Д. №2-165/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания С.Н.А.,

с участием истицы Щ.С.В.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края - К.А.С. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Щ.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости в льготном порядке, 

У С Т А Н О В И Л:

Щ.С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края, в котором просит: признать за ней право на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого ТМО в льготном порядке с коэффициентом один год работы за один год и 3 (три) месяца.

Исковые требования обоснованы тем, что она работала в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время она продолжает работать в должности фельдшера скорой помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Новоселицкая центральная районная больница».

В связи с тем, что ей подошел возраст выхода на досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Новоселицкому району и ГУ - Отделение ПФР по Ставропольскому краю для оценки ее пенсионных прав.

Согласно письмам от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № следует, что период ее работы в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого территориального медицинского объединения (далее - ТМО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающий с периодом работы в ТМО, исключен из подсчета специального стажа, ввиду того, что территориальные медицинские объединения не предусмотрены в числе структурных подразделений организаций, указанных в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с доводами, изложенными в вышеуказанных ответах, она обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району о включении в трудовой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены ее исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого ТМО, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Государственного учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница».

На основании указанного решения с соответствующим пакетом документов она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Согласно Решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке по решению суда, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако ею при обращении в суд не указывалось в исковом заявлении о льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего судом указанный довод не исследован, при этом в решении не указано в календарном или льготном порядке включается ее стаж.

Она считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в льготном порядке с коэффициентом один год работы за один год и 3 месяца ввиду следующего:

На дату ее обращения в УПФР по Новоселицкому району за назначением досрочной трудовой пенсии на основании подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ действовал Список №, в разделе «Наименование должностей» которого предусмотрены должности: «фельдшер», «фельдшер-лаборант», «старший фельдшер», а должность «фельдшер скорой помощи» не предусмотрена, при том, что в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения: «станция скорой медицинской помощи», «станция скорой и неотложной медицинской помощи».

Неточное указание наименования должностей в трудовой книжке наименованию этих должностей в списке, дающем право на льготное пенсионное обеспечение аналогичными функциями этих должностей и наименованием учреждений, в которых осуществлялась трудовая деятельность, не могут служить основанием для отказа во включении их в льготный стаж. 

Кроме того, УПФР по Новоселицкому району не учтено, что согласно Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества наименований должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер», который содержит перечень наименований должностей, в отношении которых установлено тождество «фельдшер», в том числе и в отношении наименования «фельдшер скорой помощи» и, следовательно, применяются ко всему периоду работы в рамках действующего законодательства. 

Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему деятельность по охране здоровья в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, изложенным в Постановлении и от ДД.ММ.ГГГГ в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении и прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).ного и разумного оправдания.тивного и разумного оправдания.азличия в пенсионных правах лиц, принадлажащих к одной и той же к

В судебном заседании истица Щ.С.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также уточнила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера скорой помощи в Новоселицком территориально-медицинском объединении и Государственном учреждении здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница». Кроме этого она приобщила к материалам дела ответ ГУ-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на её запрос, из которого следует, что период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи центральной больницы Новоселицкого ТМО подлежит зачету в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан, т.к. в этот период работала в должности фельдшера скорой помощи центральной больницы Новоселицкого ТМО, но разделом «Наименование учреждений» Списка № территориальные медицинские объединения не предусмотрены, а также этим списком не предусмотрена должность «фельдшер скорой помощи». Её требования обоснованы еще и тем, что Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения внесены изменения - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края К.А.С. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Щ.С.В., а также пояснил, что при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства, за периоды работы граждан после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ. Правила от ДД.ММ.ГГГГ и Перечень от ДД.ММ.ГГГГ). Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность фельдшера, должность - «фельдшер скорой помощи» не предусмотрена, а также центральная районная больница. Территориальные медицинские объединения Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены. Согласно пункту 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ один год работы в сельской местности учитывается за один год и 3 месяца в том случае, если работа протекала как в сельской местности, так и в городах (то есть при смешанном медицинском стаже). В остальных случаях подсчет медицинского стажа производится в календарном порядке. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требований Щ.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости в льготном порядке подлежат удовлетворению.

