Дело № 2а-1228/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Сальск 

Сальский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В., 

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, к УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 о признании незаконным действий (бездействия), должностных лиц Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с административным иском к УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 о признании незаконным действий (бездействия), должностных лиц Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, указывая, что в Сальском районном отделе УФССП России по Ростовской области на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство номер-ИП от 29.08.2019 г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 8 250 рублей, которое согласно информации на официальном сайте ФССП России, окончено дата.

Однако в нарушение требований ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Сальского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 административному истцу не были направлены (период оспариваемого бездействия с 26.02.2020 по 20.08.2020 гг.).

25.11.2019 г. Сальским РОСП УФССП России по Ростовской области получено ходатайство административного истца о проведении отдельных исполнительских действий от 26.09.2019 г., ответа на которое до настоящего времени не получено.

27.05.2020 г. ФИО1 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского РОСП УФССП России по Ростовской области направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4, которая получена Сальским РОСП УФССП России по Ростовской области 01.06.2020 г. Информация о результатах рассмотрения жалобы административным истцом до настоящего времени не получена (период оспариваемого решения с 02.06.2020 по 17.08.2020 г.).

20.07.2020 г. административным истцом на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского РОСП УФССП России по Ростовской области направлено заявление от 20.07.2020 г. о направлении ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа номер от дата, которое получено Сальским РОСП УФССП России по Ростовской области 23.07.2020 г., информация о рассмотрении заявления, запрашиваемые документы в адрес ФИО1 до настоящего времени не поступили.

Таким образом, судебный приказ номер от дата находится в Сальском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области без исполнения с 25.02.2020 по 20.08.2020 гг., то есть на протяжении 177 дней.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского районного отдела судебных приставов ФИО3, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019 по 20.08.2020 гг.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019 по 20.08.2020 гг.); не рассмотрении жалобы от 27.05.2020 г., поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с 02.06.2020 по 20.08.2020 гг.); не рассмотрении заявления от 20.07.2020 г. (период оспариваемого бездействия с 02.06.2020 по 20.08.2020 гг.). Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО3 в течение трех дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления копии постановления. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа номер от дата (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019 по 20.08.2020 гг.); не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий от 26.09.2019 г., не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 25.02.2020 г., оригинала исполнительного документа в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 26.02.2020 по 20.08.2020 гг.); Обязать судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 в течение трех дней с момента вступления законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец и его представитель по доверенности о времени и месте судебного разбирательства извещались в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер, почтовое отправление, направленное в адрес ФИО1 находится в статусе «неудачная попытка вручения» 11.09.2020 года (л.д.81), в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель административного истца в поступившем заявлении просил рассмотреть дело, административные исковые требования поддерживает, просил удовлетворить в полном объеме (л.д. 78-79). 

Административные ответчики извещались о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали. Согласно поступившего отзыва на административное исковое заявление (л.д. 85-88) представителей административных ответчиков Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО3, которым считают административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

29.08.2019 года на основании судебного приказа номер от дата выданного судебным участком 

<

адрес> о взыскании задолженности на сумму 8 250 рублей с ФИО5 в пользу ФИО1, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство номер-ИП, в отношении ФИО5, которое направлено сторонам.

В целях исполнения требований исполнительного документа, выявления имущества должника, судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в органы, регистрирующие право собственности на имущество и банки Сальского района, а именно: ГИБДД ОВД по Сальскому району, ОАО «Россельхозбанк», Сальское отделение Сбербанка РФ № 625, Сальский филиал ОАО «Роспромстройбанк», ДО в г. Сальске ОАО КБ «Центр-Инвест», ОАО «МТС», КБ «Юниструм банк» (ООО), ОАО «МДМ Банк», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «СМП Банк», КБ «Локо-Банк», ЗАО «Тинькофф Кредитные системы», ЗАО «ВТБ 24», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга Сити», ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ОАО АКБ «Росбанк», ГУОПФРФ по Ростовской области.

Согласно полученным ответам кредитных организаций за должником имеются счета в банках.

Согласно ответу ПАО «Сбербанк России» за должником имеются действующие счета, на которые 16.10.2019 года судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

В рамках исполнительного производства осуществлялись исполнительские действия, а именно выход в адрес должника по адресу: 

<

адрес>, в результате которого должник по месту жительства отсутствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Материалы исполнительного производства подтверждают, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя в связи с совершенными судебным приставом действиями не может свидетельствовать как о незаконности таких действий, так и о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава. По правилам ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок не предусмотрен настоящим Кодексом.

28.02.2020 года постановление об окончании исполнительного производства отменено.

Были сделаны запросы во все регистрирующие органы, банки.

В рамках исполнительного производства осуществлялись исполнительские действия, а именно выход в адрес должника по адресу: 

<

адрес>, в результате которого было установлено, что должник находится на заработках в 

<

адрес>.

04.09.2020 года были удержаны и направлены в адрес взыскателя денежные средства в размере 5 рублей.

Кроме того права взыскателя по факту не получения исполнительного листа не нарушены, так как исполнительное производство возобновлено по инициативе ФССП.

Просят обратить внимание, что заявителем пропущен срок.

Учитывая изложенное, просят в удовлетворении требований ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО6 отказать в полном отъеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещался о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер, почтовое отправление направленное в адрес ФИО5 находится в статусе «неудачная попытка вручения» 11.09.2020 года (л.д.82-83).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в силу п. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка сторон не была признана обязательной, то, суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пп. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно данной статье КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ номер от дата о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 8250 рублей (л.д. 16).

