения о правопреемстве по всем обязательствам правопредшественника, как доказательство состоявшейся реорганизации (статьи 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2015 № 305-ЭС15-4915), однако это не умаляет ни право садоводов на создание нового товарищества, ни право пользования объектами инфраструктуры, приобретенными в том числе за их счет, собственниками которых они являются независимо от членства в каком-либо объединении.

Исходя из этого заявленные СНТ «Коллективный сад *» требования о передаче ключей от объектов общего назначения и запрете на чинение препятствий в пользовании ими квалифицированы судебной коллегией как негаторные, направленные на получение доступа к имуществу его правообладателей, организовавшихся в садоводческое товарищество, и преодоления препятствий в использовании указанного имущества со стороны других правообладателей (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Товарищество, созданное собственниками земельных участков в порядке пункта 2 статьи 9 Закона № 217-ФЗ, то есть не в результате предоставления земельного участка самому товариществу с последующим его распределением между садоводами (пункт 1 статьи 9 Закона № 217-ФЗ), а по их инициативе, расширяет свою сферу действия по мере присоединения новых земельных участков путем включения их собственников в члены товарищества, а также конклюдентного согласия лиц, не вступивших в товарищество, на управление им общим имуществом и несение связанного с таким управлением бремени расходов, предусмотренных частью 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ. Остальные собственники также не освобождаются от обязанности вносить плату за содержание общего имущества лицу, которое такие услуги оказывает (товариществу), и эта плата может быть взыскана с них по правилам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции количество членов СНТ 13 превышало 60 человек, а количество лиц, участвующих в общих собраниях и оплачивающих различные взносы, то есть лиц, признающих легитимность этого объединения и способствующих его деятельности, но ведущих садоводство без членства в нем, составляло около 200 человек.

Принимая решение об отмене в части решения Красногорского районного суда от 10.04.2023, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии доказательств ведения ФИО1 какой-либо деятельности на территории СНТ «Коллективный сад *», поскольку собственники земельных участков на указанной территории по вопросам управления общим имуществом выбрали взаимодействие с СНТ «Коллективный сад *», а выступать от имени названного объединения в отношениях с третьими лицами ФИО1 не может и такие факты не установлены. Взаимодействие же ФИО1 с поддерживающими его садоводами, несогласными с созданием СНТ «Коллективный сад *» и не принимающими участия в нем, в том числе сбор средств на те или иные нужды, прав и интересов СНТ «Коллективный сад *» не нарушает, на его правовое положение (включая возможность требовать плату в соответствии со статьей 5 Закона о садоводстве) не влияет. Действия ФИО1, который не является законным либо договорным представителем как незарегистрированного Коллективный сад *, так отдельных садоводов считаются совершенными им от своего имени в своих интересах, кроме случаев, указанных в пункте 1 статьи 980 Гражданского кодекса Российской Федерации. Само же незарегистрированное Коллективный сад * не обладает правоспособностью (пункт 3 статьи 49, пункт 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации) и поэтому не может вести какую-либо деятельность, в том числе незаконную.

Таким образом, установлено вступившими в законную силу судебными актами, что СНТ «Коллективный сад *» на законных основаниях осуществляет управление имуществом общего пользования, приобретенным за счет собственников земельных участков на данной территории и им принадлежащим. 

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания решений, принятых общим собранием учредителей СНТ «Коллективный сад *», оформленных протоколом общего собрания учредителей от 05.07.2022 № 1.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Протокол общего собрания учредителей от 05.07.2022 № 1 представлен 14.02.2023 ответчиком и 17.02.2023 МИФНС № 22 по Свердловской области в материалы дела № 2-142/2023, участником которого являлся истец, (л.д. 152, 201 том 2). С настоящим иском истец обратился в суд 02.11.2023, то есть с пропуском шестимесячного срока исковой давности.

В силу закона пресекательный двухгодичный срок начинает течь со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, а не для самого истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к СНТ «Коллективный сад *», ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными решений общего собрания, признании незаконной регистрации юридического лица подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад *», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными решений общего собрания, признании незаконной регистрации юридического лица оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья В.Е. Рокало