Дело № 2-489/2023

УИД 55RS0034-01-2023-000568-83

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 11 июля 2023 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н. при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 11 июля 2023 года дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением к МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области, указав, что между ним и ответчиком был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым работник принимается в МКУ «ЦФЭ И ХОУ в СО» Тарского муниципального района Омской области» на должность сторожа (вахтера) с окла

<

адрес> руб. Согласно дополнительному соглашению оклад установлен в сумме 

<

данные изъяты>. в месяц, оплата производится пропорционально отработанному времени. В период с 02.10.2019 по 01.07.2022 ответчиком заработная плата истцу выплачивалась не полностью. Задолженность за указанный период составила 

<

данные изъяты>. Просит суд взыскать с МКУ «ЦФЭ И ХОУ В СО» Тарского муниципального района Омской области» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей в качестве невыплаченной заработной платы за период с 02.10.2019 по 01.07.2022 и компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что задолженность по заработной плате за указанный период образовалась в результате того, что ответчик не оплачивал сверхурочную работу в период с 02.10.2019 по 01.07.2022, общая сумма недоплаты составила 

<

данные изъяты> рублей. Расчет задолженности им производился путем определения фактически отработанного сверхурочно и не оплаченного времени. По его подсчётам, работодатель не оплатил в 2020 году 312 часов, что составляет 26 смен по 12 часов, в 2021 году 72 час, что составляет 6 смен по 12 часов, в 2022 году 188 час, что составляет 15 смен по 12 часов. Стоимость одной смены им определена в 950 рублей. Также пояснил, что он обращался в прокуратуру в 2021 году и в 2022 году с жалобой на то, что работодатель не оплачивает отработанные сверхурочно часы. Считал, что прокуратура решит данный вопрос, однако переработку убрали только в июле 2022 года, а оплату сверхурочных так и не произвели. В прокуратуре ему объяснили, что пропущен срок давности, поэтому они не могут обратиться в суд в его интересах, могут лишь помочь с составлением документов. Относительно срока обращения в суд пояснил, что не знал о том, что срок для обращения в суд составляет один год, юрист ему пояснил, что срок исковой давности составляет три года. Каких-либо уважительных причин пропуска срока давности не имеет. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «ЦФЭ И ХОУ в СО» Тарского муниципального района Омской области», надлежащим образом извещенный о времени им и месте проведения судебного разбирательства, не явился.

Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика по доверенности ФИО2, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (т.1, л.д.61-63). Пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из приказа о приеме на работу №-К от ДД.ММ.ГГГГ №-к (т.1, л.д. 135) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области на должность сторожа (вахтера) с окла

<

адрес> руб. (1 ставка); выплата в условиях, отклоняющихся от нормальных – 4%, районный коэффициент – 15%; другие компенсационные выплаты, в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением об оплате труда работников МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области; выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением и на основании Приказа учреждения.

Согласно Приказа МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству сторожем (вахтером) с окла

<

адрес>,6 руб. (0,3) ставки; выплата в условиях, отклоняющихся от нормальных – 4%, районный коэффициент – 15%; другие компенсационные выплаты, в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением об оплате труда работников МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области; выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением и на основании Приказа учреждения (т.2,л.д. 113).

Согласно положений трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 5-13), ФИО1 установлен должностной оклад №. (1,3 ст.) в месяц; выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, установленном коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами работодателя (п.4.3); работник выполняет работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем (п.5.1); работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени (п.5.2); режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, либо настоящим трудовым договором (п.5.3).

Дополнительными соглашениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ п.4.1.1. договора в части размера должностного оклада изменен (

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. (0,3 ст.), 

<

данные изъяты> руб. (1ст.), 

<

данные изъяты> руб.

Приказом МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сторожу (вахтеру) с 01.11.2021 установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад в размере 

<

данные изъяты>. (1 ставка); работа в ночное время -35% части оклада; доплата за вредность условий труда по результатам аттестации рабочих мест – 4%, районный коэффициент – 15%; другие компенсационные выплаты, в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением об оплате труда работников МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области; выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением и на основании Приказа учреждения (т.2,л.д. 122).

