№2-1681/23

36RS0004-01-2023-000863-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 08 июня 2023 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Турбиной А.С., при секретаре Захаровой М.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г.Воронежа Урывской К.В.,

истца ФИО5,

представителя истца ФИО6,

представителя законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО7 –ФИО8 по доверенности ФИО9,

третьих лиц ФИО10 и ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО7 указав, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, также зарегистрирована по данному адресу. Истец на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ., является нанимателем предоставленному ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> Соглашением об изменении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО10 (сестра), ФИО11 (сын сестры), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ (дочь сестры ФИО1), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (сын истца), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (дочь истца).

Истец указывает, что ответчик, ФИО7, была зарегистрирована в вышеуказанной квартире с момента рождения, по месту регистрации ее матери, ФИО1 однако обе никогда в ней не проживали. В настоящее время ответчик проживает в другом месте, фактический адрес проживания истцу не известен, предположительно, в 

<

адрес> вместе со своим отцом, ФИО8. Личных вещей ответчика в квартире не имеется, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением не имеет. Все расходы по содержанию квартиры вынужден нести истец. Отец ФИО7, ФИО8, добровольно снять свою дочь с регистрационного учета отказывается. 

Ответчик, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовалась, утратила к спорному жилому помещению интерес, расходов по оплате коммунальных услуг не несет, сохраняет лишь формальную регистрацию в жилом помещении. Попыток проживания в данном жилом помещении ни ответчик, ни ее мать, ФИО12, ни разу не предпринимали. На основании изложенного истец просит признать ответчика ФИО7, утратившей право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу г

<

адрес> и снять с регистрационного учета (л.д.3,4).

На основании определения суда от 27.03.2023г. (протокольная форма) в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения, привлечен ФИО8 (отец несовершеннолетней ФИО7) (л.д.41,58,59).

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО7 – ФИО8 по доверенности ФИО9 по заявленным истцом требованиям возражал.

В судебном заседании третьи лица ФИО10 и ФИО11 требования истца поддержали.

В судебное заседание ответчик ФИО7, ее законный представитель ФИО8 третьи лица отдел по вопросам миграции Ленинского УМВД по г.Воронежу и Администрация городского округа город Воронеж, не явились, о судебном заседании извещались надлежаще (л.д.17,61,89,91-93). В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц участвующих в деле.

Согласно представленным в материалы дела возражениям на исковое заявление, ответчик ФИО7 просит отказать в исковых требованиях по тем основаниям, что в квартире по адресу 

<

адрес> она проживала вместе с матерью, ФИО12 Затем длительное время они проживали в 

<

адрес>, с 5 лет она мать видеть перестала. С того момента и по настоящее время она проживает вместе с отцом, ФИО8 Так как квартира является муниципальной, она имеет право проживать в ней на основании договора социального найма наравне с остальными родственниками. После окончания 9-го класса она планирует жить и учиться в г. Воронеже, в связи с чем, интерес в пользовании данным жилым помещением у нее не потерян (л.д.95).

Согласно представленным в материалы дела возражениям на исковое заявление законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО7 – ФИО8 просит отказать в исковых требованиях по тем основаниям, что в квартире по адресу 

<

адрес> он проживал вместе с дочерью, ФИО7, и ФИО12 с 2009 по 2010 год во время его учебы в г.Воронеже. Фактически за все время предоставления данного жилого помещения в нем никто из зарегистрированных лиц не проживал, поэтому его дочь имеет право пользования жилым помещением наравне с остальными родственниками на основании договора социального найма. Собственного жилья его дочь не имеет, после окончания 9-го класса собирается поступать учиться в г.Воронеж, в связи с чем интерес в пользовании спорным жилым помещением у нее не потерян. На данный момент дочь проживает вместе с ним в 

<

адрес>, где у нее имеется временная регистрация, так как мать ФИО7 ведет не очень хороший образ жизни. Интерес истца заключается в лишении права пользования жилым помещением и снятии ответчика с регистрационного учета по причине упрощения процедуры дальнейшей приватизации квартиры с целью ее продажи (л.д.94).

