Дело №5-2-27/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Мари-Турек 13 мая 2020 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Габдрахманова Э.Г., 

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося, 

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2020 года в 21 час 40 минут ФИО1 в нарушение п.п. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл №39 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» (с изменениями в редакции Указа Главы Республики Марий Эл №71 от 03 апреля 2020 года), ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, предварительно без причины и острой необходимости покинув место своего постоянного проживания и пребывания в период осуществления ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении – МО МВД России «Мари-Турекский», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явились, заявили письменные ходатайства о рассмотрении в судебном заседании дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из объяснения ФИО1, содержащегося в протоколе об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года и объяснений от 23 апреля 2020 года следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес>. 22 апреля 2020 года около 21 часа 40 минут он находился у себя дома, в это время ему на мобильный телефон позвонил друг В который попросил его съездить до дома его жены, так как у ее дома кто-то дерется, на что он согласился. Через некоторое время к дому ФИО1 подъехал В., в машине также находился Ч и они поехали к дому жены В Доехав до магазина «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес>, они пошли пешком на 

<

адрес>. С нарушением не согласен, считает, что самоизоляцию не нарушал. Вышел из дома, так как его другу нужна была помощь в целях предотвращения порчи имущества, и не могли уснуть дети. Был трезвым, на улице был минут 25.

Помимо объяснений ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; рапортом от 24 апреля 2020 года и другими материалами дела.

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «в» п. 2 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Далее – Указ Президента) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Согласно п.3 Указа Президента ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

Из п. 1 Указа Президента следует, что на территории Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В соответствии п.п. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл №39 от 17 марта 2020 года (с изменениями в редакции Указа Главы Республики Марий Эл №71 от 03 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» (далее – Указ Главы) граждане, не являющиеся руководителями и работниками (служащими) организаций и государственных органов, чье нахождение на рабочем (служебном) месте является критически важным для обеспечения их функционирования, обязаны до 30 апреля 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Гражданам разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

Пунктом 16 Указа Главы установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В связи с этим, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил законодательно закрепленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, в судебном заседании не установлено. 

Оснований для применения к ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ не установлено. 

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В силу ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является 

<

данные изъяты> характеристика по месту жительства, 

<

данные изъяты> возраст ФИО1 

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, 

<

данные изъяты> характеризующегося по месту жительства, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося, его имущественного и семейного положения, 

<

данные изъяты> учитывая степень его вины, обстоятельства дела, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, семейное и материальное положение, судья считает, что цели наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, ч.1 ст.20.6.1, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление для приобщения к материалам дела.

Реквизиты, по которым следует уплатить штраф: 

<

данные изъяты>

Несвоевременная уплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления как непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, так и через Сернурский районный суд Республики Марий Эл.

Судья Э.Г. Габдрахманова