Административное дело № 2а-413/2019

69RS0034-01-2019-000961-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 г. г.Удомля Тверской области

Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Денисюка В.В., при секретаре Козловой Е.А., с участием представителя административного истца—заместителя Удомельского межрайонного прокурора Окунева В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-413 по административному иску Удомельского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, обязании ФИО1 в дальнейшем, в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы один раз в полгода проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л:

Удомельский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска прокурор указывает, что в соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, установлен срок проведения профилактического осмотра лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2-х лет после освобождения - 2 раза в год.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 21 июня 2018 году.

Согласно сведениям ФБУЗ ЦМСЧ № 141 ФМБА России, ФИО1, профилактический медицинский осмотр в указанных целях не проходил.

По мнению прокурора, ответчик, уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы граждан.

В судебном заседании заместитель Удомельского межрайонного прокурора-представитель административного истца, Окунев В.В. исковые требования поддержал. В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, при надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо—ФБУЗ ЦМСЧ № 141 ФМБА России представителя в судебное заседание не направило, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки сведений суду не предоставлено.

Заслушав процессуального истца, исследовав предоставленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулеза) относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза. В соответствии с частями 2 и 4 названого Закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза; в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок составляет - в течение первых 2-х лет после освобождения - 2 раза в год.

Согласно информации без номера от 20 июля 2019 года от врача-фтизиатра административный ответчик флюорографическое обследование не проходил. Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права –административный иск об обязании пройти профилактический медицинский осмотр. Таким образом, не прохождение ответчиком, как лицом, освобожденным из места отбывания наказания в виде лишения свободы, профилактического медицинского осмотра на предмет выявления туберкулеза, создает реальную угрозу жизни и здоровью третьих лиц, в связи с чем, в этой части суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В части административных исковых требований об обязании административного ответчика в дальнейшем, в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы, раз в полгода проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, суд полагает отказать.

Понуждение административного ответчика к исполнению вышеуказанных требований, на основе судебного решения, по существу, означает заведомое установление судом противоправности поведения административного ответчика, без наличия к этому оснований, и вопреки установленному пунктом 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положению. Кроме того, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н (п.11, 12) определен порядок и уполномоченные лица, в ведении которых находится разрешение вопросов по проведению профилактических медицинских осмотров.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении частично исковых требований прокурора, а при подаче административного иска истец освобожден от уплаты госпошлины в порядке ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то с административного ответчика, в соответствии с пунктом 8 статьи 333.20 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из неимущественного характера административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Удомельского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, обязании его в дальнейшем, в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы один раз в полгода проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства 

<

адрес> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении ФБУЗ ЦМСЧ № 141 ФМБА России в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу, в остальной части административного иска-- отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 1 месяца через Удомельский городской суд Тверской области.

Председательствующий В.В.Денисюк