УИД 58RS0018-01-2025-004526-72 № 2-2784/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа, 

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее -ФГБОУ ВО «ПГУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, указав, что 20 мая 2022 г. между Министерством здравоохранения Пензенской области и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 177, согласно которому ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными договором, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно, код и наименование профессии: 31.05.01 «Лечебное дело», форма обучения: очная, наименование организации, осуществляющей образовательную программу Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 30 июля 2022 г. № 1470/с ФИО1 зачислена в ПГУ с 1 сентября 2022 г. на специальность 31.05.01 «Лечебное дело», как выдержавшая вступительные испытания по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (Министерство здравоохранения Пензенской области).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 15 мая 2024 г. № 1088/с ФИО1 была отчислена с 10 апреля 2024 г. по собственному желанию. 

Согласно письму Министерства здравоохранения Пензенской области от 26 июня 2024 г. Номер договор о целевом обучения был расторгнут.

23 сентября 2024 г. ФИО1 было направлено требование к выплате штрафа № 04-557. Ответа на требование получено не было и до настоящего момента штраф в размере 250 542,79 руб. не оплачен.

На основании изложенного, ФГБОУ ВО «ПГУ» просило взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на ее обучение, в размере 250 542,79 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8516 руб.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО «ПГУ» не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частями 1, 5, 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно частям 1, 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В пунктах 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681, предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

гражданин освобождается от выплаты штрафа:

если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В судебном заявлении установлено, что 20 мая 2022 г. между Министерством здравоохранения Пензенской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 177, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными настоящим договором, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. ФИО1 вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Министерство здравоохранения Пензенской области в период освоения ФИО1 образовательной программы обязалось предоставить ей меры поддержки и обеспечить ее трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно, код и наименование профессии: 35.05.01 «Лечебное дело», форма обучения: очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова», ФГБОУ ВО «ПГУ», ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова», ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет», ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Место осуществления ФИО1 трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается по трудовой функции, выполняемой при осуществлении трудовой деятельности в должности врача-терапевта участкового.

Характеристика места осуществления трудовой деятельности: медицинская организация, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области (подпункты 1, 2, 3 пункта 3 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 6 договора).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 30 июля 2022 г. Номер /с ФИО1 зачислена в ПГУ с 1 сентября 2022 г. на специальность 31.05.01 «Лечебное дело», как выдержавшая вступительные испытания по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (Министерство здравоохранения Пензенской области).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 15 мая 2024 г. Номер /с ФИО1 - студентка 2 группы 22ЛЛ4 курса направления подготовки 31.05.01 «Лечебное дело» отчислена с 10 апреля 2024 г. по собственному желанию, на основании заявления обучающегося.

Письмом от 26 июня 2024 г. Номер Министерство здравоохранения Пензенской области уведомило ФГБУОУ ВО «ПГУ» о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования с ФИО1

В связи с тем, что ФИО1 не исполнила свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной договором о целевом обучении, ФГБОУ ВО «ПГУ» рассчитан штраф в размере 250 542,79 руб.

27 сентября 2024 г. ФГБОУ ВО «ПГУ» в адрес ФИО1 направлено требование об уплате штрафа № 04-557. Штраф ФИО1 не уплачен. 

С учетом изложенного, требование ФГБОУ ВО «ПГУ» о взыскании с ФИО1 штрафа является обоснованным.

В письменном заявлении от 27 октября 2025 г. ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Из положений части 1 статьи 39 ГПК РФ следует, что ответчик вправе признать иск.

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По настоящему делу суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ПГУ» штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение граждан, принятых на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета соответствии с договором о целевом обучении и не исполнивших обязательства в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в размере 250 542,79 руб. 

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Истцом ФГБОУ ВО «ПГУ» понесены расходы по уплате государственной пошлины при подаче данного искового заявления в размере 8516 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от 22 сентября 2025 г. (номер распоряжения 53342).

Принимая во внимание обоснованность исковых требований и удовлетворение их судом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 8516 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 Данные изъяты в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 250 542 (двести пятьдесят тысяч пятьсот сорок два) руб. 79 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8516 (восемь тысяч пятьсот шестнадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья Н.С. Баринова