Дело № 2 – 111/2020

42RS0030-01-2020-000175-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Яшкино 25 марта 2020 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С. 

при секретаре Грабовской Д.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе к Обществу с ограниченной ответственностью «КДВ Яшкино» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области Территориальный отдел в лице Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе обратилось в суд с иском к ООО «КДВ Яшкино» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя свое обращение следующим. 

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе /далее - территориальный отдел/ осуществляет деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 699.

Объектами надзора Управления Роспотребнадзора являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающих услуги.

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные отделы во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области и иными организациями.

Территориальным отделом на основании ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /далее – ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ/, ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» /далее – ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ/, распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) № 5814-ВН от 11.10.2019 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в период с 15 октября 2019 года по 12 ноября 2019 года проведена внеплановая проверка ООО «КДВ Яшкино», юридический адрес: 652010, Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Молодежная, 1А, фактический адрес: 652010, Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Молодежная, 1А, с целью выполнения предписаний территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе с конкретными сроками исполнения № 16 от 06 марта 2018 года, срок исполнения которого истек 06.10.2019г. 

В ходе проверки, согласно акта проверки от 12 ноября 2019г № 179, установлены факты нарушения требований ст. 11, ч.5 ст. 15, ст.25,п.1 ст.17, ст.32, ч.3 ст.39 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 13.07.2001 №18, п.2.2.6 таблица 2.2, п.3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 года №81, п.2.8, п.10.23 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100, п.8.11, п.14.1, п.15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 08.11.2001 № 31.

Нарушения установлены в частичном невыполнении предписания об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства от 06 марта 2018 года № 16, срок исполнения которого – 06 октября 2019 года. 

Не выполнены следующие пункты предписания:

Производственные инструментальные исследования (ЛИИ) производственных факторов на рабочих местах, согласно «Программы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических /профилактических/ мероприятий на ООО «КДВ Яшкино» (изменение №13), утвержденной генеральным директором ООО «КДВ Яшкино» 01.04.2019 года проведены не в полном объеме (не проведены исследования параметров микроклимата на рабочих местах в теплый период года), что не соответствует требованиям п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий и является нарушением требований ст.11, ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

В отделении производства чипсов для удаления избытков тепла и влаги непосредственно от технологического оборудования предусмотрена локальная вытяжная механическая вентиляция с обустройством 3-х вытяжных зондов, расположенных над оборудованием, которые не перекрывают зону выделения тепла и влажности. Неэффективно работающая локальная вытяжная вентиляция оказывает неблагоприятное воздействие на условия труда работающих отделения чипсов (рабочее место наладчика оборудования (фритюрница) - фактически температура воздуха составляет 25±0,2°С, допустимая температура воздуха составляет 17-23°С), что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.2.2.6, таблица 2.2, СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 2.8 и является нарушением ст.11, ст.25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколом лабораторных исследований физических факторов аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Тайге и Яшкинском районе №5232 от 23.10.2019года - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

Согласно экспертному заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний (заключение эксперта) № № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в городе Юрге и Юргинском районе в соответствии с протоколом лабораторных исследований физических факторов аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Тайге и Яшкинском районе №5232 от 23.10.2019года установлено, что параметры микроклимата (по температуре воздуха) не соответствуют требованиям п. 2.2.6 (таблица 2.2) СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах ", п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» на следующих рабочих местах:

- Рабочее место упаковщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место подготовщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место загрузчика сахара, линия помадных конфет;

- Рабочее место варщика помадной массы, линия помадных конфет;

- Рабочее место конфетчика, линия помадных конфет;

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет;

- Рабочее место мармеладчика пастильщика 4 разряда (взбивание), линия зефира;

- Рабочее место укладчика-глазировщика, линия зефира;

- Рабочее место укладчика упаковщика, линия зефира;

- Рабочее место тестовода, отделение круассанов;

- Рабочее место укладчика упаковщика 4 разряда, отделение круассанов; 

- Рабочее место наладчика оборудования, отделение круассанов;

- Рабочее место наладчика оборудования (фритюрница), отделение чипсов;

- Рабочее место рецептурщика, отделение мягкой вафли;

- Рабочее место изготовителя вафель (печь-рулет линия № 11, вафельное производство;

- Рабочее место миксериста, отделение вафельного производства;

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия сахарного печенья;

- Рабочее место тестомеса, линия сахарного печенья;

- Рабочее место экструдорщика, линия сахарного печенья.

