Дело № 2-1401/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-001753-15

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ») о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи квартиры от 26 мая 2007 года, она является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В целях улучшения условий проживания ею была произведены работы по переустройству и перепланировке квартиры, которые заключались в следующем: демонтирована перегородка между помещениями жилой комнаты № 5 площадью 10,1 кв.м. и кладовой № 6 площадью 2,0 кв.м. с образованием помещения жилой комнаты № 4 площадью 12,2 кв.м.; демонтирована перегородка между помещениями жилой комнаты № 4 площадью 17,9 кв.м. и кухни № 3 площадью 6,1 кв.м. с образованием помещения кухни-столовой № 4 площадью 24,6 кв.м.; демонтированы перегородки между помещениями прихожей № 1 площадью 2,9 кв.м. и санузла № 2 площадью 2,8 кв.м., коридора № 7 площадью 1,8 кв.м. и санузла № 2 площадью 2,8 кв.м., и установлены новые со смещением в сторону коридора № 7 и санузла № 2; демонтирована перегородка между помещениями кухни № 3 площадью 6,1 кв.м. и коридора № 7 площадью 1,8 м.кв. и установлена новая со смещением в сторону коридора № 7; заложены дверные проемы между помещениями прихожей № 1 и коридора № 7, кухни № 3 и коридора № 7; пробит дверной проем между помещениями прихожей № 1 и жилой комнаты № 3; частично изменено расположение и наименование сантехнического оборудования. Согласно заключению судебной строительно-технического исследования №28/21 от 23 апреля 2021 года, выполненного экспертами ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы» перепланировка квартиры соответствует строительным, санитарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В марте 2021 года она обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры. Сообщением Администрации города Феодосии Республики Крым ей было разъяснено, что согласование проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме относится к полномочиям Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной в 2015 году (Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789), с изменениями от 20 сентября 2018 года № 3322; от 18 ноября 2020 года № 3410; от 28 января 2021 года № 213. На данный момент в рамках работы Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный постановлением Администрации города Феодосии от 02 ноября 2016 года № 3064 прекратил действие 29 декабря 2017 года. Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время она лишена возможности согласовать переустройство и перепланировку квартиры, перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить. 

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2021 третье лицо Филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосии заменено на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ее представителем – адвокатом Колупаевым Н.Н., действующим на основании ордера, подано заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили и о причинах их неявки в судебное заседание не сообщили.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчик и третьи лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, а также истца и ее представителя. 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 26 мая 2007 года, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО4, реестр №, ФИО1 ФИО14 является собственником 

<

адрес> 

<

адрес>. Данный договор зарегистрирован в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество 31 мая 2007 года.

Согласно техническому паспорту № составленному КП «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» до перепланировки с переустройством 

<

адрес> имела следующие технические характеристики: 1 – прихожая площадью 2,9 кв.м., 2 – ванная площадью 2,8 кв.м., 3 – кухня площадью 6,1 кв.м., 4 – комната площадью 17,9 кв.м., 5 – комната площадью 10,1 кв.м., 6 – кладовая площадью 2,0 кв.м., 7 – коридор площадью 1,8 кв.м., I – балкон площадью 0,9 кв.м.; общей площадью всех частей квартиры 44,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 43,6 кв.м., в том числе, жилой площадью – 28,0 кв.м., подсобной площадью 15,6 кв.м., площадью помещений, не включаемой в общую площадь (балкона) – 0,9 кв.м.

