Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новонукутский 20 декабря 2023 года 

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-309/2023 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Нукутский район» к ФИО2 о взыскании части единовременной денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, и неустойки за несвоевременное возвращение части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

В суд с вышеназванным исковым заявлением обратилась Администрация МО «Нукутский район», указав, что 27 декабря 2021 года между Администрацией муниципального образования «Нукутский район» в лице мэра МО ФИО3 с одной стороны, и ФИО2 на основании постановления Администрации МО «Нукутский район» от 27 ноября 2020 года № 499 «Об утверждении Положения о предоставлении единовременной денежной выплаты молодым и вновь прибывшим специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сестрам (медбратьям)) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница», Положения о предоставлении единовременной денежной выплаты молодым и вновь прибывшим специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сёстрам (медбратьям)) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница», расположенного на территории МО «Нукутский район», утвержденного постановлением Администрации МО «Нукутский район» от 27 ноября 2020 года № 499 заключен договор о предоставлении единовременной выплаты медицинскому работнику ОГБУЗ «Нукутская районная больница». ДД.ММ.ГГГГ согласно п.2.1.1 Договора медицинскому работнику предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 100 000 рублей путем перечисления денежных средств на лицевой счет, указанный в договоре. В соответствии с п.2.2.1 Договора, медицинский работник обязуется непрерывно в течение 5 лет работать по основному месту работы в ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 2.2.2 Договора устанавливает обязанность об уведомлении медицинским работником Администрации МО о прекращении трудового договора с медицинской организацией в течение 1 рабочего дня со дня его прекращения до истечения пятилетнего срока (с указанием основания расторжения трудового договора). В п.2.1.2 Договора указано, что в случае невозврата работником в добровольном порядке единовременной денежной выплаты Администрация МО обязуется взыскать с медицинского работника невозвращенную часть в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В обязанности медицинского работника, согласно п.2.2.3 Договора, входит возврат в районный бюджет части единовременной денежной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду на лицевой счет Администрации МО в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.2.2.3 Договора уплатить в районный бюджет неустойку в размере 0,1 процента от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для возврата в районный бюджет части единовременной денежной выплаты (п.2.2.4).

ФИО2 с 26 марта 2021 года осуществлял трудовую деятельность в ОГБУЗ ФИО4 по трудовому договору на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 ТК РФ в должности врача-рентгенолога, включенной в программный реестр должностей. 12 мая 2023 года на основании Приказа об увольнении № О 148-л.с. на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ трудовой договор был расторгнут по инициативе работника. По истечении 30 дней со дня прекращения трудового договора ответчиком обязанность по возвращению части единовременной выплаты добровольно не исполнена, в адрес Администрации МО денежные средства возвращены не были. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцом заказанным письмом в адрес ответчика было направлено требование о возвращении Администрации МО «Нукутский район» части единовременной выплаты в размере 82 180, 47 рублей, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду. Ответ на требование не поступил. 14 сентября 2023 года истцом в адрес ответчика лично было передано повторное требование о возвращении Администрации МО «Нукутский район» части единовременной выплаты в размере 79 412 рублей, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, а также с учетом процентов за неустойку по несвоевременному исполнению. Ответ на требование не поступил. 18 октября 2023 года истцом в адрес Ответчика было направлено заказное письмо с повторным требованием о возвращении Администрации МО «Нукутский район» части единовременной выплаты в размере 81 878 рублей, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, а также с учетом процентов за неустойку по несвоевременному исполнению. Кроме того, истцом неоднократно были осуществлены телефонные звонки в адрес ответчика. 

В ходе судебного разбирательства представитель Администрации МО «Нукутский район» ФИО5 уточнил исковые требования и в окончательной форме просил суд:

1. Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации МО «Нукутский район» часть единовременной денежной выплаты в размере 72 523,00 рублей, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

2. Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации МО «Нукутский район» неустойку в размере 0,1 % от размера единовременной выплаты за каждый день за период с 12 июня 2023 года по дату вынесения решения суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, что подтверждается распиской. Представил суду возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении иска, снизить размер неустойки. 

Суд, с учетом мнения представителей истца, на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по указанным основаниям. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Постановлением Мэра МО «Нукутский район» № 499 от 27 ноября 2020 года утверждено Положение о предоставлении единовременной денежной выплаты молодым и вновь прибывшим специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сестрам (медбратьям)) ОГБУЗ «Нукутская районная больница», расположенного на территории МО «Нукутский район». Согласно п.1.1 Положения оно разработано для создания благоприятных условий повышения уровня укомплектованности врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала ОГБУЗ «Нукутская районная больница», расположенного на территории МО «Нукутский район». В соответствии с п.2.1 Положения, единовременная выплата предоставляется однократно не ранее чем по истечении трех месяцев с даты начала работы в медицинской организации врачам ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в размере 100 000 рублей. 

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или несколько сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1). Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (п.3).

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено в судебном заседании, на основании Положения о предоставлении единовременной денежной выплаты молодым и вновь прибывшим специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сёстрам (медбратьям)) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница», расположенного на территории МО «Нукутский район», утвержденного постановлением Администрации МО «Нукутский район» от 27 ноября 2020 года № 499 между Администрацией муниципального образования «Нукутский район» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении единовременной выплаты медицинскому работнику ОГБУЗ «Нукутская районная больница». 

В силу п.2.2.1 Договора, медицинский работник обязуется непрерывно в течение 5 лет работать по основному месту работы в ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором от 26 марта 2021 года. 

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрена обязанность медицинского работника об уведомлении Администрации МО о прекращении трудового договора с медицинской организацией в течение 1 рабочего дня со дня его прекращения до истечения пятилетнего срока с указанием основания расторжения трудового договора. 

Согласно п.2.1.2 Договора в случае невозврата работником в добровольном порядке единовременной денежной выплаты Администрация МО обязуется взыскать с медицинского работника невозвращенную часть в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Факт нахождения ФИО2 в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» подтверждается трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят в штат ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на должность врача-рентгенолога на 0,5 ставки. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО2 переведен на 1,0 ставку врача-рентгенолога. 

На основании распоряжения Мэра МО «Нукутский район» № 365 от 9 декабря 2021 года, в соответствии с п.2.1.1 Договора ДД.ММ.ГГГГ медицинскому работнику предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 100 000 рублей путем перечисления денежных средств на лицевой счет, указанный в договоре.

Факт перечисления денежных средств в указанном размере подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт прекращения ФИО2 трудовых отношений с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ранее истечения пятилетнего срока подтверждается приказом № О 148-л.с. о прекращении (расторжении) трудового договора от 12 мая 2023 года, согласно которому ФИО2 уволен по собственному заявлению с 12 мая 2023 года. 

Согласно представленным материалам, ответчик ФИО2 не исполнил обязанность по возвращению части единовременной денежной выплаты.

Доказательств обратного ответчик ФИО2 суду не представил. 

В соответствии с п.1 ст.309, п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязанность ответчика ФИО2 оплатить муниципальному образованию «Нукутский район» неустойку за несвоевременное возвращение части единовременной компенсационной выплаты предусмотрена п.2.2.4 Договора, в силу которого в случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.2.2.3 Договора медицинский работник, обязуется уплатить в районный бюджет неустойку в размере 0,1 процента от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для возврата в районный бюджет части единовременной денежной выплаты.

Таким образом, в судебном заседании установлена обязанность ФИО2 выплатить муниципальному образованию «Нукутский район» часть единовременной денежной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, и неустойку за несвоевременное возвращение части единовременной компенсационной выплаты. 

Разрешая вопрос о размере единовременной денежной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из п.2.2.1 Договора, медицинский работник обязуется непрерывно в течение 5 лет работать по основному месту работы в ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. 

Следовательно, ФИО2 должен был отработать в ОГБУЗ не менее 5 лет, а фактически отработал 502 дня с 27 декабря 2021 года по 12 мая 2023 года. 

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами искового заявления, что пятилетний срок должен исчисляться с 27 декабря 2021 года по 27 декабря 2026 года и составляет 1827 дней. Суд считает, что указанный пятилетний срок исчисляется с 27 декабря 2021 года по 26 декабря 2026 года и составляет 1826 дней. 

Таким образом, ответчиком отработана сумма в размере 27 491,78 рублей, а не 27 476,74 рублей. Следовательно, сумма части денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, и подлежащей взысканию с ответчика, составляет 72 508,22 рублей (100 000 руб. – 27 491,78 руб.), а не 72 523 рубля, как следует из искового заявления.

Разрешая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ст.329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу требований п.2.2.3 Договора медицинский работник обязуется возвратить в районный бюджет часть единовременной денежной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду на лицевой счет Администрации МО в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора.

Таким образом, ответчик ФИО2 должен был возвратить оставшуюся часть единовременной денежной выплаты в МО «Нукутский район» в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора, т.е. не позднее 11 июня 2023 года. Следовательно, неустойка подлежит взысканию с ответчика, начиная с 12 июня 2023 года. 

Период просрочки, начиная с 12 июня 2023 года по 20 декабря 2023 года, составляет 192 дня. В соответствии с п.2.2.4 Договора, в случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.2.2.3 Договора ответчик ФИО2 обязан оплатить муниципальному образованию «Нукутский район» неустойку в размере 0,1 процента от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для возврата в районный бюджет части единовременной денежной выплаты. Сумма неустойки за 1 день просрочки составляет: 72 508,22 руб. х 0,1 % = 72,51 рублей (в день). Итого, сумма просрочки за 192 дня составляет: 72,51 руб. х 192 дня = 13 921,92 рублей. 

