Дело № 2а-813/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А., 

с участием старшего помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что решением ** от 24 августа 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, на период которого установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением того же суда от 03 февраля 2017 года срок административного надзора продлён по 05 марта 2019 года. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в период нахождения на учёте неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно распискам, имеющимся в материалах дела, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы получил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Своего мнения по поводу заявленных требований не высказал. 

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором ** от 11 марта 2010 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением ** от 23 апреля 2010 года и постановлением ** от 16 мая 2011 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Из справки, выданной **, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 11 июля 2014 года по отбытии наказания.

Решением ** от 24 августа 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 06 сентября 2016 года.

В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решением ** от 03 февраля 2017 года административный надзор в отношении него продлён по 05 марта 2019 года. Ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставлено без изменения.

После продления срока административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за невыполнение обязанности, предусмотренной федеральным законом – неуведомление о смене места жительства или пребывания – 16 февраля 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с несоблюдением административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом (неявкой 20 апреля 2017 года на регистрацию в установленное время), 26 апреля 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, 18 мая 2017 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него федеральным законом и решением суда обязанностей систематически уклоняется, неоднократно допускает административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде предупреждения, обязательных работ и административного ареста. 

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу. 

С места жительства ФИО1 в целом характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за умышленное преступление, относящееся к категории тяжких, неоднократное в течение года после продления срока административного надзора совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения на период административного надзора ранее установленного административного ограничения дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел.

В связи с внесением в п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, улучшающих положение поднадзорного лица, считать установленным дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 05 марта 2019 года в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения *** от 24 августа 2016 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов