Дело №2-3540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Казаковой Л.Ю.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Бийский городской суд Алтайского края с иском (уточненное исковое заявление – л.д.52-54) к ГУ УПФ РФ в городе Бийске и Бийском районе, о возложении обязанности включить в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, с целью последующего перерасчета размера получаемой им пенсии по старости, следующих периодов работы истца:

-с 23 ноября 1987 года по 07 марта 1990 года – в качестве газоэлектросварщика на Сафоновской птицефабрике в г.Прокопьевске;

-с 27 сентября 1990 года по 28 апреля 1993 года – в качестве газоэлектросварщика на Сафоновской птицефабрике в г.Прокопьевске;

-с 23 ноября 1993 года по 20 сентября 1994 года – в качестве газоэлектросварщика на Алтайской дистанции гражданских сооружений станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги;

-с 7 декабря 1994 года по 21 марта 1999 года – в качестве электрогазосварщика в Вагонном депо ст.Бийск. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал указанные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, в связи с их необоснованностью.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заслушав в ходе судебного разбирательства показания свидетелей, изучив материалы данного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу требований ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Трудовые пенсии в Российской Федерации до 01.01.2015 устанавливались и выплачивались на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку, согласно ч.ч.1 и 3 ст.36 данного Федерального закона, со дня его вступления в силу (то есть, с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

В соответствии с п.15 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется, в том числе, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который определяется за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.30 указанного ФЗ РФ, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом количества общего трудового стажа и среднемесячного заработка.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; для лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

На основании п.9 указанной статьи, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1 апреля 2014 года является получателем страховой пенсии по старости на основании пп.2, п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой во вредных условиях труда.

25 июня 2018 года истец обратился в ГУ ПФР в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о включении в специальный стаж периодов работы на Сафоновской птицефабрике, в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика, с целью последующего перерасчета размера страховой пенсии по старости, в соответствии с дополнительно представленными доказательствами, подтверждающими факт, что работа в указанные периоды, в должностях газоэлектросварщика (электрогазосварщика), подпадает под действие Списков №2. 

Принятым ответчиком решением №25 от 26 июня 2018 г. истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с тем, что работа в заявленные им периоды не может повлиять на пенсионные права истца, так как истцом не представлено доказательств, позволяющих отнести соответствующую трудовую деятельность к работам с тяжелыми условиями труда.

Аналогичное решение об отказе в перерасчете пенсии было вынесено ответчиком 20 сентября 2018 года №36 при рассмотрении заявления истца от 17 сентября 2018 года о включении в специальный стаж периодов работы в организациях железнодорожного транспорта. 

Истец не согласился с указанными решениями, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая во внимание требования действующего законодательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными в части.

При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым (п.1) к указанным правоотношениям применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10; а также, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года – Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Согласно п.5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 26.01.1991 г. N10.

При этом периоды указанной работы должны подтверждаться в соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н: до даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе ОПС – документами, выдаваемыми работодателями.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года, условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда. 

При установлении специального стажа в судебном порядке, суд, в силу требований ст.55 ГПК РФ, принимает также во внимание и другие письменные доказательства, в том числе, письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Рассмотрев полученные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании записей в трудовой книжке истца установлено, что он работал на Сафоновской птицефабрике в г.Прокопьевске с 23 ноября 1987 года по 07 марта 1990 года и с 27 сентября 1990 года по 28 апреля 1993 года – в качестве газоэлектросварщика 5 разряда.

Согласно п.п. 2.3 и 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N162, действовавшей, в силу ч.1 ст.423 Трудового кодекса РФ, в период внесения вышеуказанных записей, все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В данном случае все записи в указанных периодах времени произведены в порядке, установленном указанной инструкцией, а именно, произведены от имени администрации указанных предприятий, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций.

Кроме того, соответствие записей фактическим обстоятельствам подтверждается также архивными справками и копиями архивных документов (л.д.18-22, 37-41, 83-89), из которых следует, что в период с 23 ноября 1987 года по 07 марта 1990 года истец работал на Сафоновской птицефабрике в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с 27 сентября 1990 года по 28 апреля 1993 года – в качестве электрогазосварщика 5 разряда в теплоцехе. 

Поскольку указанные периоды работы истца на соответствующих видах работ имели место, в том числе, до 1 января 1992 года, то, соответственно, оценка пенсионных прав истца в отношении соответствующих периодов работы должна осуществляться с применением Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Согласно разделу XXXII Списка N2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.

Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки либо какой-то иной вид сварки.

Кроме того, согласно Информационному письму Минтруда России N3073-17, ПФ РФ N06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики…

При этом для периодов, имевших место до 1 января 1992 года, в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, документального подтверждении занятости работника в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, не требовалось.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Следовательно, работа истца на Сафоновской птицефабрике в периоды до 1 января 1992 года по профессиям газоэлектросварщик, электрогазосварщик, подлежит включению в специальный стаж, независимо от доказанности таких обстоятельств, как вид используемой сварки при осуществлении указанной работы и занятость работника в течение полного рабочего дня при осуществлении данных видов работ. 

Вместе с тем, на основании представленных архивом копий личных карточек формы Т-2, за указанные периоды работы истца (л.д.88-89), судом установлено, что в 1989 году у истца имел место отпуск без сохранения заработной платы в количестве 3-х дней – с 22 по 25 ноября 1989 года, который подлежит исключению из специального и общего стажа. 

Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд считает установленным факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком N2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, в следующие периоды работы на Сафоновской птицефабрике: 

-с 23 ноября 1987 года по 21 ноября 1989 года;

-с 26 ноября 1989 года по 7 марта 1990 года;

-с 28 сентября 1990 года по 31 декабря 1991 года.

Часть периода работы на Сафоновской птицефабрике протекала после 1 января 1992 года, а именно, с 1 января 1992 года по 28 марта 1993 года.

В этом случае для назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

По Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости раздела XXXIII «Общие профессии», обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Кроме того, в пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть, не менее 80% рабочего времени, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

То есть, для оценки пенсионных прав в отношении периодов работы в качестве газоэлектросварщика после 1 января 1992 года юридическое значение также имеет факт полной занятости работника на соответствующих видах работ (не менее 80% рабочего времени).

В данном случае на основании показаний свидетелей ФИО8, работавшего вместе с истцом в должности слесаря-теплотехника на тракторе (САПЕ), Свидетель №3, являвшегося с 1990 года бригадиром в теплоцехе, где работал истец, установлено, что в спорный период времени работники фабрики, в том числе, истец, работали по своим специальностям, в течение полного рабочего дня, простоев у них не было, к выполнению другой работы не привлекались. (Протокол от 7 ноября 2018 года - л.д._____).

Также свидетели подтвердили тот факт, что в спорный период времени на фабрике использовалась только ручная сварка, истец работал на старых сварочных аппаратах, в том числе, на передвижном сварочном аппарате, установленном на тракторе (САПЕ), все газоэлектросварщики, работавшие на фабрике, имели льготы в связи с тяжелыми условиями труда, в том числе, уходили на пенсию «по горячей сетке», им выдавали молоко, спецодежду, они пользовались правом на дополнительные отпуска.

Пояснения свидетелей не противоречат исследованным судом письменным доказательствам, в том числе, записям в трудовых книжках свидетелей, подтверждающим факт совместной работы с истцом (л.д._________), имеющимся архивным копиям приказов о приеме истца на работу и увольнении, личной карточке формы Т-2 (л.д.88-89), из которых усматривается, что истец принимался на работу на фабрику на полный рабочий день, периодов простоя или сокращенной рабочей смены не имел.

Из записей в личной карточке истца (л.д.89) также следует, что за периоды работы с 28 сентября 1990 года по 27 сентября 1991 года и с 28 сентября 1991 года по 27 сентября 1992 года истцу предоставлялись отпуска в количестве 24 рабочих дня. 

Как следует из п.16 Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N273/П-20 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», с установлением Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде ежегодного отпуска продолжительностью не менее 15 рабочих дней, общая продолжительность ежегодного отпуска, с учетом дополнительного отпуска, предоставляемого рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим за работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, остается без изменений. Например, если газосварщик при работе в помещениях имел право на ежегодный отпуск общей продолжительностью 24 рабочих дня, из которых 12 дней за работу с вредными условиями труда, то этот отпуск газосварщику должен предоставляться той же продолжительности. 

Поскольку в соответствии с редакцией ст.ст. 67, 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 25 сентября 1992 года, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска была определена 15 календарных дней, а также предусматривалось предоставление дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда, продолжительностью от 6 до 36 дней, и при этом в личной карточке иные основания для предоставления отпусков истцу в количестве 24 рабочих дня не указаны, суд приходит к выводу, что истцу в спорный период работы предоставлялся дополнительный отпуск, в связи с работой в тяжелых условиях.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца на Сафоновской птицефабрике с 1 января 1992 года по 28 апреля 1993 года также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части, суд не усматривает.

Так из записей в трудовой книжке следует, что с 23 ноября 1993 года по 20 сентября 1994 года истец работал в качестве газоэлектросварщика на Алтайской дистанции гражданских сооружений станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги.

Записи в трудовой книжке не опровергаются архивными документами, представленными по запросу суда Службой управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, в том числе, приказом «начальника дистанции» от 22 ноября 1993 года о приеме истца на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ЖРЭУ №3, временно, приказом об увольнении, лицевым счетом, карточкой справкой (л.д._____). 