Вместе с тем, суд соглашается с ходатайством ответчика ФИО2 о снижении неустойки в связи с несоразмерностью заявленному требованию. 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 года № 263-О, положения пункта 1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

По мнению суда, степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится по правилам ст.67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. 

Кроме того, необходимо учесть, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения. 

Ответчик ФИО2 заявил о снижении размера неустойки, представив суду документы. 

Как следует из представленных документов, ответчик имеет на иждивении малолетнюю дочь ФИО6, 2019 г.рождения, а также совершеннолетних детей ФИО7, ФИО7, обучающихся на дневных отделениях БГУ, ИРНИТУ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для снижения неустойки. 

Ключевая ставка установлена Банком России в следующем размере: с 19 сентября 2022 года – 7,5 %, с 24 июля 2023 года – 8,5 %, с 15 августа 2023 года – 12 %, с 18 сентября 2023 года – 13 %, с 30 октября 2023 года – 15 %, с 18 декабря 2023 года – 16 %. 

Как установлено в судебном заседании, период просрочки составил:

- с 12 июня 2023 года по 23 июля 23 года - 42 дня (в этот период ключевая ставка была равна 7,5%);

- с 24 июля 2023 года по 14 августа 2023 года – 22 дня (ключевая ставка - 8,5%);

- с 15 августа 2023 года по 17 сентября 2023 года – 34 дня (ключевая ставка - 12 %);

- с 18 сентября 2023 года по 29 октября 2023 года – 42 дня (ключевая ставка - 13%);

- с 30 октября 2023 года по 17 декабря 2023 года – 49 дней (ключевая ставка - 15 %);

- с 18 декабря 2023 года по 20 декабря 2023 года – 3 дня (ключевая ставка - 16 %). 

Размер неустойки рассчитывается по формуле:

Размер невыплаченной части единовременной денежной выплаты х дни просрочки х 1/300 х размер ключевой ставки = размер неустойки.

В связи с указанным размер неустойки составляет:

- 72508,22 руб. х 42 дня х 1/300 х 7,5 % = 761,34 (руб.) размер неустойки за период с 12 июня 2023 года по 23 июля 23 года;

- 72508,22 руб. х 22 дня х 1/300 х 8,5 % = 451,97 (руб.) размер неустойки за период с 24 июля 2023 года по 14 августа 2023 года;

- 72508,22 руб. х 34 дня х 1/300 х 12 % = 986,11 (руб.) размер неустойки за период с 15 августа 2023 года по 17 сентября 2023 года; 

- 72508,22 руб. х 42 дня х 1/300 х 13 % = 1319,65 (руб.) размер неустойки за период с 18 сентября 2023 года по 29 октября 2023 года;

- 72508,22 руб. х 49 дней х 1/300 х 15 % = 1776,45 (руб.) размер неустойки за период с 30 октября 2023 года по 17 декабря 2023 года; 

- 72508,22 руб. х 3 дня х 1/300 х 16 % = 116,01 (руб.) размер неустойки за период с 18 декабря 2023 года по 20 декабря 2023 года. 

Итого размер неустойки за период с 12 июня 2023 года по 20 декабря 2023 года составляет 5411,53 рублей

Принимая во внимание срок нарушения ответчиком своих обязательств по договору, сумму основного долга, а также то, что неустойка носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения, обстоятельства совершения ответчиком действий, заведомо направленных на нарушение прав истца или повлекшие для истца негативные последствия, суд считает необходимым взыскать с ответчика неустойку, снизив ее размер по правилам ст.333 ГК РФ до 5411,53 рублей.

Всего с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 77919,75 рублей: 72508,22 рублей (размер части единовременной денежной выплаты) + 5411,53 рублей (размер неустойки).

В судебном заседании судом были исследованы и оценены все доказательства, представленные суду лицами, участвующими по делу.

Суд в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав все доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Администрации МО «Нукутский район» подлежит удовлетворению частично. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что истец – Администрация МО «Нукутский район» – освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 в доход муниципального образования «Нукутский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2537,57 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Нукутский район» к ФИО2 о взыскании части единовременной денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, и неустойки за несвоевременное возвращение части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования «Нукутский район» 77919,75 рублей (семьдесят семь тысяч девятьсот девятнадцать рублей 25 копеек), в том числе:

- часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока в размере 72 508,22 рублей (семьдесят две тысячи пятьсот восемь рублей 22 копейки). 

- неустойку в связи с нарушениями сроков возврата денежной выплаты в размере 5411,53 рублей (пять тысяч четыреста одиннадцать рублей 53 копейки). 

Взыскать с ФИО2 госпошлину в местный бюджет муниципального образования «Нукутский район» в сумме 2537,57 рублей (две тысячи пятьсот тридцать семь рублей 57 копеек). 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нукутский районный суд Иркутской области. Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года. 

Председательствующий