УИД 66RS0№40817810604900317040-22

Дело №40817810604900317040

Мотивированное 

решение

 составлено 19.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сысерть 05 марта 2025 года

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Публично-правовой компании «Фонд развития территории» о взыскании процентов, за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что в 2012 году на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: 

<

адрес> началось строительство многоквартирных домов, в том числе, жилого 

<

адрес> (секции 2.1 и 2.2). Застройщиком указанных многоквартирных домов являлся ЖСК «Патруши». 

На основании договора паевого взноса №40817810604900317040 от 11.04.2012, право требования передачи жилого помещения – однокомнатной 

<

адрес>, общей площадью 32,07 кв.м.) на 3 этаже в секции 2.1 четырехсекционного многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> с суммой уплаченной участником строительства в размере 1 122 450 рублей перешло к ней от ИП ФИО4 по договору уступки от ДД.ММ.ГГГГ.

Ею в полном объеме оплачена стоимость квартиры, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 11803 от 05.02.2013, а также установлено определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.09.2018 по делу № А60-27497/2017.

28.12.2017 решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-27497/2017 застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства с применением параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Конкурсным управляющим утвержден ФИО5 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.09.2018 по делу № А60-27497/2017 она включена в реестр требований участников строительства застройщика ЖСК «Патруши» с требованием о передаче квартиры.

Результатом того, что должник нарушил свои обязательства по передаче жилого помещения в установленный в договоре срок, стало удовлетворение Арбитражным судом Свердловской области (определение АС СО от 06.09.2018 по делу № А60-27497/2017) ее искового требования о включении в реестр требований кредиторов ЖСК «Патруши» о выплате неустойки в сумме 841 856 рублей в состав третьей очереди.

С целью исполнения своей основной функции (защиты прав и законных интересов граждан – членов жилищно-строительного кооператива «Патруши») на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2021 по делу А60-27497/2017 публично-правовая компания «Фонд развития территории» (далее – Фонд) вступил в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в деле о банкротстве жилищно-строительного кооператива «Патруши».

Наблюдательным Фонда 28.03.2022 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в том числе секций 2.1, 2.2 поз. 2 по экспликации ПЗУ (ID ЕРПО: р-118944), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0501022:566, строительство которых осуществлялось ЖСК «Патруши».

Договоры, заключенные по дому 

<

адрес> (секции 2.1 и 2.2) признаны заключенными по дому 37 (позиция 2, секции 2.1 и 2.2 ID ЕРПО: р-118944).

Однако на заявление о выплате ей возмещения как участнику строительства, по договору долевого участия, включенной в реестр требований участников строительства Фондом дан ответ №40817810604900317040-ДК, в соответствии с которым ей отказано в выплате возмещения.

Для защиты своих нарушенных прав она обратилась в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (административное дело №40817810604900317040а-4665/2023), который решением от ДД.ММ.ГГГГ признал незаконным отказ Фонда в расчете (выплате) ей возмещения и возложил на Фонд обязанность устранить нарушение ее прав, свобод и законных интересов путем повторного рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

По ее мнению, Фонд по надуманным основаниям уклоняется от выплат в ее адрес.

Фонд ссылается на решение наблюдательного совета Фонда от 28.03.2022 № НС6/2022 о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилых домов, расположенных по адресу 

<

адрес> (позиция 2 и 3), строительство которых осуществляло ЖСК «Патруши» и на определение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А60-27497/2017) о передаче жилого помещения по адресу 

<

адрес>, однако в соответствии с ходатайством Министерства строительства и развития инфраструктуры 

<

адрес> № 16-01-40/1381 от 18.02.2022, повторным обращением Министерства строительства и развития инфраструктуры 

<

адрес> на имя генерального директора Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, а также включенным в реестр ее требованием и протоколом наблюдательного совета Фонда № НС 6/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, данный признан, как 

<

адрес> (позиция 2, секции 2.1 и 2.2).

Считает, что принятое 28.03.2022 наблюдательным советом Фонда решение о выплате возмещения распространяется на ее ранее (11.10.2022) поданное заявление о выплате возмещения как пострадавшему гражданину – участнику строительства многоквартирного дома.

