Дело №2-504/2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гор. Нарткала КБР 17 апреля 2025 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Канлоевой М.В.

при секретаре – Шогеновой Л.Б.

с участием представителя МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района КБР» - ФИО7 по доверенности б\н от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «ФИО1 муниципального района КБР» к ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании самовольными постройками зданий торговых павильонов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 07:07:1900001:275, по адресу: КБР, 

<

адрес> и возложении обязанности снести их, 

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «ФИО1 муниципального района» КБР, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании самовольными постройками зданий торговых павильонов, расположенных на земельном участке площадью 1738 кв.м. с кадастровым номером: 07:07:1900001:275, принадлежащих ФИО4, ФИО2 и ФИО3 и возложении на них обязанности снести их за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно акту обследования проведенного инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке расположены торговые павильоны, сложенные из мелких бетонных блоков на бетонном фундаменте, находящиеся в пользовании ФИО4, ФИО2 и ФИО3

Согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 01.01.2017г. предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом ФИО1 самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу указанным норм закона с 01.01.2017г. полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам ФИО1 самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В силу последнего абзаца пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из этой нормы закона следует, что правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение. Иное толкование положений статьи 222 ГК РФ означает отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов этих лиц (см.п.4 информационного письма Президиума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Вышеуказанный земельный участок Ответчикам для осуществления строительства торговых павильонов не предоставлялся.

Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

Нахождение на земельном участке площадью 1738 кв.м, с кадастровым номером 07:07:1900001:275 торговых помещений, принадлежащих Ответчикам, препятствует использованию по целевому назначению указанного земельного участка.

Таким образом, возведенные Ответчиками торговые павильоны отвечают признакам самовольной постройки и подлежат сносу за их счет.

Представитель МКУ «ФИО1 муниципального района КБР» - ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. 

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики: ФИО4, ФИО2 и ФИО3 в суд не явились о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, фактическими пользователями объектов капитального строительства - трех торговых павильонов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 07:07:1900001:275, по адресу: КБР, 

<

адрес>, являются ФИО4 ФИО2 и ФИО3

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 

Согласно п.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом ФИО1 самоуправления. 

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом ФИО1 самоуправления поселения, городского округа (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ).

Таким образом, положениями ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В этой связи, суд считает установленным те обстоятельства, что земельный участок ФИО4, ФИО2 и ФИО3 в аренду не предоставлялся, договор аренды с ними не заключался, арендную плату они не платили, они не обладают ни одним из вещных прав (право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования) на земельный участок, на котором расположены находящиеся в их пользовании торговые павильоны, также земельный участок ответчикам для строительства торговых павильонов не предоставлялся, разрешений на строительство указанных объектов у ответчиков не имеется.

Доказательств обратного, а также доказательств, подтверждающих возведение спорных зданий торговых павильонов при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, суду не предоставлено и в материалах дела не имеется.

При этом объективных доказательств, свидетельствующих о возможности сохранения самовольных построек в том виде, в котором они находятся в настоящее время, ответчиками также представлено не было, учитывая, что спорные торговые павильоны возведены в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «ФИО1 муниципального района» КБР к ФИО4, ФИО2 и ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Признать самовольными постройками здания торговых павильонов, расположенных на земельном участке площадью 1738 кв.м. с кадастровым номером: 07:07:1900001:275, по адресу: КБР, 

<

адрес>, находящиеся в фактическом пользовании ФИО4, ФИО2 и ФИО3 и возложить на ФИО4, ФИО2 и ФИО3 обязанность снести указанные здания торговых павильонов за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 6 мая 2025 года.

Председательствующий М.В. Канлоева

Судья Урванского 

районного суда КБР М.В. Канлоева