Также истец просит включить в его специальный стаж период работы с 7 декабря 1994 года по 21 марта 1999 года – в качестве электрогазосварщика в Вагонном депо ст.Бийск. 

Вместе с тем, в трудовой книжке истца имеются записи, подтверждающие, что истец работал в качестве электрогазосварщика в Вагонном депо ст.Бийск с 7 декабря 1994 года по 1 февраля 1998 года, а с 2 февраля 1998 года был переведен учеником слесаря, с 2 апреля 1998 года – слесарем по ремонту подвижного состава и в этой должности работал до 26 апреля 1999 года.

Указанные сведения подтверждаются также имеющимися в деле архивными документами, в том числе, архивными справками (л.д.23-24, 67-68), копиями приказов о приеме на работу, переводах, личной карточкой формы Т-2, карточками-справками (л.д._____).

С учетом представленных доказательств, суд установил, что в Вагонном депо истец работал в качестве газоэлектросварщика в период с 7 декабря 1994 года по 1 февраля 1998 года.

В то же время, в ходе судебного разбирательства истец требования в указанной части не уточнял, пояснить, почему период работы в качестве газоэлектросварщика был указан им по 21 марта 1999 года, не смог, требований о включении в специальный стаж периода работы в иной должности, не заявлял, в связи с чем суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований (ст.196 ГПК РФ).

Поскольку указанные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика имели место после 1 января 1992 года, то, соответственно, они могут быть включены в специальный трудовой стаж только при наличии следующих условий:

-занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, занятость на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 

-указанная работа должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня, то есть, не менее 80% рабочего времени.

Вместе с тем, установленные судом доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст.ст.59-60 ГПК РФ), сведений о характере выполняемой истцом работы в спорные периоды времени не содержат.

В соответствии с п.12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N958н (ред. от 04.10.2016) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В данном случае какие-либо документы, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды истцом представлены не были, как пенсионному органу, так и суду. 

В частности, справка, уточняющая особый характер работы в спорные периоды, работодателями истцу не выдавалась. 

При этом судом была оказана истцу помощь в получении иных письменных доказательств по делу, путем истребования соответствующих документов в архивном отделе ОАО «РЖД», однако представленные по запросу суда архивные документы каких-либо сведений, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в условиях труда, предусмотренных Списком N2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, не менее 80% рабочего времени, не содержат.

Также представленные документы не содержат и иных сведений, имеющих юридическое значение для рассматриваемого спора, в частности, о том, какие применялись в соответствующих организациях сварочные аппараты, какова была технология осуществляемой деятельности, могла или не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. 

При этом письмом Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009г. N25-26/2973 разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах, т.е. на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемой организацией видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ оснований для включения в стаж работы по Списку N2 периодов работы электрогазосварщиков по записям в трудовой книжке не имеется.

При этом показания допрошенных по делу свидетелей Свидетель №5, Свидетель №6, работавших вместе с истцом на Алтайской дистанции гражданских сооружений станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (протокол от 7 ноября 2018 года -л.д._____), Свидетель №2, Свидетель №1, работавших вместе с истцом в Вагонном депо (протокол от 8 октября 2018 года - л.д.70-71), а также свидетеля ФИО9, допрошенного в данном судебном заседании, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку характер работы не может подтверждаться документально. 

Кроме того, свидетели Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №1 имеют другую профессию, электрогазосварщиками (газоэлектросварщиками) в тот же период времени, что и истец не работали, профессию, вид деятельности и период совместной работы свидетеля ФИО9 истец какими-либо письменными доказательствами не подтвердил.

Также суд учитывает, что в период работы истца в Вагонном депо он неоднократно переводился на разные участки работы, привлекался к работе по другим специальностям, однако никто из свидетелей каких-либо конкретных обстоятельств, характеризующих место работы истца, характер его деятельности, суду не назвал. 

Таким образом, поскольку документов (иных письменных доказательств), подтверждающих, как характер выполняемой истцом работы в спорные периоды, так и полную занятость при ее выполнении, истцом представлено, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, не было, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении спорных периодов в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж истца, необходимый для назначения (перерасчета) страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:

- с 23 ноября 1987 года по 21 ноября 1989 года на Сафоновской птицефабрики, в качестве газоэлектросварщика;

- с 26 ноября 1989 года по 07 марта 1990 года на Сафоновской птицефабрики, в качестве газоэлектросварщика;

- с 28 сентября 1990 года по 28 апреля 1993 года на Сафоновской птицефабрики, в качестве электрогазосварщика.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать, в связи с необоснованностью заявленных требований. 

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Казакова