Адм.дело №2а-129/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000174-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 24 февраля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России 

<

адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России 

<

адрес>» ФИО3 в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осуждён по приговору Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,ж» ч.2 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 20 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от 16.07.2008г. и окончательно определено к отбытию 21 год лишения свободы в исправительной колонии особого режима с отбытием первых 10 лет лишения свободы в тюрьме. С учетом постановления Балашовского районного суда 

<

адрес> от 16.06.2011г. окончательно определено к отбытию 20 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима с отбытием первых 10 лет лишения свободы в тюрьме.

На основании постановления Рассказовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным, поскольку он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «

<

адрес> два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое не пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда пределы Кирсановского муниципального округа 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «а,ж» ч.2 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от 16.07.2008г. и окончательно определено к отбытию 21 год лишения свободы в исправительной колонии особого режима с отбытием первых 10 лет лишения свободы в тюрьме. С учетом постановления Балашовского районного суда 

<

адрес> от 16.06.2011г. окончательно определено к отбытию 20 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима с отбытием первых 10 лет лишения свободы в тюрьме (л.д.36-43).

На основании постановления Рассказовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-51).

В силу ст.15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории особо тяжких преступлений (ч.2 ст.105 УК РФ) и средней тяжести (ч.2 ст.158 УК РФ).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, суд считает необходимым применить редакцию п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшую на момент совершения особо тяжкого преступления, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку в данном случае улучшается положение осуждённого.

Таким образом, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений средней тяжести и особо тяжких преступлений. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Как следует из содержания приговора Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом учтено наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений. Однако вид рецидива судом не указан. 

С учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 24 постановления от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №), положений ст.58 УК РФ, суд принимает во внимание, что ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком 21 год с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с отбытием первых 10 лет лишения свободы в тюрьме. Следовательно, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ вид рецидива необходимо определить как особо опасный.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО2 является обязательным, который следует установить в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, то есть на 8 (восемь) лет по приговору Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает сведения о его поведении в местах лишения свободы, а также после освобождения, и приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, регистрация на территории как 

<

адрес>, так и Кирсановского муниципального округа 

<

адрес>, отсутствует, что подтверждается сведениями, содержащимися в паспорте ФИО2

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кирсановского муниципального округа 

<

адрес>.

Как следует из содержания приговора Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступления совершены ФИО2 в ночной период времени (примерно в 2 часа ночи), в связи с чем, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку состояние алкогольного опьянения не было признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд также принимает во внимание, что постановлением Рассказовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания до ДД.ММ.ГГГГ и определены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением.

Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №), в данном случае административный надзор необходимо осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО2 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Поэтому исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона начнется после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника МОМВД России «

<

адрес> ФИО3 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости по приговору Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы территории Кирсановского муниципального округа 

<

адрес>.

Административные исковые требования об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО2 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ на основании постановления Рассказовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова