Дело № 2-1260/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.

при секретаре Денисенко М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минимущества Алтайского края к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Минимущество Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании сумм.

В обоснование иска указало, что ФИО1 являлась арендодателем земельного участка площадью 1045 кв.м., расположенного по адресу ...., земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства сроком на три года. Дополнительным соглашением от 23.10.2012, срок аренды продлен до 01.08.2017. Истец уведомил ответчика о прекращении договора по истечении срока действия договора. 01.08.2017 договор прекратил свое действие. По информации, представленной администрацией Центрального района г.Барнаула, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости по данному адресу после 01.01.2006 не выдавалось. До настоящего времени земельный участок истцу не возвращен по акту приема-передачи, ответчик пользуется им без правоустанавливающих документов. На участке расположены деревянные строения и деревянный сруб, частично размещенный на бетонных сваях, территория участка частично огорожена забором из сетки-рабицы, расположены дрова. 

На основании изложенного, просит обязать ФИО1 возвратить земельный участок площадью 1045 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу .... и передать его свободным от движимых и недвижимых объектов по акут приема-передачи Минимуществу Алтайского края в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда. 

В случае неисполнения судебного акта взыскать с ФИО1 за первые 30 дней со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу 5 000 руб., с увеличением взыскиваемой суммы на 5 000 руб. за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения судебного акта. 

Представитель истца Минимущества Алтайского края ФИО2 на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 против заявленных требований возражала, дополнительно пояснила, что имеет намерения оформить в собственность жилой дом, который является ее единственным жильем, ранее не имела финансовой возможности для оформления, в настоящий момент обратилась с заявлением о предоставлении нового земельного участка в аренду, ответ на заявление не представлен. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии ч. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов дела следует, что 01.12.2005 Центральная сельская администрация (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №.

В соответствии с п.1 договора, арендодатель сдает, арендатор принимает в пользование из земель поселений на праве аренды земельный участок площадью 0,1045 га по ...., кадастровый №. 

Цель использования: для ведения личного подсобного хозяйства (п.1.3). Договор заключен сроком на 3 года (п.2.2.).

В соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края" п.2.1.4 Положения, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131 «Об утверждении положений о Министерстве имущественных отношений Алтайского края» Минимущество Алтайского края является органом государственной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа г.Барнаула, государственная собственность на которые разграничена. 

Между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок аренды по настоящему договору определен с 01.08.2005 до 01.08.2017 (п.2.1).

По истечении срока аренды, арендатор обязан передать участок арендодателю по передаточному акту в недельный срок после окончания срока аренды либо после прекращения действия договора в случае его досрочного расторжения (п.4.4.13). 

16.06.2017 отделом по предоставлению свободных от застройки земельных участков без торгов управления по земельным отношениям Министерства имущественных отношений Алтайского края проведено обследование земельного участка расположенного по адресу ..... 

В результате обследования установлено, что территория земельного участка частично огорожена забором (сетка-рабица). На участке расположено два деревянных строения и деревянный сруб, частично размещенный на бетонных сваях. Огород на участке частично распахан, перед участком насыпан песок и щебенка. 

Согласно выписке ЕГРН права на объекты недвижимости по спорному адресу не зарегистрированы.

Администрацией Центрального района г.Барнаула сообщено, что разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу .... с 01.01.2006 не оформлялись. 

26.06.2017 Минимуществом Алтайского края в адрес ФИО1 направлено уведомление об истечении 01.08.2017 срока действия договора аренды земельного участка от 01.12.2005 №, а также о возражении в продлении срока действия договора. 

ФИО1 подано обращение о продлении срока действия договора на три года.

23.08.2017 обращение ФИО1 рассмотрено, предложено обратиться в Минимущество Алтайского края для подписания акта-приема передачи спорного земельного участка. 

28.11.2017 при повторном обследовании земельного участка установлено, что участок не освобожден от деревянных строений и деревянного сруба, частично размещенного на бетонных сваях. Территория земельного участка частично огорожена забором (сетка-рабица). На участке под снежным покровом расположены дрова.

Таким образом, фактически спорный земельный участок находится в пользовании ответчика, однако правоустанавливающие документы на использование земельного участка ответчиком не оформлены, кроме того ответчиком возведены постройки без соответствующего разрешения, право собственности на объекты не зарегистрировано. Действие договора аренды прекращено, ответчик без законных оснований занимает спорный земельный участок, чем нарушает права истца, новый договор аренды не заключен. Спорный земельный участок по требованию арендодателя не передан Министерству имущественных отношений. 

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учетом объема работ суд устанавливает ФИО1 срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В соответствии с п.2 ст. 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. 

Поскольку требования истца о возложении на ответчика обязанности возвратить земельный участок, судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер неустойки ответчику ФИО1, судом учитываются все обстоятельства дела, в связи с чем, ФИО1 устанавливается неустойка в размере 1 000 руб. за первые 30 дней просрочки исполнения со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в дальнейшем по 500 руб. за каждые 30 дней просрочки до момента фактического исполнения судебного решения.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Таким образом, требования Минимущества Алтайского края подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить земельный участок площадью 1045 кв.м., расположенный в .... и передать его свободным от движимых и недвижимых объектов по акту приема – передачи Минимуществу Алтайского края в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу Минимущества Алтайского края в случае неисполнения решения суда в части передачи, возврата земельного участка денежную компенсацию в размере 1 000 руб. за первые 30 дней просрочки исполнения со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в дальнейшем по 500 руб. за каждые 30 дней просрочки до момента фактического исполнения судебного решения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Аникина