Приказом МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сторожу (вахтеру) с ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад в размере 

<

данные изъяты>. (0,3 ставки); доплата за вредность условий труда по результатам аттестации рабочих мест – 4%, районный коэффициент – 15%; другие компенсационные выплаты, в соответствии с федеральным и областным законодательством, Положением об оплате труда работников МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области; выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением и на основании Приказа учреждения (т.2,л.д. 124).

Приказом МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области №-К от ДД.ММ.ГГГГ «об увольнении с работы по совместительству» ФИО1 уволен с работы по должности сторож (вахтер) с ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 115).

Правилами внутреннего трудового распорядка от 11.04.2017, 10.04.2020, 10.04.2023 установлен следующий режим работы: пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов; время начала работы – 8 час.30 мин., время окончания работы 17 час. 45 мин.; в течение рабочего дня работнику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час; время начала перерыва 13 час.00 мин., время окончания перерыва 14 час. 00 мин. (п.7.1). Иной режим рабочего времени может быть установлен трудовым договором с работником (п.7.2).

Коллективные договора от 10.04.2020 (на период с 11.04.2020 по 10.04.2023), от 10.04.2023 (на период с 11.04.2022 по 10.04.2026) устанавливают, что нормальная продолжительность рабочего дня в Центре не может превышать 40 часов в неделю (п.3.1); сторожа (вахтеры и машинисты (кочегары) котельной выполняют работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. Устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени (п.3.4); привлечение работников к сверхурочной работе, а так же в выходные и праздничные дни допускается только с письменного согласия работников и письменного распоряжения работодателя в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ (п.3.5); оплата труда осуществляется в соответствии положением об оплате труда работников МКУ (п.5.1); днями выплаты зарплаты являются 12 и 27 число каждого месяца (в период с 11.04.2017 по 10.04.2023) (п.5.2), и 15 и 30 число каждого месяца ( в период с 11.04.2023 по 10.04.2026); сверхурочная работа оплачивается первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере (п.5.8); работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере (п.5.9), повышение оплаты труда на 4% предоставляется работникам с вредными условиями труда по результатом специальной оценке условий труда (п.5.12).

Частью 2 ст. 392 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 272-ФЗ) предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, вышеуказанная норма связывает начало течения срока обращения в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате не с моментом, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а с днем установленного срока выплаты заработной платы.

В коллективных договорах принятых 11.04.2017 (на период с 11.04.2017 по 10.04.2020), 10.04.2020 (на период с 11.04.2020 по 10.04.2023) и 10.04.2023 (на период с 11.04.2022 по 10.04.2026) установлено, что сторожа (вахтеры) выполняют работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем, а также что выплата заработной платы работнику производится два раза в месяц –12 и 27 число каждого месяца (в период с 11.04.2017 по 10.04.2023) (п.5.2), и 15 и 30 числа каждого месяца ( в период с 11.04.2023 по 10.04.2026) (п 6.2).

Из представленных в материалы дела расчетных листков за октябрь 2019 года– июнь 2022 года усматривается, что выплата заработной платы производилась в установленные коллективным договором сроки.

Истец обратился с настоящим иском 31.05.2023 г., следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ в пределах годичного срока на обращение в суд заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате, начиная с 31 мая 2022 г. 

Поскольку согласно расчетным листкам ФИО1 оплату за 2019 год, 2020 год, 2021 год, январь – апрель 2022 года, истец получил до 31.05.2022, то в части требований о взыскании спорной задолженности за 2019 год, 2020 год, 2021 год, январь – апрель 2022 года, истцом пропущен срок на обращение в суд.

Как указано ранее, истец обратился с настоящим иском 31.05.2023 г., следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ в пределах годичного срока на обращение в суд заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате за май 2022 года и июнь 2022 года.

Исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

ФИО1 было достоверно известно о том, что ответчиком ему не производится оплата за сверхурочную работу, поскольку еще в 2021 году он обращался по указанному вопросу с жалобой в Тарскую межрайонную прокуратуру, знал о нарушении своих прав, имел возможность в установленный срок обратиться с соответствующим иском в суд, что сделано не было. Истцом относимые и допустимые доказательства уважительности пропуска им срока исковой давности суду не представлены, ходатайство о восстановлении срока обращения с иском в суд истцом суду не заявлено. 

Уважительность причин, препятствующих своевременному обращению с иском, может быть подтверждена наличием не зависящих от заявителя обстоятельств, однако, доказательств наличия таких обстоятельств истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Суд не находит оснований для восстановления срока истцу для обращения в суд по уважительным причинам.

Таким образом, рассмотрению по существу подлежат исковые требования, касающиеся задолженности за сверхурочную работу по трудовому договору за период с 31.05.2022 по 01.07.2022.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абз. 7, 15, 16 ст. 2 ТК РФ).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом.

В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абз. 2 и 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Как предусмотрено ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В силу положений ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре в числе прочих условий указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а также режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Ч. 1 ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Положениями ч. 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 1, 2, 4 ст. 91 ТК РФ).

Ч. 1 ст. 99 ТК РФ определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (п. 1 ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).

Ч. 7 ст. 99 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Положением об оплате труда работников МКУ (Приложение к Коллективному на 2020-2023 год, 2023-2026 год) установлено, что повышенная оплата сверхурочной работы определяется в соответствии со ст.152 ТК РФ (п.34).

Согласно ч. 1, 3 ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 названного Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Статьей 104 ТК РФ предусмотрено, что когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

ФИО1, занимающему должность сторожа (вахтера), установлен суммированный учет рабочего времени. Какими-либо локальными нормативными актами учетный период для работников с суммированным учетом рабочего времени не определен, однако из пояснений сторон следует, что ФИО1 установлен учетный период – один месяц.

Согласно графика работы сторожей за май 2022 года и июнь 2022 года следует, что ФИО1 установлено в мае 2022 года 185 часов, в том числе 106 часов - ночные (13 смен), в июне 2022 г. - 192 часа, в том числе 106 часов - ночные (13 смен) (том 1 л.д. 15-17).

Согласно табелям учета рабочего времени, за май 2022 года, за июнь 2022 года, ФИО1 отработано:

Месяц 

Норма часов

Отработано 

В том числе

ночные

Отработано сверх нормы

Часы работы в нерабочие праздничные дни

Часы сверхурочной работы

Май 

144

185

106

41

10

31

Июнь 

168

192

104

24

5

19

В материалы дела представлены расчётные листки о начислении истцу заработной платы, за май и июнь 2022, из которых усматривается, что ФИО1 за май 2022 года оплачено 144 часа, произведена доплата на праздничные дни – 10 час. и доплата за ночные часы -106 час.; за июнь 2022 года оплачено 168 час., произведена доплата на праздничные дни – 5 час. и доплата за ночные часы -104 час.

При этом, оплата за сверхурочные часы не произведена, что противоречит действующему законодательству. Ответчиком не оспаривалось, что оплата ФИО1 в спорный период произведена за фактически отработанные часы без учета сверхурочных. В связи с изложенным требования ФИО1 о взыскании недоплаченных сумм за работу сверхурочно подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 28.06.2018 № 26-11 во исполнение предписаний ст. 37 (ч. 5) Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на отдых, а работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, - Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения работникам реальной возможности использования предусмотренных законом выходных и нерабочих праздничных дней для отдыха вводит общий запрет на работу в такие дни. При этом в ст. 113 данного Кодекса перечисляются исключительные случаи, когда привлечение к работе допускается, но только при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии письменного распоряжения работодателя и, как правило, письменного согласия работников, а его ст. 149 - исходя из того, что работники в таких случаях привлекаются к работе в предназначенное для их отдыха время, которое они не могут использовать по его прямому предназначению и своему усмотрению, а значит, подвергаются дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, - прямо и недвусмысленно определяет работу в выходные и нерабочие праздничные дни как разновидность работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

С тем чтобы компенсировать работникам повышенные трудозатраты, обусловленные увеличением рабочего времени и сокращением времени отдыха, необходимого, в первую очередь, для восстановления сил и работоспособности, статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (часть первая); конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (ч. 3).