Этот вывод суда основывается на следующем:

Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включены: период работы Щ.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого ТМО; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Государственного учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Щ.С.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого 25- летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

В решении указано было, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Щ.С.В., ГУ-УПФ РФ по Новоселицкому району Ставропольского края определен 24 года 03 месяца 25 дней при требуемом - 25 лет, а также период работы Щ.С.В. в Новоселицком ТМО в должности фельдшера скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ по Новоселицкому району Ставропольского края зачтен в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке по решению Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Между тем, при рассмотрении гражданского дела № по иску Щ.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края о включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истицей Щ.С.В. не указывалось о льготном исчислении периода работы, вследствие чего судом указанный довод не исследовался, и в решение суда вопрос о том, в каком календарном или льготном порядке подлежит исчислению стаж, не указан.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке (29.10.2002 г.), по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г., если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона N 173-ФЗ федеральные законы, принятые до вступления в силу настоящего Закона (то есть до 01.01.2002 года) и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Министерство труда и социального развития РФ в разъяснении N 2 от 25.03.2002 года указывает, что условия и нормы пенсионного обеспечения, установленные до 01.01.2002 года, в отношении которых Федеральный закон N 173-ФЗ не предусматривает иного правового решения либо вообще не регулирует данную область пенсионных отношений, подлежат применению и после 01.01.2002 года как не противоречащие Федеральному закону N 173-ФЗ.

По состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 г.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 г. может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 29.10.2002 г., не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления периодов работы медицинских работников (1 год и 3 месяца), если работа имела место только в сельской местности, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Как усматривается из материалов дела, истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как медицинский работник, проработавший 25 лет только в сельской местности.

Спорные периоды работы, которые истец просит зачесть в льготном порядке (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и которые были включены Пенсионным фондом в медицинский стаж истца в календарном порядке, имели место после ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в условиях, отвечающих вышеуказанным требованиям законодательства.

Обстоятельством, имеющим значение для данного дела, является установление тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в должности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.09.1999 N 1066 среднему медицинскому персоналу, работавшему как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Так как законодательство, действовавшее до 01.11.1999 года, предусматривало возможность включения периодов работы в сельской местности, при назначении досрочной пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, в льготном исчислении, как 1 год за 01 год и 03 мес., однако с 01.11.1999 г. согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительством Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, названный порядок льготного исчисления применяется только для врачей и среднего медицинского персонала, работавших как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах. 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, И ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ), ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ», вступившему в силу 1 января 2015 года, по выбору застрахованных лиц при исчислении в) периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Суд, удовлетворяя иск в данной части, исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему деятельность по охране здоровья в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения. 

Из ответа ГУ-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №у, исследованного судом, следует, что период работы Щ.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи центральной больницы Новоселицкого ТМО подлежит зачету в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан, т.к. в этот период работала в должности фельдшера скорой помощи центральной больницы Новоселицкого ТМО, но разделом «Наименование учреждений» Списка № территориальные медицинские объединения не предусмотрены, а также этим списком не предусмотрена должность «фельдшер скорой помощи». 

Следует также учитывать правовые позиции, изложенные Конституционным Судом РФ в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, Постановлении КС РФ от 29.01.2004 N 2-П, в соответствии с которыми, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Признание за Щ.С.В. права на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого ТМО, Государственного учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница» в льготном порядке с коэффициентом один год работы за один год и 3 (три) месяца необходимо Щ.С.В. для последующей реализации ее пенсионных прав в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.12 ГК РФ, ст.ст.61, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щ.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости в льготном порядке, удовлетворить. 

Признать за Щ.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на включение в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкого ТМО и Государственного учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница» и в льготном порядке с коэффициентом один год работы за один год и 3 (три) месяца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 16.05.2017 года.

Судья Н.Н. Живницкая