Являясь участником строительства, включенным в реестр требований о передаче жилых помещений, она вправе была рассчитывать на защиту своих законных прав (выплату возмещения) со стороны Фонда, однако, не смотря на неоднократные обращения в Фонд, никаких выплат (возмещения) до настоящего времени от Фонда не получила.

Выплаты возмещения иным участникам строительства многоквартирного дома 

<

адрес>) Фондом произведены.

07.08.2024 после ее обращения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с жалобой на противозаконное поведение подведомственной Министерству публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фондом в ее адрес направлено письмо № 05-23/1-11782 от 07.08.2024 «О рассмотрении обращения», которым Фонд уведомляет о рассмотрении и утверждении ее права на получение выплаты возмещения по объекту долевого строительства № 34.

В соответствии с дополнительным соглашением № 4 от 15.01.2013 к договору паевого взноса 2/5 от 11.04.2012 и проектной документации по адресу: 

<

адрес> (секции 2.1 и 2.2), признанный как 

<

адрес> (позиция 2, секции 2.1 и 2.2) квартира со строительным индексом 34 отсутствует. 

Данный вопрос был рассмотрен Арбитражным судом Свердловской области и 26.07.2021 определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок по делу №А60-27497/2017 в решение о включении в реестр требования ФИО1 о передаче жилого помещения ЖСК «Патруши» внесено исправление заменив в мотивировочной и резолютивных частях определения номер квартиры с «34» на «32».

Истец просила взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в ее пользу:

- компенсационное возмещение, как пострадавшему гражданину – участнику строительства, включенного в реестр требований участников строительства о передаче жилого помещения, в сумме 1 122 450 рублей;

- проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 250 964,49 рубля за период с 29.10.2022 по 05.09.2024, с дальнейшим начислением процентов по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ, до даты фактической выплаты возмещения;

- компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

02.11.2024 и 05.11.2024 ответчик самостоятельно произвел выплаты причитающегося компенсационного возмещения в сумме 1 370 383,17 рубля.

Уточнив заявленные требования, истец просила взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в ее пользу:

- проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 349 386,33 рубля за период с 29.10.2022 по 05.11.2024 и по дату фактически произведенных выплат;

- неустойку по правилам ст. 330 Гражданского кодекса РФ в размере 851 473,88 рубля; 

- госпошлину, уплаченную при подаче настоящего иска в размере 1 004,30 рубля;

- компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными. 

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, при этом, в суд от представителя Фонда поступили письменные возражения, где он, ссылаясь на то, что произвел истцу выплату основной суммы по задолженности, в удовлетворении остальной части заявленных требований просил отказать.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч. 2 названной статьи выплата возмещения гражданину – участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину – участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.04.2012 между ЖСК «Патруши» и ИП ФИО4 был заключен договор № 2/5 паевого взноса, по условиям которого ЖСК «Патруши» обязалось в предусмотренный договором срок своими силами и с привлечением других лиц построить четырехсекционный многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию и исполнения членом ЖСК своих обязательств по настоящему договору передать члену ЖСК объект недвижимости, определенный договором, а член ЖСК обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект строительства по акту приема-передачи. 

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО1 был заключен предварительный договор №40817810604900317040 купли-продажи жилого помещения – однокомнатной квартиры со следующими характеристиками: секция 2.1. 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Номер квартиры (строительный номер) 34, этаж 3. 

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО1 был заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому ФИО4 передал, а ФИО1 приняла права )требования), принадлежащие ФИО3 по договору паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, в том числе, передачи жилого помещения – однокомнатной квартиры, стоимостью 1 122 450 рублей, имеющей следующие характеристики: секция 2.1. 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Номер квартиры (строительный номер) 34, этаж 3.

Решение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Патруши» по делу № А60-27497/2017 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 о передаче жилого помещения ЖСК «Патруши» по условному (строительному) адресу: 

<

адрес>, секция 2.1, включены в реестр требований. Ее требования о выплате неустойки в сумме 841 856,49 рубля также включены в реестр требований в состав третьей очереди. 

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.07.2021 исправлена выявленная опечатка, допущенная в тексте определения Арбитражного суда Свердловской области от 06.09.2018. Номер квартиры «34» заменен на «32».

Согласно тексту письма от 28.10.2022 № 08-30360, направленному Фондом в адрес истца, внеочередным общим собранием членов застройщика принято решение об исключении ИП ФИО4 из членов кооператива в связи с неоплатой задолженности по взносам за 10 квартир, в том числе, по жилому помещению № 34. В Фонде документы, подтверждающие оплату по первоначальному договору долевого участия за жилое помещение № 34, с требованием в отношении которого истец включена в реестр требований участников строительства, отсутствуют. В выплате отказано.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ (дело №40817810604900317040а-4665/2023) отказ Фонда в расчете (выплате) возмещения, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, признан незаконным. На Фонд возложена обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем повторного рассмотрения ее заявления от 05.10.2022. 

В письме от 20.03.2024 № 05-18/3-3860, направленном Фондом в адрес представителя ФИО1, указано, что Фонд может применить механизмы восстановления прав граждан – участников строительства, только на основании решения, принятого наблюдательным советом Фонда. При этом решение о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, наблюдательным советом Фонда не принималось. Оснований для выплаты ФИО1 не имеется. 

В адрес Фонда истцом направлена досудебная претензия, датированная 17.072024.

В письме от 07.08.22024 № 05-23/1-11782 в адрес ФИО1 указано, что Фондом рассмотрено и утверждено ее право на получение выплаты возмещения по объекту долевого строительства № 34. Для получения выплаты ей необходимо подать заявление на сайте Фонда через личный кабинет.

02.11.2024 и 05.11.2024 ответчик произвел выплаты компенсационного возмещения ФИО1 в сумме 1 370 383,17 рубля.

Таким образом, истцом подтверждено, что несвоевременная выплата Фондом причитающихся ей денежных средств является неправомерным удержанием, ответственность за которое предусмотрена статьей 395 Гражданского кодекса РФ.

ФИО1 заявлен период взыскания процентов по ст. 395 Гражданского кодекса РФ с 29.10.2022 по 05.11.2024, то есть со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в выплате (28.10.2022) и по день выплаты (02.11.2024 и 05.11.2024).

Статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами. При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

В связи с этим довод, приведенный в возражениях, о том, что между Фондом и истцом отсутствуют договорные отношения, является несостоятельным. 

Расчет таких процентов, представленный стороной истца, судом проверен и признается правильным. Соответственно, с Фонда в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 349 386,33 рубля. 

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Неустойка по своей правовой природе – это мера ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятого на себя обязательства.

Также истец полагает, что на спорные правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». 

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 данного Федерального закона, в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 218-ФЗ имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов Российской Федерации, имущества юридических лиц, правопреемником которых является Фонд, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественных взносов Российской Федерации, инвестирования временно свободных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

Учитывая, что деятельность Фонда направлена на восстановление прав граждан – участников долевого строительства, при этом соответствующие функции Фондом по отношению к этим гражданам осуществляются безвозмездно, соответственно, на правоотношения с участием Фонда и граждан – участников долевого, строительства требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются. 

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положениями Закона № 218-ФЗ возможность взыскания с Фонда компенсации морального вреда и неустойки не установлена. Кроме того, доказательств того, что истцу действиями ответчика в связи с несвоевременной выплатой возмещения были причинены физические или нравственные страдания, не представлено.

Соответственно, отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации морального вреда и неустойки.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины, подтвержденные соответствующим платежным документом, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 234,65 рубля, исходя из следующего расчета (10 000 + (349 386,33 – 300 000) х 2,5 %)).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ №40817810604900317040) проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 349 386 руб. 33 коп. и по день фактического исполнения решения суда, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 004 руб. 30 коп., итого 359 390 (триста пятьдесят девять тысяч триста девяносто) рублей 63 копейки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 11 234 (одиннадцать тысяч двести тридцать четыре) рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд, вынесший решение.

Судья: Филимонова С.В.