64RS0022-01-2025-000196-90

Дело № 2-216/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием:

помощника Марксовского межрайонного прокурора Палазника И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГАУ СО «Заволжский лесхоз», об устранении нарушений законодательства о собственности, 

установил:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в Марксовский городской суд Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ГАУ СО «Заволжский лесхоз», об устранении нарушений законодательства о собственности.

В обоснование заявленных требований указывает, что межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области от 30 июля 2024 года № проведена проверка соблюдения требований законодательства о собственности. Проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования. За ГАУ СО «Заволжский лесхоз» на праве оперативного управления находится следующее имущество: ремонтная мастерская с. Подлесное, навес для лесомашин, гараж на 2 машины, навес пилорамы, деревообрабатывающая мастерская г. Маркса, пожарно-химическая станция, гараж-мастерская, склад, пристройка гаража, цех для веников, изгородь 467 п.м., жилой дом, дом саманный, жилой дом лит. А, Б, Г, Г1, дом деревянный (баня), электростанция саманная, сарай тракторный, погреб для ГСМ, пруд на балке Безымянный, подземный водопровод, фундамент под емкость, колодец, сооружение ВП протяженностью 550 м., газопровод протяженностью 60 м. Указанное имущество фактически используется Учреждением для осуществления своей деятельности, при этом имущество в органах Росреестра на учет не постановлено, что нарушает требование вышеперечисленных норм законодательства. По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 31 октября 2024 года в адрес директора ГАУ СО «Заволжский лесхоз» внесено представление, которое 20 ноября 2024 года рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены. В порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ГАУ СО «Заволжский лесхоз» со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет следующее имущество: газопровод протяженностью 60 м., гараж-мастерская, пристройка гаража, цех для веников, склад, сооружение ВП, протяженностью 550 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Помощник Марксовского межрайонного прокурора Палазник И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, обосновав доводами, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика директор ГАУ СО «Заволжский лесхоз» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании уточненных исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В соответствии с положениями п. 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 года №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде.

Автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 03 ноября 2006 года №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с п.6 ст. 123.22 ГК РФ автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о собственности. 

В ходе проверки установлено, что недвижимое имущество: газопровод протяженностью 60 м., гараж-мастерская, пристройка гаража, цех для веников, склад, сооружение ВП протяженностью 550 м. расположенные по адресу: 

<

адрес>, ответчик ГАУ СО «Заволжский лесхоз» фактически использует для осуществления своей деятельности, без постановки на учет в органах Росреестра (л.д. 15,16).

По факту нарушения норм действующего законодательства межрайонной прокуратурой 31 октября 2024 года в адрес директора ГАУ СО «Заволжский лесхоз» внесено представление (л.д. 28-30), которое удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако выявленные нарушения не устранены.

Не принятие необходимых мер по обеспечению безопасности указанных объектов неизбежно приведет к опасности возникновения аварийных ситуаций, что может представлять угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц проживающих на территории муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. 

Суд принимает признание иска Марксовского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства о собственности, директором ГАУ СО «Заволжский лесхоз» ФИО1, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

принять признание иска Марксовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства о собственности, директором ГАУ СО «Заволжский лесхоз» ФИО1

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГАУ СО «Заволжский лесхоз» со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет следующее имущество: газопровод протяженностью 60 м., гараж-мастерская, пристройка гаража, цех для веников, склад, сооружение ВП, протяженностью 550 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.

Судья М.П. Мурго