Дело № 2а-739/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-001450-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверевой О.П., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени недоимку по страховым взносам.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23 августа 2010 года по 29 мая 2018 года. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2013-2018 годы на общую сумму 65225,73 рублей. В результате чего, на образовавшуюся задолженность были начислены пени. 

Ответчику в установленном законом порядке были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от № от 25 октября 2018 года, № от 3 июля 2019 года. В установленный в требованиях срок страховые взносы и пени уплачены им не были. Судебный приказ от 22 ноября 2019 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени отменен 6 марта 2020 года.

В связи с этим налоговая инспекция просила взыскать с ФИО1:

- пени на недоимку на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (КБК18210202103082011160) в размере 3810 рублей 43 копейки;

- пени на недоимку на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие с 1 января 2017 года (КБК18210202103082013160) в размере 340 рублей 73 копейки;

- пени на недоимку на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140062110160) в размере 1856 рублей 30 копеек;

- пени на недоимку на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) (КБК18210202150062100160) в размере 3361 рублей 45 копеек.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении судебного заседания не просила, предоставила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении административного иска отказать, к письменному отзыву были приложены квитанции об оплате задолженности.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-18-477/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон) и от 03.07.2016 № 250 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Исходя из пункта 2 статьи 4 Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговыми органами будут осуществляться меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшиеся на 01.01.2017, а так же страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федераций, Органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г.

В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на общую сумму 65225,73 рублей, которая ответчиком не оспаривалась.

Поскольку ФИО1 в установленный законодательством срок не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ) на выплату страховой пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ, начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа.

Размер пеней за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Руководствуясь ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены:

- требование № по состоянию на 25 октября 2018 года на сумму 1488 рублей со сроком уплаты 16 ноября 2018 года;

- требование № по состоянию на 3 июля 2019 года на сумму 7880,11 рублей со сроком уплаты 20 августа 2019 года.

Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается почтовыми реестрами. Начисленные налоги своевременно не уплачены.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 11 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К возникшим правоотношениям ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ, устанавливающая требование о признании безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, не применяется исходя из ч. 11 ст. 14 этого же закона, согласно которой названная норма не применяется к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу упомянутого закона.

Согласно положениям п. п. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, поскольку установленный законом срок не истек.

При этом управлением Пенсионного фонда Российской Федерации приняты соответствующие решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, которые исполнялись судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа, содержащего требования о взыскании периодических платежей, в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21, ч. 4 ст. 46 данного федерального закона).

Из официального сайта ФСП следует, что в отношении ФИО1 имелись исполнительные производства о взыскании страховых взносов, пени.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Механизм расчетов пени подтвержден имеющимися в деле расчетами пени, признан судом верным, каких-либо доказательств, опровергающих либо ставящих под сомнение эти расчеты, административным ответчиком не представлено, иной механизм расчета не предложен.

Судебный приказ от 22 ноября 2019 года выданный мировым судьей судебного участка № 19 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан отменен 20 февраля 2020 года. В суд с иском истец обратился 25 июня 2020 года. 

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан соблюдены все сроки принудительного взыскания задолженности с ФИО1 по данному административному делу.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу административным ответчиком были предоставлены квитанции, подтверждающие оплату недоимки по налогу в размере, соответствующем размеру исковых требований.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска МИФНС России № 9 по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 недоимки в виде начисленных пени на задолженность по страховым взносам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено на 22 сентября 2020 года. 

Судья