Дело № 2-60/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

22 января 2020 года г. Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Цитович Н.В., при помощнике судьи Кониной С.В., с участием представителя истца адвоката Бузмаковой Н.С., ответчика ФИО1, представителя ответчика 5 ОАО ФСБ России и третьего лица ФСБ РФ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 о признании членом семьи военнослужащего, 

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании членом семьи военнослужащего.

Свои требования ФИО3 мотивирует тем, что ее отчим ФИО1 является военнослужащим войсковой части 2151, дислоцированной в г. Елизово Камчатского края. В 2008 году ее мама ФИО4 заключила брак с ФИО1, с указанного времени они стали проживать одной семьей в квартире, которую отчим истца ФИО1 снимал по договору найма, расположенной по адресу: 

<

адрес> В это время истцу было 13 лет. С указанного времени они проживают вместе. ФИО1 заботится об истце как о своей родной дочери, между ними установились родственные отношения, она полностью находится на его иждивении и содержании, что является для нее постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО1 оплачивал обучение истца в ВУЗе, в настоящее время полностью оплачивает ее обучение в ординатуре НИУ «БелгГУ» по специальности «Стоматология общей практики». Своего родного отца истец не помнит, последний никогда не помогал ей, не выплачивал алименты на ее содержание. Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда от 06 ноября 2008 года был установлен факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 На основании указанного решения истец в последующем была внесена в личное дело ФИО1 как член его семьи. В 29 декабря 2008 года жилищной комиссией в/ч 2151 (в настоящее время 5 ОАО ФСБ России) ФИО1 был признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту службы по составу семьи 3 человека: ФИО1, ФИО5 (мама истца) и ФИО3 (истец). 30 апреля 2019 года у ФИО1 и ФИО5 родилась двойня: ФИО6 и ФИО7 

С 10 ноября 2010 года и с 20 июня 2012 года соответственно отчим истца, истец и ее мама были зарегистрированы по войсковой части 2151, 08 мая 2019 года там же были зарегистрированы братья истца.

За весь период службы ФИО1 не был обеспечен жилым помещением ни по договору социального найма, ни служебным жильем. До настоящего времени он снимает жилое помещение по договору коммерческого найма, соответствующее воинское формирование возмещает ему затраты, связанные с наймом жилья.

В июне 2019 года ФИО1 обратился в жилищную комиссию 5 ОАО ФСБ России для решения вопроса о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятия решения об обеспечении его и членов его семьи жилыми помещениями в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Решением заседания жилищной комиссии 5 ОАО ФСБ России ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях на состав семьи: ФИО1, супруга ФИО5 и сыновья ФИО8 и ФИО7 Этим же решением было определено снять истца ФИО3 с учета, поскольку она не относится к членам семьи на основании ст.31 ЖК РФ, и учитывать ФИО1 на состав семьи 4 человека (без учета истца) как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с 25 июня 2019 года.

Таким образом, истец была исключена из членов семьи военнослужащего и лишилась права на получение части жилого помещения как член семьи военнослужащего, за счет воинского исполнительного органа.

Такое положение истец считает незаконным, поскольку нарушаются ее права, вытекающие из статуса члена семьи военнослужащего, в частности, жилищные права, кроме того, истец лишается иных социальных льгот, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Истец полагает, что она, как дочь жены военнослужащего, которая была вселена в жилое помещение, занимаемое военнослужащим на условиях найма в качестве члена его семьи в 2008 году, до настоящего времени находится на его иждивении, его содержание является для нее постоянным и основным источником существования, ведет с ним общее хозяйство, относится к категории члена семьи военнослужащего по признаку «другие родственники, вселенные нанимателем в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство» (ч.1 ст.69 ЖК РФ). Кроме того, в силу ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» она относится к членам семьи военнослужащего еще и по признаку нахождения на его иждивении. До настоящего времени она обучается на очной форме обучения, не замужем, своей семьи не имеет.

На основании изложенного, просила суд: 

Признать ее, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, членом семьи военнослужащего 5 объединенного авиационного отряда Федеральной службы безопасности России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Определением суда от 22 января 2020 года в качестве соответчика по делу был привлечен 5 ОАО ФСБ России.

В судебном заседании представитель истца адвокат Бузмакова Н.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагала, что истец является членом семьи военнослужащего по двум основаниям: была вселена в жилое помещение, занимаемое военнослужащим на условиях найма в качестве члена его семьи в 2008 году, в судебном порядке был установлен факт нахождении ее на иждивении у ФИО1, до настоящего времени она находится на его иждивении, его содержание является для нее постоянным и основным источником существования, ведет с ним общее хозяйство, относится к категории члена семьи военнослужащего по признаку «другие родственники, вселенные нанимателем в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство» (ч.1 ст.69 ЖК РФ). Кроме того, в силу ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» она относится к членам семьи военнослужащего еще и по признаку нахождения на его иждивении. С момента вынесения решения суда от 06 ноября 2008 года до настоящего времени положение дел не изменилось, самостоятельный заработок у истца не появился, она продолжает находится на иждивении у истца, который переводит ей денежные средства на ее содержание, своего жилья истец не имеет, живет в семье ФИО1 Полагала, что истец является членом семьи военнослужащего и на нее распространяются все льготы, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе льготы, связанные с жилищной субсидией. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск ФИО3 полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика 5 ОАО ФСБ России и третьего лица ФСБ РФ ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО3 возражал, полагал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой исполнилось 24 года, не является нетрудоспособным иждивенцем, поскольку не подходит ни под одну категорию граждан, указанную в Федеральном законе «О страховых пенсиях», факт нахождения истца на полном содержании ФИО1 не подтвержден. Пояснил, что из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО3 совместно с ФИО1 не проживает, проживает и проходит обучение в ординатуре в 

<

адрес>, в жилое помещение к собственнику (нанимателю) ФИО1 не вселялась, так как сам ФИО1 жилого помещения в собственности либо на условиях социального найма не имеет, общее хозяйство с ним не ведет. Квартира, в которой ФИО1 проживает, предоставлена ему на условиях коммерческого найма собственником жилого помещения, его отцом ФИО9, который разрешения на вселение ФИО3 не давал, что следует из условий договора коммерческого найма. Полагал, что право признания членами семьи других родственников как самого нанимателя (или собственника), так и членов его семьи независимо от степени родства принадлежит исключительно самому собственнику либо нанимателю жилого помещения, сам ФИО1 таким правом не обладает. Также полагал, что ФИО3 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении правомерно и законно, так как она не является членом семьи данного военнослужащего, достигла возраста совершеннолетия, и на нее льготы и компенсации, предусмотренные для членов семьи военнослужащего, не распространяются.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

В силу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения родственников в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 2151 (5 ОАО ФСБ России), имеет стабильный заработок, который, за вычетом НДФЛ и алиментов к выдаче составляет около 125 000 рублей в месяц (л.д.105).

ФИО1 с 18 апреля 2008 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, которая является матерью истца ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о рождении (л.д.23, 24).

ФИО3 – дочь супруги истца от первого брака, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ординатором очной формы обучения медицинского института НИУ БелГУ, по специальности 31.08.72 Стоматология общей практики, платной основы обучения, начало обучения – 01 сентября 2018 года, окончание обучения – 30 августа 2020 года (л. д. 45).

С 2008 года истец совместно с матерью ФИО4 и отчимом ФИО1 стали проживать одной семьей в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую отчим истца ФИО1 до настоящего времени снимает по договору найма, заключенному с собственником жилого помещения, - ФИО9 (л.д.32-33, 36-37, 40-41).

До настоящего времени военнослужащий ФИО1 жилым помещением ни по договору социального найма, ни служебным жильем не обеспечен.

Истец ФИО3, ее мама ФИО4 и отчим ФИО1 зарегистрированы по войсковой части 2151 с 20 июня 2012 года и 10 ноября 2010 года соответственно, с 08 мая 2019 года по войсковой части 2151 зарегистрированы совместные дети ФИО4 и ФИО1 – ФИО8 и ФИО7 (л.д.26).

Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда от 06 ноября 2008 года был установлен факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 (л.д.25). 

На основании указанного решения истец была внесена в личное дело ФИО1 как член его семьи. 29 декабря 2008 года жилищной комиссией в/ч 2151 (в настоящее время 5 ОАО ФСБ России) ФИО1 был признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту службы по составу семьи 3 человека: ФИО1, ФИО5 (мама истца) и ФИО3 (истец) (л.д.31).

В июне 2019 года ФИО1 обратился в жилищную комиссию 5 ОАО ФСБ России для решения вопроса о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятия решения об обеспечении его и членов его семьи жилыми помещениями в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Решением заседания жилищной комиссии 5 ОАО ФСБ России от 09 июля 2019 года ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях на состав семьи: ФИО1, супруга ФИО5 и сыновья ФИО8 и ФИО7 Этим же решением было определено снять истца ФИО3 с учета, поскольку она не относится к членам семьи на основании ст.31 ЖК РФ, и учитывать ФИО1 на состав семьи 4 человека (без учета истца) как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с 25 июня 2019 года (л.д.42-43).

Таким образом, истец была исключена из членов семьи военнослужащего и лишилась права на получение части жилого помещения как член семьи военнослужащего, за счет воинского исполнительного органа.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с 2008 года истец проживала совместно с ФИО1 и другими членами семьи, семья вела общее хозяйство, имела общий бюджет и проявляла заботу друг о друге. Вступившим в законную силу судебным актом был установлен факт нахождения истца на иждивении у ФИО1 

Истец, несмотря на то, что она достигла 23 – летнего возраста, обучается в ординатуре на очной форме обучения медицинского института на платной основе, не работает, своего жилья не имеет. 

Из представленной в материалы дела выписки по счету банковской карты ФИО1 видно, что на протяжении нескольких лет по настоящее время он регулярно осуществляет перевод денежных средств на банковскую карту истца. При этом, указанные средства являются для ФИО3 основным источником существования, поскольку иных доходов она не имеет.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

При этом, до поступления в ВУЗ истец постоянно проживала в семье ФИО1

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что истец с 2008 года была вселена в жилое помещение, арендованное ФИО1 по договору коммерческого найма, в качестве члена семьи нанимателя и вела общее хозяйство с проживающими в квартире ФИО1 и другими членами его семьи: матерью и братьями.

Доказательств в опровержение данного факта суду не представлено.

Длительное совместное проживание в одном жилом помещении ФИО3 с супругом ее матери ФИО1, ведение общего хозяйства, забота отчима об истце и оказание ей постоянной материальной помощи и финансовой поддержки свидетельствуют о том, что имеется достаточно оснований для признания ФИО3 членом семьи военнослужащего ФИО1

Факт того, что ФИО3 является совершеннолетней и в настоящее время проживает в городе Белгороде в связи с очным обучением в ординатуре высшего учебного заведении нельзя расценить как обстоятельство, исключающее возможность признания истца членом семьи военнослужащего ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, членом семьи военнослужащего 5 объединенного авиационного отряда Федеральной службы безопасности России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 29 января 2020 года.

Судья Н.В. Цитович