Дело № 2а-799/2024

39RS0007-01-2024-000918-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 11 июля 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Багратионовский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области) о частичной отмене административных ограничений, установленных ему как поднадзорному лицу решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненных решениями Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил:

1)уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту его жительства до двух раз в месяц;

2)отменить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В обоснование исковых требований административный истец ФИО2 указал, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением в отношении него административных ограничений. В связи с совершением им в период действия административного надзора административных правонарушений решениями Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему административные ограничения были дополнены другими административными ограничениями. В дальнейшем на протяжении более 2 лет он не совершает административные правонарушения, соблюдает установленные ему административные ограничения. В настоящее время он создал семью, однако в связи с установлением ему административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, он лишен возможности посетить с семьей данные мероприятия. Ссылаясь на изменение в положительную сторону своего поведения и образа жизни, ФИО2 полагает, что имеются основания для частичной отмены заявленных им административных ограничений. В связи с изложенным административный истец ФИО2 обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд. 

К участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечен Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский»), являющийся органом внутренних дел, осуществляющим в отношении ФИО2 административный надзор. 

Административный истец ФИО2 и представители административных ответчиков МО МВД России «Багратионовский» и ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, однако их неявка, согласно части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о частичной отмене административных ограничений, при том, что обязательной явка сторон в судебное заседание судом не признавалась. 

Выслушав заключение прокурора об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из поведения и образа жизни поднадзорного лица ФИО2, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

3)запрещения выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора (л.д.№). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. 

В связи с совершением ФИО2 в период действия в отношении него административного надзора административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский», ранее установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде:

1)обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (л.д.№). 

В дальнейшем в связи с несоблюдением установленного ФИО2 административного ограничения и совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский», путем увеличения ему обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц (л.д.№).

Впоследствии в связи с совершением ФИО2 в период по ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении им установленного в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский», административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.№).

В дальнейшем после принятия судом указанного решения от 23.03.2022 г. о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений он продолжил совершать административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении установленного ему административного ограничения и нахождении его в ночное время в общественном месте в состоянии опьянения. 

Постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившихся в несоблюдении им установленного в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д.№).

Постановлением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении им ДД.ММ.ГГГГ в ночное время административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.№).

Постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен испытательный срок, установленный ему приговором суду от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением им общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности (л.д.№).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Решая вопрос о возможности отмены административных ограничений, установленных ФИО2, суд исходит из того обстоятельства, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений и что отмена тех или иных административных ограничений не воспрепятствует достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица. 

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, допускавшего несоблюдение установленного ему судом административного ограничения и совершение административных правонарушений, в том числе посягающего на общественный порядок, и принимая во внимание отсутствие стабильной, устойчивой положительной динамики в его поведении и образе жизни, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена установленных ФИО2 административных ограничений не обеспечит достижения целей административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2

При изложенных выше обстоятельствах правовых оснований для частичной отмены установленных ФИО2 административных ограничений не имеется. 

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными, не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Багратионовский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11.07.2024 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В. 

Копия верна: Судья Багратионовского 

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.