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия «Реон»

- Рабочее место рецептурщика № 2, линия «Реон»

- Рабочее место экструдерщика, отделение«Реон»

Уровень шума не соответствует требованиям п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» на следующих рабочих местах: 

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (бойлерная), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (резка картофеля), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место подсобного рабочего на яйцемоечной машине, участок подготовки меланжа, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место загрузки сырья (сахар), участок подготовки глазури, при работающем технологическом оборудовании и является нарушением ст.11, ст.25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

Согласно проведенным исследованиям факторов трудового процесса на рабочих местах и экспертного заключения, по гигиенической оценке, тяжести и напряженности трудового процесса (заключение эксперта) № 876/005– ОГиФТ/14 от 11.11.2019 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в городе Юрге и Юргинском районе установлено:

По рабочему месту конфетчика отделения по производству конфет (женское рабочее место)

Исследованиями тяжести трудового процесса конфетчика (протокол ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе № 14925 от 11.11.2019) установлено, что показатели тяжести трудового процесса при выполнении производственных операций в профессии, не соответствуют требованиям действующих нормативов по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда». Несоответствие нормативам установлено по показателю «Рабочая поза», где нахождение в позе «стоя» составляет 69 % времени смены при допустимом - до 60 % времени смены. В соответствии с Р. 2.2.2006-05 «Руководство, по гигиенической оценке, факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» условия труда конфетчика отделения по производству конфет в ООО «КДВ Яшкино» по фактору тяжесть трудового процесса оцениваются как вредные 1 степени (класс 3.1). 

По рабочему месту изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель (операция - упаковка вафель с транспортера) - мужское рабочее место

Исследованиями тяжести трудового процесса изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель на операции упаковки вафель с транспортера (протокол ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе № 14923 от 11.11.2019) установлено, что показатели тяжести трудового процесса при выполнении производственных операций в профессии не соответствуют требованиям действующих нормативов по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05. Несоответствие нормативам установлено по показателям: нахождение в позе «стоя» составляет 115 % времени смены при допустимом - до 60% времени смены, наклоны корпуса (вынужденные более 30 градусов), количество за смену 150-200 при допустимом 51 – 100. Общая оценка тяжести трудового процесса в профессии упаковщика соответствует вредным условиям труда 3 степени - класс 3.2 (в соответствии с разделом 8 «Методики оценки тяжести трудового процесса», приложение 15 к Р 2.2.2006-05, при наличии двух показателей класса 3.2 общая оценка устанавливается на одну ступень выше).

Исследованиями напряженности трудового процесса изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель на операции упаковка вафель с транспортера (протокол ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе № 14926 от 11.11.2019 исследований напряжённости трудового процесса изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель (операция упаковки вафель с транспортёра - мужское рабочее место) установлено, что общая оценка напряженности трудового процесса в профессии упаковщика соответствует вредному классу 1 степени (класс 3.1). Здесь из 23 показателей напряженности труда 6 показателей («Работа в условиях дефицита времени», «Несет ответственность за функциональное качество основной работы (задания). Влечет за собой исправления за счет дополнительных усилий всего коллектива (группы, бригады и т.п.)», «Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях», «Фактическая продолжительность рабочего дня», «Сменность работы», «Наличие регламентированных перерывов и их продолжительность за смену») отнесены к вредному классу 3.1. В соответствии с п.6.3.3 «Методики оценки напряженности трудового процесса» (приложение 16 к Р 2.2.2006-05) такие условия труда по напряженности трудового процесса оцениваются как вредные 1 степени (класс 3.1).

По рабочему месту изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (мужское и

женское рабочее место)

Исследованиями тяжести трудового процесса (женское рабочее место) изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (протокол ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе № 14965 от 11.11.2019) установлено, что показатели тяжести трудового процесса при выполнении производственных операций на рабочем месте не соответствуют требованиям действующих нормативов по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05. Несоответствие нормативам установлено по показателю «Рабочая поза», где нахождение работника в позе «стоя» составляет 80 % времени смены при допустимом - до 60% времени смены, подъем и перемещение (разовое) тяжестей постоянно в течение смены. В соответствии с Р 2.2.2006-05 по тяжести трудового процесса рабочее место соответствует вредным условиям труда 2 степени (класс 3.2)

Исследованиями тяжести трудового процесса (мужское рабочее место) изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (протокол ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе № 14924 от 11.11.2019) установлено, что показатели тяжести трудового процесса при выполнении производственных операций на рабочем месте не соответствуют требованиям действующих нормативов по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05. Несоответствие нормативам установлено по показателю «Рабочая поза», где нахождение работника в позе «стоя» составляет 80 % времени смены при допустимом - до 60% времени смены, наклоны корпуса (вынужденные более 30 градусов), количество за смену 120 при нормативе 51 – 100. В соответствии с Р 2.2.2006-05 по тяжести трудового процесса рабочее место соответствует вредным условиям труда 2 степени (класс 3.2).

Выводы и заключения: Условия труда на рабочих местах ООО «КДВ Яшкино» не соответствуют гигиеническим нормативам, установленным Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 10.23 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» на рабочих местах:

- конфетчика отделения производства конфет (женское рабочее место) по тяжести трудового процесса;

- изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель (операция упаковки вафель с транспортёра - мужское рабочее место) по тяжести и напряжённости трудового процесса;

- изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (мужское и женское рабочее место) по тяжести трудового процесса, что является нарушением требований ст.11, ст.25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

На линии раздачи в прилавке-витрине холодильном осуществляется хранение салата «Пестрый», салата «Из свежих овощей» в не заправленном виде при температуре (+7С°), при норме (4+2С°), что не соответствует требованиям ст.11, п.1 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 08.11.2001 №31 - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

Согласно представленной «Программы (плана) организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в столовой ООО «КДВ Яшкино» и в соответствии с представленными протоколами лабораторных испытаний по программе производственного контроля за 3, 4 квартала 2018 года и 1,2,3 квартала 2019 года, установлено следующее:

Лабораторно-инструментальные исследования производственных факторов (параметры микроклимата, уровень искусственной освещенности с периодичностью 2 раза в год в зимний и летний период) на рабочих местах в столовой в течение 3, 4 квартала 2018 года и 1,2,3 квартала 2019 года не проводились. Таким образом, утвержденный план «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» в столовой от 11.01.2017 на ООО «КДВ Яшкино» выполнен не в полном объеме, что не соответствует требованиям п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 СП 1.1.2193-07, п. 14.1, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст.11, п.1 ст.17, ч.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - (лицо, допустившее нарушение – юридическое лицо ООО «КДВ Яшкино»).

За невыполнение в установленный срок законного предписания № 16 от 06.03.2018 ООО «КДВ Яшкино» постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 23.12.2019 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного в размере 10 000 рублей.

ООО «КДВ Яшкино» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 11, ч.5 ст. 15, ст.25, п.1 ст.17, ст.32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которых: 

- индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписаний; 

- индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья, должны выполняться санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества; 

- индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда; 

- при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; 

- индивидуальные предприниматели и юридические лица в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания продукции, работ и услуг осуществляют производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда.

В силу ст. 39 п.3, п.1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии ст.46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст.51 п.1 пп.2 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Просит: Обязать ООО «КДВ Яшкино» в срок до 30 сентября 2020 года:

Лабораторные инструментальные исследования (ЛИИ) производственных факторов на рабочих местах (исследования параметров микроклимата) проводить в полном объеме, согласно «Программы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических /профилактических/ мероприятий на ООО «КДВ Яшкино» (изменение №13), утвержденной генеральным директором ООО «КДВ Яшкино», в соответствие с требованиями ст.11, ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 13.07.2001 № 18.

