Дело № 2-365/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Юрченко Е.В.,

При секретаре судебного заседания Мухаметшиной Е.В.,

18 мая 2017 года в городе Воркуте поселке Воргашор Республики Коми рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» обратилась в суд с иском к ответчикам с требованиями о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 обратился в администрацию Муниципального образования городского округа «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья по новому месту жительства в рамках программы «Положение о содействии переселения граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего севера». При этом ответчиками были даны обязательства о сдаче жилого помещения находящегося в собственности, расположенного по адресу: ******. Реализовав социальную выплату путем приобретения жилого помещения в ****** области в 2005 году, ответчики до настоящего времени жилое помещение не сдали администрации Муниципального образования городского округа «Воркута».

Представитель истца администрации Муниципального образования городского округа «Воркута в судебном заседании не участвовал.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не участвовали.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2002 г. N 336 утверждено Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего севера. 

Настоящее Положение устанавливает порядок выпуска и погашения жилищных сертификатов для приобретения жилого помещения в целях содействия переселению граждан Российской Федерации из районов Крайнего Севера в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, одобренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.08.2001 г. N 577.

Социальная выплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готового жилого помещения (жилого дома или нескольких домов, части дома с учетом надворных построек, а также земельного участка (земельных участков), на котором расположен приобретаемый дом, квартиры или нескольких квартир, комнаты или нескольких комнат в коммунальной квартире), отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу настоящего Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее участнику проекта на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на жилищный сертификат.

Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.

Исполнение обязательства в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения осуществляется в 2-месячный срок после приобретения участником проекта жилого помещения за счет предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации муниципального органа жилое помещение на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения либо расторгнуть договора найма. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился к главе Муниципального образования городского округа «Воркута» с заявлением о выделении социальной выплаты на состав семьи из ****** человека для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Он и члены его семьи дали обязательство о сдаче находящегося в частной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ****** 

Из представленных документов следует, что ответчикам была перечислена денежная сумма и они приобрели за счет средств социальной выплаты в общую долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ******.

Ответчики давали администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» обязательство о сдаче жилого помещения в 2-х месячный срок после приобретения жилья, и оформления в установленном порядке документов на передачу жилья – квартиры по адресу: ******

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением его и членов его семьи.

****** ФИО1, ФИО2 обратились с заявлением о расторжении договора на передачу квартиры в собственность (приватизации) по адресу: ******, в связи с получением жилья по Пилотному проекту.

На основании постановления главы муниципального образования «Город Воркута» №****** утверждено соглашение о расторжении договора (деприватизация) на передачу квартиры в собственность ФИО1 и члену его семьи ФИО2 расположенной по адресу: ******

Как следует из представленных документов ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО2, с 22.04.2006 года сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ******

В силу положений статьи 1 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ст. 7 этого же Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 20 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. п. 2, 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. 

Поскольку специальной нормой закона - ст. 9.1 Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 20.05.2002 г. N 55-ФЗ предусмотрено право граждан, приватизировавших жилые помещения передать принадлежащие им жилые помещения в муниципальную собственность, а на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию указанных жилых помещений в собственность и заключению договоров социального найма, обязательства сторон договора приватизации подлежат прекращению.

Соответственно с 11.05.2005 договор приватизации жилого помещения расторгнут и квартира перешла в муниципальную собственность. 

С указанного времени жилое помещение должно быть предоставлено гражданам на основании договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как указывалось, ответчики и члены их семьи сняты с регистрационного учета по месту жительства в квартире по указанному адресу в апреле 2006 года и выбыли на другое постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 79 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчиками исполнены обязательства по расторжению договора найма жилого помещения и освобождению квартиры, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2002 г. N 336, которым утверждено Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего севера. 

Суд в соответствии с положениями ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрев исковое заявление в пределах указанных в иске оснований, находит иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации орган муниципального образования освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко