РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019г. г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Саменковой С.Е.

при секретаре Скопинцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чалого ФИО10 к Администрации г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, станция Безымянка, 

<

адрес>, №, согласно плану границ с каталогом координат, выполненного ООО «Межевик» ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что с 1993г. он непрерывно владеет и пользуется гаражом № в ГСК-26, расположенным по адресу: 

<

адрес>, станция Безымянка, 

<

адрес> ГСК-26, гараж 148, а с 2010 года является собственником вышеуказанного гаража. Согласно решению Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении капитального строительства предприятиям и организациям города», в том числе и коммунальному отделу 

<

адрес> проектирования и строительства блока гаражей для индивидуальных автомобилей по 

<

адрес>у в районе 

<

адрес> в полосе отвода железной дороги для переноса гаражей с территории водоканала по 

<

адрес>; а также согласно Постановлению Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам фактически занимаемого земельного участка на территории 

<

адрес> под индивидуальные гаражи было постановлено: 1. Предоставить в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемый земельный участок под индивидуальные гаражи гражданам в соответствии с приложением. 2.Управлению главного архитектора 

<

адрес> выдать владельцам гаражей акты отвода земельного участка в натуре. 3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> выдать Государственный акт на право владения землей гражданам согласно приложения, а также решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении переноса гаражей с территории водоканала по 

<

адрес>у и отводу земельных участков под гаражи было решено создать кооператив и разрешить строительство кирпичных гаражей боксового типа на отведенном земельном участке в районе 

<

адрес>у в соответствии с проектом, согласованным с отделом по делам строительства и архитектуры города гражданам, владельцам автотранспорта, имеющим гаражи в этом квартале, но неоформленным правовыми документами, входящим в список в приложении и к данному решению, а также постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении гражданам в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под индивидуальными гаражами и территории 

<

адрес> согласно приложения (ссылка на вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. тажке отражена в форме №). Истец ФИО5 значится в списке приложения под номером № 

В 2019г. истец обратился в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением об осуществлении действий по включению в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении спорного земельного участка, однако 31.07.2019г. получил уведомление об отказе во внесении сведений в ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что из представленных документов однозначно определить правообладателя земельного участка не представляется возможным.

На основании изложенного и считая свои права нарушенными, истец обратился с исковым заявлением в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени рассмотрения дела, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ поддерживал исковые требования, пояснив, что стоял у истоков формирования ГМК, много лет пользуется земельным участком, построив на нем гараж.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, в ходе судебного разбирательства пояснял, что гараж принадлежит истцу на праве собственности, истец стоял у истоков формирования ГСК став одним из первых членов ГСК - 26, несколько десятилетий пользуется данным гаражом, никогда никаких вопросов связанных с землепользованием не возникало, членские взносы все оплачены, задолженности нет.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений не представил.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель третьего лица - ГСК-26 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил суду отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, а также что соседями ФИО3 по гаражу являются: гараж №, который занимает ФИО2 с 1976г., сам гараж и земельный участок оформлены в собственность, имеются свидетельства о государственной регистрации. Гараж № находится в пользовании ФИО1, который занимает гараж с 1996г. Споров и претензий друг к другу не имеют.

Представитель третьего лица - ОАО "РЖД" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещение надлежащее.

Третье лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседании надлежащее.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещение надлежащее, в материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что является соседом ФИО7 по гаражу, занимает гараж №, споров и претензий к истцу не имеет, против удовлетворения искового заявления не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником гаража №, ГСК-26, по 

<

адрес>у, 

<

адрес>, в 

<

адрес>, на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного Управлением Росреестра по 

<

адрес> (л.д. 7) и выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по 

<

адрес> (л.д. 59-50).

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О разрешении переноса гаражей с территории Водоканала по 

<

адрес>у и отводов земельных участков под гаражи» решено создать кооператив и разрешить строительство кирпичных гаражей боксового типа на отведенном земельном участке в районе 

<

адрес>у в соответствии с проектом, согласованным с отделом по делам строительства и архитектуры города гражданам, владельцам автомототранспорта, имеющим гаражи в этом квартале, но неоформленным правовыми документами, входящим в список в приложении к данному решению, где ФИО3 числится под № (л.д. 10-16). 

Указанное решение вынесено во исполнение решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении коммунальному отделу 

<

адрес> строительства блока гаражей для индивидуальных машин по 

<

адрес>у в районе 

<

адрес> в полосе отвода железной дороги для переноса гаражей с территории водоканала по 

<

адрес>».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданам фактически занимаемого земельного участка на территории 

<

адрес> под индивидуальные гаражи» постановлено: Предоставить в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемый земельный участок под индивидуальные гаражи гражданам в соответствии с приложением. Управлению главного архитектора 

<

адрес> выдать владельцам гаражей акты отвода земельного участка в натуре. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> выдать Государственный акт на право владения землей гражданам согласно приложения. Бюро технической инвентаризации произвести правовую регистрацию гаражей, указанных в приложении к настоящему Постановлению (л.д. 9).