Как следует из технического паспорта № на 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, составленного КП «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 27 октября 2011 года, квартира перепланирована с изменением функционального значения помещений и состоит из: 1 – прихожей площадью 3,4 кв.м., 2 – санузла площадью 2,9 кв.м., 3 – кухни-столовой площадью 24,6 кв.м., 4 – комнаты площадью 12,2 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.; общей площадью всех частей квартиры 44,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения – 43,1 кв.м., из нее жилой площадью – 12,2 кв.м., подсобной площадью – 30,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (балкона) – 0,9 кв.м.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО1 № 2-44/5609/1 от 17 марта 2021 года её обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки и переустройства квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что согласование проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме относится к полномочиям Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной в 2015 году (Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789), с изменениями от 20 сентября 2018 года №3322, от 18 ноября 2020 года № 3410, от 28 января 2021 года № 213. На данный момент в рамках работы Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный постановлением Администрации города Феодосии от 02 ноября 2016 года №3064 прекратил действие 29 декабря 2017 года. Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 01 июня 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – квартире 

<

адрес> площадью 43,6 кв.м., расположенной на 3-ем этаже, 29 марта 2018 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №.

Согласно информации, предоставленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № от 23 июня 2021 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно материалам инвентарного дела № и регистрационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеются сведения о регистрации права собственности на 

<

адрес> за ФИО1 ФИО15 на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО4 26 мая 2007 года, реестр. №.

05 апреля 2021 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>. Согласно протоколу № собрание было проведено в форме очно-заочного голосования и в соответствии с итогами голосования по девятому вопросу собственники 

<

адрес> в 

<

адрес> дали согласие на сохранение квартиры № № в перепланированном и переустроенном состоянии. Протокол подписан председателем собрания ФИО1, секретарем – ФИО5 и членами счетной комиссии – ФИО6, ФИО8 Сведения об отмене или обжаловании итогов голосования протокол не содержит. 

27 марта 2021 года ФИО7, являющийся собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, ФИО8, являющийся собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым и ФИО9, являющаяся собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, чьи квартиры примыкают (являются смежными) с квартирой № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, дали согласие не перепланировку, указав при этом, что они не возражают против сохранения 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Как следует из представленного заключения экспертного строительно-технического исследования № судебного эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы» от 23 апреля 2021 года, составленного судебным экспертом ФИО10, в 

<

адрес> в 

<

адрес> были произведены самовольные переустройство и перепланировка, которые заключались в следующем: демонтирована перегородка между помещениями жилой комнаты № 5 площадью 10,1 кв.м. и кладовой № 6 площадью 2,0 кв.м. с образованием помещения жилой комнаты № 4 площадью 12,2 кв.м.; демонтирована перегородка между помещениями жилой комнаты № 4 площадью 17,9 кв.м. и кухни № 3 площадью 6,1 кв.м. с образованием помещения кухни-столовой № 4 площадью 24,6 кв.м.; демонтированы перегородки между помещениями прихожей № 1 площадью 2,9 кв.м. и санузла № 2 площадью 2,8 кв.м., коридора № 7 площадью 1,8 кв.м. и санузла № 2 площадью 2,8 кв.м., и установлены новые со смещением в сторону коридора № 7 и санузла № 2; демонтирована перегородка между помещениями кухни № 3 площадью 6,1 кв.м. и коридора № 7 площадью 1,8 кв.м. и установлена новая со смещением в сторону коридора № 7; заложены дверные проемы между помещениями прихожей № 1 и коридора № 7, кухни № 3 и коридора № 7; пробит дверной проем между помещениями прихожей № 1 и жилой комнаты № 3; частично изменено расположение и наименование сантехнического оборудования.

Согласно выводам указанного экспертного заключения произведенные переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Переустройство и перепланировка квартиры не влияет на целостность конструкции жилого дома № 

<

адрес>. Квартира в переустроенном и перепланированном виде угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в 

<

адрес> в 

<

адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что произведенные переустройство и перепланировка квартиры не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения – 

<

адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО16 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – прихожей площадью 3,4 кв.м., 2 – санузла площадью 2,9 кв.м., 3 – кухни-столовой площадью 24,6 кв.м., 4 – комнаты площадью 12,2 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.; общей площадью всех частей квартиры 44,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения – 43,1 кв.м., из нее жилой площадью – 12,2 кв.м., подсобной площадью – 30,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (балкона) – 0,9 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.