Дело № 2а-1418/2025 25RS0029-01-2025-001369-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием ст. помощника Уссурийского городского прокурора Афанасьева А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манойленко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что административный ответчик осужден приговором Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч. 1 ст. 166 (2 эп.), п. В ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Имеется отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений. По постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ переведен в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ переведен в колонию строгого режима. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГ.

На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 (три) года и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно расписке, просил о проведении судебного заседания без его участия. 

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 того же Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Приговором Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, ч.1 ст. 166, п. В ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГ постановлением начальника ИК-41 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 

За весь период отбывания наказания допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 11 дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания не погашены. Имеет 3 поощрения от администрации исправительного учреждения. Участие в подготовке и проведении воспитательных мероприятий в ФКУ ИК-41 не принимает. В личное время увлекается просмотром телепередач и чтением книг. К представителям администрации относится насторожено.

Поддерживает дружеские отношения с осужденными характеризующимися администрацией колонии отрицательно. Социально - полезные связи с родственниками поддерживает. За весь период отбывания наказания у осужденного ФИО1 наблюдается нестабильное поведение и самодисциплина. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно

Таким образом, в силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 2 года.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, при решении данного вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. 

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, большее количество явок в ОМВД по месту жительства, установление надзора на срок 3 года, является необоснованным. Обязательных оснований, предусмотренных ч.2 ст. 4 Федерального закона XXXX, к установлению названных ограничений не имеется и материалы дела соответствующих доказательств не содержат. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, срок административного надзора должен исчисляться со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года 

Судья Н.В. Бутенко