20.11.2019 года представителем ФИО1 – ФИО2 в адрес Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области направлено ходатайство от 26.09.2019 года о проведении отдельных исполнительских действий по исполнительному производству номер-ИП (л.д. 17-18,19), согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер письмо находится в статусе «вручение адресату почтальоном» 25.11.2019 г. (л.д. 20).

27.05.2020 года представителем ФИО1 – ФИО2 в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области направлена жалоба от 27.05.2020 года на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя (л.д. 21-24,25), согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер, письмо находится в статусе «вручение адресату почтальоном» 01.06.2020 г. (л.д. 26).

20.07.2020 года представителем ФИО1 – ФИО2 в адрес Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области направлено заявление от 20.07.2020 года о направлении постановления об окончании исполнительного производства, оригинала судебного приказа номер от дата (л.д. 27,28), согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором номер, письмо находится в статусе «вручение адресату почтальоном» 23.06.2020 г. (л.д. 29).

Согласно распечатки официального сайта ФССП России исполнительное производство номер-ИП, должник ФИО5 находится в Сальском РОСП УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель ФИО4, которое окончено 25.02.2020 года (л.д. 30).

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов, административный истец ссылался на не правильное и не своевременное исполнение судебных актов, предусмотренное ст.2 ФЗ №229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ч.6. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Частью 6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно представленному в суд исполнительному производству номер-ИП взыскатель ФИО1, должник ФИО5 исполнительное производство номер-ИП, предмет исполнения задолженность 8250 руб, возбуждено 29.08.2020 года (л.д. 48-70). 

Постановлениями судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.10.2019 года, обращено взыскание на денежные средства должника находящихся на всех имеющихся счетах должника ФИО5 (л.д. 60-61,62-63).

Актом совершения исполнительских действий от 25.02.2020 года, судебным приставом-исполнителем ФИО4 при участии понятых – М.М.Ю., У.М.В., которым осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: 

<

адрес>, с целью установления и проверки имущественного положения должника ФИО5 В результате выхода установить местоположение должника не представилось возможным (л.д. 64).

Постановлением от 25.02.2020 года исполнительное производство окончено, постановлено исполнительный документ – судебный приказ номер от дата возвратить взыскателю ФИО1 (л.д. 65-66).

Постановлением об отмене окончания (прекращении) ИП от 28.02.2020 года, отменено постановление об окончании исполнительного производства номер-ИП от дата, возобновлено исполнительное производство номер-ИП, исполнительное производство зарегистрировано с номером номер-ИП (л.д. 67).

Постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 03.09.2020 года, обращено взыскание на денежные средства должника находящихся на всех имеющихся счетах должника ФИО5 (л.д. 68-69).

Актом совершения исполнительских действий от 07.09.2020 года, судебным приставом-исполнителем ФИО4 при участии понятых – Г.Т.А., П.В.А., которым осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: 

<

адрес>, с целью установления и проверки имущественного положения должника ФИО5 В результате выхода должник по месту жительства отсутствовал, однако установлено, что находится на заработках в 

<

адрес> (л.д. 70).

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному листу номер-ИП по состоянию на 15.09.2020 года, 04.09.2020 года взыскана с должника сумма в размере 5 рублей, которая находится на депозитном счете службы СП (л.д. 56).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административному истцу стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Сальского отдела УФССП России по Ростовской области из официального сайта УФССП России по РО, как следует из жалобы от 27.05.2020 года на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4, а также заявления от 20.07.2020 года о копии постановления и оригинала исполнительного документа. Суд соглашается с доводами административного истца о том, что заявление от 20.07.2020 должно было быть рассмотрено не позднее 11.08.2020 и ответ направлен ФИО1, чего сделано не было, исковое заявление в адрес суда поступило 24.08.2020, что позволяет сделать вывод о соблюдении административным истцом сроков обращения в суд. 

ФИО1 заявлены требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заключающееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрении жалобы поданной в порядке подчиненности, не рассмотрении заявления.

Полномочия старшего судебного пристава изложены в ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права. В данном случае, нарушено право заявителя на своевременное исполнение судебного приказа номер от 25.06.2019 года. 

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает доводы административного истца в судебном заседании нашли полное и объективное подтверждение о бездействии должностных лиц Сальского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области и приходит к выводу, что следует признать незаконными бездействие начальника Сальского Районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО3 выразившееся в ненадлежащем контроле за работой отдела судебных приставов по Сальскому району Ростовской области, выполняемой в рамках исполнения судебных решений. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4 в не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий, в не направлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа в адрес административного истца. 

В части признания незаконными бездействий судебного пристава исполнителя Сальского РОСП ФИО4 в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа номер от 25.06.2019 г. следует отказать, поскольку материалы дела не содержат сведений о наличии его вины в этой части, так как из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем проводились систематически мероприятия, направленные на исполнение решения суда, что подтверждается актами совершения исполнительских действий с участием понятых, перечисления на депозитный счет взыскателя денежных средств 04.09.2020 года, в этой части иска ФИО1 необходимо отказать. 

Поскольку задачей старшего судебного пристава является надлежащая организация деятельности отдела, на момент рассмотрения дела, допущенные нарушения прав взыскателя устранены, оснований для принятия решения о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений не имеется, в остальной части требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, административные ответчики УФССП России по Ростовской области, начальник отдела – старший судебный пристав Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 о признании незаконным действий (бездействия), должностных лиц Сальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Сальского районного отдела судебных приставов ФИО3, выразившееся в неорганизации работы и контроля подразделения судебных приставов по исполнению судебных решений.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий, в не направлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа в адрес административного истца.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Разина

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2020 года.