Такое законодательное регулирование призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (ст. 1 и 2, ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 113 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни рассматривается как разновидность работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Исходя из положений ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает в себя выплаты компенсационного и стимулирующего характера, оплачивается в повышенном размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

С учетом изложенного при установлении системы оплаты труда работников, привлекаемых к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, следует предусматривать оплату труда не менее чем в двойном размере с учетом того, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются частью заработной платы работников, а повышенная оплата за работу в выходной день представляет собой не только оплату затраченного работником труда, но и компенсацию утраченного им дня отдыха.

Положениями ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

На 2022 год подписано региональное соглашение от 16 декабря 2021 года № 65-РС Стороны договорились установить с 1 января 2022 года на территории Омской области минимальная заработная плата (без учета районного коэффициента): для работников некоммерческих организаций, организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов Омской области, а также работников, участвующих в общественных работах, организованных в соответствии с абзацем восьмым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», – 13 890 руб.; для работников других работодателей – 14 233 руб. С учетом районного коэффициента 1,15 данные суммы составят 15 973 руб. 50 коп. и 16 367 руб. 95 коп. соответственно.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко", положения части первой статьи 152 Трудового кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям, поскольку они допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Федеральному законодателю поручено внести в ТК РФ изменения. Ему нужно предусмотреть конкретный порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы. Этот порядок должен обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в пределах установленной длительности рабочего времени.

До внесения изменений труд привлеченного к сверхурочной работе сотрудника, зарплата которого кроме тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, оплачивают так: время, отработанное в пределах длительности рабочего времени, - из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех допвыплат, предусмотренных системой оплаты труда. При этом работнику гарантируется зарплата в размере не ниже МРОТ без учета допвыплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, - сверх зарплаты работника за работу в пределах его длительности рабочего времени. Труд оплачивают из расчета полуторной (за первые 2 часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат на одинарную ставку или оклад (должностной оклад). Такие компенсационные и стимулирующие выплаты должны входить в систему оплаты труда.

Положением об оплате труда работников МКУ (Приложение к Коллективному на 2020-2023 год, 2023-2026 год) определено, что заработная плата работников учреждения включает в себя должностные оклады, стимулирующие и компенсационные выплаты (п.2).

Разделом V Положения установлено, что выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам работников учреждения, руководителя учреждения, заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения в процентах к окладу (должностному окладу), ставке или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада (должностного оклада), ставки, если иное не установлено федеральным законодательством.

Работникам учреждения, руководителю учреждения, главному бухгалтеру, устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и или иными особыми условиями труда; выплаты по районному коэффициенту, выплаты при совмещении профессий, должностей, при сверхурочной работе, при работе в ночное время, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (п.24); выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу, ставке заработной платы без учета иных выплат компенсационного и стимулирующего характера; выплата по районному коэффициенту начисляется на всю сумму заработной платы (п.26); каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях; ночным считается время с 22 часов до 06 часов; рекомендуемый размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет не менее 35% части оклада за каждый час работы в ночное время.

Из расчетных листков усматривается, что ежемесячно ФИО1 выплачивался должностной оклад в размере 

<

данные изъяты>., надбавка за вредность в размере 4% должностного оклада, доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 35 % части оклада за каждый час работы, за работу в праздничные дни. Корме того, истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за напряженность труда в размере 72% должностного оклада. Из пояснений представителя ответчика следует, что доплата до МРОТ осуществлялась путем выплаты истцу ежемесячной премии в размере 100% должностного оклада.

