к делу №2а-751/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 11 июля 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Финяк О.М.,

при секретаре Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что с 01.01.2017 г. функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии с ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017 г., являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.п.1,2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Налогоплательщик, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское, пенсионное страхование, в результате чего сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 г. составила 7299,38 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС 1164,15 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии - 4565,84 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 1569,39 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, данное требование оставлено должником без исполнения. Ранее МИФНС № 11 обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, требования удовлетворены 10.11.2017 г., однако судебный приказ отменен определением от 11.12.2017 г. Просит суд взыскать с ответчика пени в размере 7299 руб. 37 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2016 г.

Представитель административного истца, уведомленного о времени месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС № 11 по Краснодарскому краю. На административных исковых требованиях настаивает. 

Административный ответчик ФИО1, уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-Ф «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017, являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 16 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ФИО1 начислена пеня за 2016 г., сумма пени за 2016 г. составила 7299,38 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС 1164,15 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии - 4565,84 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 1569,39 руб.

В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик в добровольном порядке задолженность по страховым взносам в сумме, указанной в требовании, не уплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 09.01.2017 года, срок исполнения в нем указан до 01.04.2017 года.

Судом установлено, что административный истец обратился в Славянский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 09.06.2018 года, то есть с пропуском установленного законом шести месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней (01.04.2017 года), иск должен быть подан до 01.10.2017 года.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за 2016 г. по страховым взносам с ФИО1 09.11.2017 года, административным истцом уже был пропущен срок для обращения в суд 01.10.2017 года. 

Согласно действующего законодательства, срок для подачи иска восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска и соответствующего ходатайства. Со стороны истца ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего иска не поступало. Так же отсутствуют надлежащие доказательства уважительности причин пропуска на обращение в суд с указанным иском.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС № 11 к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2016 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - /подпись/

Копия верна: Судья Финяк О.М.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Финяк О.М.

«___»________________2018 года