Согласно справке формы 7 ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, ГСК-26 (ранее: ГСК-926), гараж №, содержатся:

ксерокопия решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. о разрешении капитального строительства предприятиям и организациям города, в т.ч. коммунальному отделу 

<

адрес> разрешить проектирование и строительство блока гаражей для индивидуальных автомобилей по 

<

адрес>у (в районе 

<

адрес>), в 

<

адрес>, для переноса гаражей с территории Водоканала по 

<

адрес>;

ксерокопия решения Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением, в соответствии с которым решено создать кооператив и разрешить строительство кирпичных гаражей боксового типа на отведенном земельном участке в районе 

<

адрес>у для автомашин, в т.ч. ФИО3 (в соответствии с приложением);

ксерокопия постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданам в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под индивидуальные гаражи в соответствии с приложением (копия приложения в материалах инвентарного дела отсутствует);

ксерокопия Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.. о предоставлении гражданам в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под индивидуальными гаражами на территории 

<

адрес> согласно приложения (копия приложения в материалах инвентарного дела отсутствует);

ксерокопия справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФИО3, в том, что он является членом ГСК № и ему принадлежит на праве собственности гараж, находящийся по адресу: 

<

адрес>, ГСК 26, гараж №, паевый внос выплачен полностью;

ксерокопия справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФИО3 в том, что он является членом ГСК № и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, ГСК-26, гараж №, паевый взнос выплачен полностью в 1976г.

Дополнительно сообщено, что данные о смене адреса отсутствуют.

Согласно представленным Плану установления границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики» и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес>, ГСК №. гараж №, в кадастровом квартале № (л.д.17,18).

В заключении специалиста ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что согласно ч. 10 ст. 22 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельных участков, их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся документе, подтверждающем право на земельный участок. В правоустанавливающих документах картографическое изображение земельного участка отсутствует. В таких случаях, уточнение границ земельного участка происходит из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Однако, такие документы так же отсутствуют. В случае если указанные в ч. 10, ст.22 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка. В результате выезда на местность было установлено, что гараж располагается в ряду, границами являются кирпичные стены. Замеры земельного участка производились в присутствии владельца, строго по существующим границам современным GNSS-оборудованием Javad Triumph-2 и высокоточным геодезическим тахеометром Leica TCR 1205+, обрабатывались измерения при помощи современных программных комплексов CREDO и PINNACLE. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Споры с собственниками смежных гаражей отсутствуют. Таким образом, местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж № определялось исходя из их фактического местоположения. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 21 кв.м. Данный земельный участок располагается в производственно-коммунальной зоне ПК-1 - Зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м). Один из основных видов разрешенного использования в данной зоне - объекты гаражного назначения, что соответствует виду использования вышеуказанного земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка в данной зоне не предусмотрены. При сравнительном анализе границ образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование которого - для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, выявлено, что пересечения границ вышеуказанных участков отсутствуют. Т.е земельный участок располагается вне полосы отвода железной дороги. 

Согласно материалам землеустроительного дела изготовленного ООО «Землемер» граница полосы отвода КБШ жд согласована. Земельный участок расположен вне полосы отвода.

ФИО3 обратился в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением об осуществлении действий по включению в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено уведомление Управления Росреестра по 

<

адрес> об отказе во внесении сведений в ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что из представленных документов однозначно определить правообладателя земельного участка не представляется возможным (л.д. 21).

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границы земельного участка подписанный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), а также отзыв ФИО2 о согласии с исковыми требованиями истца (л.д.64), акт согласования границ с заверением ГСК об отсутствии споров о границах земельного участка.

По сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес> информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, станция Безымянка, 

<

адрес>, ГСК-26, гараж №, площадь 21.00 кв.м. отсутствует. (л.д.51) 

Как следует из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 21 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК-26, гараж №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д. 36).

По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № 

<

адрес>-0-1, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, станция Безымянка, 

<

адрес>, ГСК-26, гараж №, площадью 21 кв.м. находится в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. Наличие ограничений в использовании объекта не имеется. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № (Схемой границ инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об установлении границ городского округа 

<

адрес>», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, рассматриваемый земельный участок входят в границы городского округа Самара и расположен на территории 

<

адрес>. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов. Испрашиваемый земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № не расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.39-40).

Вместе с тем, спорный земельный участок расположен вне границ полосы отвода железной дороги, что подтверждается материалами дела, а также заключением специалиста ООО «Межевики», проводившим кадастровые работы на спорном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду ил нарушает права других лиц не представлено. 

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Земельный участок был предоставлен под капитальное строительство гаражей в составе кооператива. Самозахвата земли не усматривается, она предоставлена по действующему на тот период законодательству. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками строений. При таких обстоятельствах у истца имеются основания для оформления земельного участка в собственность.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, согласно плану границ с каталогом координат, выполненного ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: С.Е. Саменкова