Анализируя Положение об оплате труда работников МКУ в совокупности с нормами трудового законодательства (ст. ст. 3, 21, 22, 129, 132, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что ежемесячные премии и надбавка за напряженность не входят в систему оплаты труда, как обязательные выплаты, поскольку являются переменной частью оплаты труда работников, не являются гарантированной выплатой и не носят обязательного характера, их выплата является правом, а не обязанностью работодателя, поскольку принятие решения о выплате премий и установлении надбавок относится к исключительной компетенции работодателя и зависит от ряда факторов, в том числе от количества и качества труда работника, оценка которых производится работодателем.

При этом, суд учитывает, что в составе зарплаты, не превышающей МРОТ, не учитываются выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей), за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 60.2, 129, ч. 1, 3 ст. 133, ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1, ст. ст. 149, 151 - 154 ТК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П (приведено в Обзоре практики за четвертый квартал 2019 года и Обзоре практики за 2019 год), Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П (приведено в Обзоре практики за второй и третий кварталы 2019 года и Обзоре практики за 2019 год).

Таким образом, сумма заработной платы, учитываемая при расчете доплаты за сверхурочную работу ФИО1 составляет в спорный период меньше установленного в Омской области минимального размера оплаты труда. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при расчете доплаты за сверхурочную работу ФИО1, необходимо исходить из минимального размера оплаты труда, установленного в спорный период в Омской области, для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов Омской области, то есть 

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, оплата ФИО1 за сверхурочную работу складывается из следующего расчета:

Май 2022 года: 13890 руб./144 час. = 96 руб. 46 коп. - за 1 час работы в мае.

96 руб. 46 коп. * 1,5 * 2 = 289 руб. 37 коп. + 15 % = 332 руб. 78 коп.

96 руб. 46 коп. * 2 * 29 = 5594 руб. 68 коп. + 15 % = 6433 руб. 88 коп.

Итого за 31 час работы в мае сверхурочно задолженность составляет 6766 руб. 66 коп. 

Июнь 2022 года: 13890 руб./168 час. = 82 руб. 68 коп. - за 1 час работы в июне.

82 руб. 68 коп. * 1,5 * 2 = 248 руб. 04 коп. + 15 % = 285 руб. 24 коп.

82 руб. 68 коп. * 2 * 17 = 2811 руб. 12 коп. + 15 % = 3232 руб. 78 коп.

Итого за 19 часов работы в июне сверхурочно задолженность составляет 3518 руб. 03 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за период с май, июнь 2022 составляет 10284 руб. 69 коп., которая подлежит к взысканию в пользу ФИО1 В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании задолженности за сверхурочную работу истцу надлежит отказать.

Суд считает необходимым отметить, что расчет взыскиваемых сумм произведен без учета налога на доходы физических лиц. По общему правилу обязанность по удержанию суммы налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и перечислению ее в бюджетную систему возложена Налоговым кодексом РФ на налогового агента, в данном случае - на работодателя (статья 226 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в отношении истца совершены неправомерные действия, выразившиеся в неполной выплате заработной платы, суд полагает, что требование о денежной компенсации морального вреда заявлено обоснованно. Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а также степени нравственных страданий истца, размера задолженности по заработной плате и периода ее невыплаты, а также требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 6 000 руб.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

ФИО1 были заявлены имущественные требования, неимущественные требования, за каждое из которых подлежит оплате государственная пошлина. Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом размера удовлетворенных имущественных и неимущественных требований по правилам ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 711 руб. (411 + 300 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области (ИНН

<

***>) в пользу ФИО1 (№) задолженность по оплате за сверхурочную работу за май – июнь 2022 года в общей сумме в сумме 10284 (Десять тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 69 коп. (без учета вычета НДФЛ), компенсацию морального вреда в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Взыскать с МКУ «Центр Финансово-Экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере Образования» Тарского муниципального района Омской области в пользу бюджета Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 711 (Семьсот одиннадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 15.07.2023.

Судья: подпись 

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова 

Секретарь: О.В. Новичкова