В отделении производства чипсов для эффективного удаления избытков тепла и влаги непосредственно от технологического оборудования предусмотреть локальную вытяжную механическую вентиляцию с обустройством 3-х вытяжных зондов, расположенных над оборудованием, перекрывающим зону выделения тепла и влажности, с целью создания благоприятных условий труда работающих отделения чипсов, в соответствие с требованиями ст. 11, ст. 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2.6, таблица 2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 года № 100. 

Довести уровни параметров микроклимата (по температуре воздуха) до требований п. 2.2.6 (таблица 2.2) СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах ", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100 на следующих рабочих местах:

- Рабочее место упаковщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место подготовщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место загрузчика сахара, линия помадных конфет;

- Рабочее место варщика помадной массы, линия помадных конфет;

- Рабочее место конфетчика, линия помадных конфет;

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет;

- Рабочее место мармеладчика пастильщика 4 разряда (взбивание), линия зефира;

- Рабочее место укладчика-глазировщика, линия зефира;

- Рабочее место укладчика упаковщика, линия зефира;

- Рабочее место тестовода, отделение круассанов;

- Рабочее место укладчика упаковщика 4 разряда, отделение круассанов; 

- Рабочее место наладчика оборудования, отделение круассанов;

- Рабочее место наладчика оборудования (фритюрница), отделение чипсов;

- Рабочее место рецептурщика, отделение мягкой вафли;

- Рабочее место изготовителя вафель (печь-рулет линия № 11, вафельное производство;

- Рабочее место миксериста, отделение вафельного производства;

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия сахарного печенья;

- Рабочее место тестомеса, линия сахарного печенья;

- Рабочее место экструдорщика, линия сахарного печенья.

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия «Реон»

- Рабочее место рецептурщика № 2, линия «Реон»

- Рабочее место экструдерщика, отделение«Реон»

4. Довести параметры уровня шума до требований ст.11, ст.25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100 на следующих рабочих местах: 

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (бойлерная), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (резка картофеля), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место подсобного рабочего на яйцемоечной машине, участок подготовки меланжа, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место загрузки сырья (сахар), участок подготовки глазури, при работающем технологическом оборудовании.

5. Довести условия труда на рабочих местах работников ООО «КДВ Яшкино» до гигиенических нормативов, в соответствие со ст. 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующими нормативами по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 10.23 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100, на следующих рабочих местах: 

- конфетчика отделения по производству конфет (женское рабочее место) по тяжести трудового процесса;

- изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель (операция - упаковка вафель с транспортера) - мужское рабочее место по тяжести и напряжённости трудового процесса;

- изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (мужское и женское рабочее место) по тяжести трудового процесса.

6. На линии раздачи в прилавке-витрине холодильном для хранения салатов в не заправленном виде обеспечить температуру хранения (4+2С°), в соответствии с требованиями ст.11, п.1 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 08.11.2001 №31. 

7. Лабораторно-инструментальные исследования производственных факторов (параметры микроклимата, уровень искусственной освещенности) на рабочих местах в столовой осуществлять с периодичностью 2 раза в год в зимний и летний период в соответствие с требованиями ст.11, п.1 ст.17, ч.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 СП 1.1.2193-07, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 13.07.2001№18, п. 14.1, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 08.11.2001 №31, «Программой организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий». 

В судебное заседание не явился представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе, извещенный о месте и времени рассмотрения дела. Начальником Территориального отдела ФИО1 представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Законный представитель ответчика – Генеральный директор ООО «КДВ Яшкино» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований истца в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования Управления Роспотребнадзора в лице Территориального отдела в городе Тайге и Яшкинском районе к ООО «КДВ Яшкино» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден. 

Иск Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области подан в интересах неопределенного круга физических лиц /работников ООО «КДВ Яшкино», которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 300 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – ООО «КДВ Яшкино», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.

На основании ст.ст. 39, 103, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Обществом с ограниченной ответственностью «КДВ Яшкино». 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КДВ Яшкино» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

Лабораторные инструментальные исследования (ЛИИ) производственных факторов на рабочих местах (исследования параметров микроклимата) проводить в полном объеме, согласно «Программы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических /профилактических/ мероприятий на ООО «КДВ Яшкино» (изменение №13), утвержденной генеральным директором ООО «КДВ Яшкино», в соответствие с требованиями ст.11, ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 13.07.2001 № 18.

В отделении производства чипсов для эффективного удаления избытков тепла и влаги непосредственно от технологического оборудования предусмотреть локальную вытяжную механическую вентиляцию с обустройством 3-х вытяжных зондов, расположенных над оборудованием, перекрывающим зону выделения тепла и влажности, с целью создания благоприятных условий труда работающих отделения чипсов, в соответствие с требованиями ст. 11, ст. 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2.6, таблица 2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 года № 100. 

Довести уровни параметров микроклимата (по температуре воздуха) до требований п. 2.2.6 (таблица 2.2) СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах ", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100 на следующих рабочих местах:

- Рабочее место упаковщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место подготовщика тары, линия сдобного печенья;

- Рабочее место загрузчика сахара, линия помадных конфет;

- Рабочее место варщика помадной массы, линия помадных конфет;

- Рабочее место конфетчика, линия помадных конфет;

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет;

- Рабочее место мармеладчика пастильщика 4 разряда (взбивание), линия зефира;

- Рабочее место укладчика-глазировщика, линия зефира;

- Рабочее место укладчика упаковщика, линия зефира;

- Рабочее место тестовода, отделение круассанов;

- Рабочее место укладчика упаковщика 4 разряда, отделение круассанов; 

- Рабочее место наладчика оборудования, отделение круассанов;

- Рабочее место наладчика оборудования (фритюрница), отделение чипсов;

- Рабочее место рецептурщика, отделение мягкой вафли;

- Рабочее место изготовителя вафель (печь-рулет линия № 11, вафельное производство;

- Рабочее место миксериста, отделение вафельного производства;

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия сахарного печенья;

- Рабочее место тестомеса, линия сахарного печенья;

- Рабочее место экструдорщика, линия сахарного печенья.

- Рабочее место рецептурщика № 1, линия «Реон»

- Рабочее место рецептурщика № 2, линия «Реон»

- Рабочее место экструдерщика, отделение«Реон»

4. Довести параметры уровня шума до требований ст.11, ст.25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 21.06.2016 № 81, п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100 на следующих рабочих местах: 

- Рабочее место наладчика оборудования, линия помадных конфет, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (бойлерная), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место наладчика оборудования (резка картофеля), отделение чипсов, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место подсобного рабочего на яйцемоечной машине, участок подготовки меланжа, при работающем технологическом оборудовании;

- Рабочее место загрузки сырья (сахар), участок подготовки глазури, при работающем технологическом оборудовании.

5. Довести условия труда на рабочих местах работников ООО «КДВ Яшкино» до гигиенических нормативов, в соответствие со ст. 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующими нормативами по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности рудового процесса - Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 10.23 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введенных в действие постановлением от 26.05.2003 № 100, на следующих рабочих местах: 

- конфетчика отделения по производству конфет (женское рабочее место) по тяжести трудового процесса;

- изготовителя вафель (упаковщик) отделения производства вафель (операция - упаковка вафель с транспортера) - мужское рабочее место по тяжести и напряжённости трудового процесса;

- изготовителя бисквита (рецептурщик) отделения производства печенья (мужское и женское рабочее место) по тяжести трудового процесса.

6. На линии раздачи в прилавке-витрине холодильном для хранения салатов в не заправленном виде обеспечить температуру хранения (4+2С°), в соответствии с требованиями ст.11, п.1 ст.17 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 08.11.2001 №31. 

7.Лабораторно- инструментальные исследования производственных факторов (параметры микроклимата, уровень искусственной освещенности) на рабочих местах в столовой осуществлять с периодичностью 2 раза в год в зимний и летний период в соответствие с требованиями ст.11, п.1 ст.17, ч.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 СП 1.1.2193-07, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 13.07.2001 №18, п. 14.1, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлением от 08.11.2001 №31, «Программой организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий». 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КДВ Яшкино» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение изготовлено в 

окончательной форме 27.03.2020