РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 30 июля 2020 г. 

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В., 

при секретаре Афанасовой М.В., 

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее также – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия), его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика –ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д,В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Никулинского районного суда г. Москвы от 21.12.2017 года по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. За период отбывания наказания в ИК-11 допустил 35 нарушений режима содержания, за что 35 раз наказывался, вплоть до водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа. Мероприятия воспитательного характера посещает, но реагирует на них не всегда правильно. Во взаимоотношениях с сотрудниками грубость не допускает. 

Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 15 сентября 2020 года.

Поскольку указанное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве, просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик –ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал. 

Прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку ФИО2 является лицом без гражданства, уроженец Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, а также не имеет законных оснований пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно материалам дела, ФИО2 является лицом без гражданства, является уроженцем Республики Узбекистан, не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Законных оснований проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации не установлено. Распоряжением Минюста России от 15 апреля 2020 года № 1510-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, являющегося лицом без гражданства, нежелательным.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом без гражданства, уроженцем иностранного государства, законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, не имеет.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что осуществление наблюдения органами внутренних дел за соблюдением административным ответчиком временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не представляется возможным.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.

Судья: подпись Н.В. Косарева 

1версия для печати