Выслушав лиц участвующих в деле; исследовав материалы дела; заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г.Воронежа Урывской К.В., полагавшей не подлежащими удовлетворению требования истца, и разрешая заявленные требования, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью (л.д.21-24).

На основании решения исполкома Советского района Совета народных депутатов от 19.03.1985г. – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. был выдан ордер с семьей из 4 человек (ФИО13, ФИО14 (жена), ФИО5 (сын) и ФИО5 (дочь)) на право занятия трех комнат жилой площадью 39,05 кв.м в квартире по адресу г.

<

адрес> (л.д.54).

Родителями несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения являются отец ФИО8 и мать ФИО1 (л.д.41). ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. установил отцовство в отношении ФИО15, в связи с чем несовершеннолетней присвоена фамилия ФИО16 (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием городской округ Воронеж, в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 62,3 кв.м по адресу г.

<

адрес>. Согласно п.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 (сын), ФИО10 (дочь), ФИО1 (дочь), ФИО15 (внучка) и ФИО11 (внук) (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ Воронеж, в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключено соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 29.03.2011г., в соответствии с которым считать нанимателем жилого помещения по адресу г.

<

адрес> – ФИО5, а семьей нанимателя считать: ФИО4 (отец), ФИО10 (сестра), ФИО1 (сестра), ФИО15 (дочь сестры) и ФИО11 (сын сестры) (л.д.7).

ФИО1 была зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., снята с регистрационного учета по данному адресу на основании личного заявления (л.д.86). 

В 

<

адрес> на момент рассмотрения дела зарегистрированы: истец ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ.), сестра истца (третье лицо) ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ.), сын сестры (третье лицо) ФИО11 (с ДД.ММ.ГГГГ.), ответчик ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ.), сын истца ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь истца ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5,17,37,50-53,97).

Несовершеннолетняя ФИО7 имеет также регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу регистрации своего отца ФИО8 – 

<

адрес> (л.д.61,96,98).

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) закреплено, что жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. 

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ст.70 ЖК РФ).

Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно положениям ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия вжилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак ипроживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что несовершеннолетняя ФИО16 (до установления в отношении нее отцовства ФИО19) Д.С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по месту регистрации ее матери ФИО12 по адресу 

<

адрес>

Несовершеннолетняя ФИО7 с малолетнего возраста проживает вместе со своим отцом по адресу 

<

адрес> и имеет по данному адресу регистрацию по месту пребывания.

Из возражений на иск законного представителя несовершеннолетнего ответчика следует, что мать несовершеннолетней ФИО7 ее воспитанием фактически не занималась, и данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства со стороны истца.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении судебной коллегии по гражданским делам от 22.01.2013г. №29-КГ12-5, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч.3 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, по месту жительства их родителей. Регистрация ребенка в жилом помещении по месту жительства родителя выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, и фактического вселения в жилое помещение несовершеннолетнего не требуется.

Регистрация несовершеннолетней ФИО20 в спорной квартире по месту жительства ее матери ФИО12 соответствует требованием закона. 

Судебного акта об определении места жительства несовершеннолетней ФИО7 по месту жительства ее отца не принималось.

В связи с чем, в данном случае не имеет правового значения, довод стороны истца о том, что из-за количества лиц, зарегистрированных в спорной квартире возможности проживания в квартире несовершеннолетней ФИО7 не имеется.

Довод стороны истца о том, что ответчик не несет бремя содержания спорного жилого помещения и не оплачивает коммунальные услуги, не исключает возможности истца обратиться к родителям несовершеннолетней ФИО7 с требованием о взыскании оплаченных истцом за несовершеннолетнею ФИО7 данных услуг.

Таким образом, проживание несовершеннолетней ФИО7 с отцом в другом жилом помещении не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением, в которое она была вселена на законных основаниях.

В связи с чем, в данном случае также не имеет правового значения то обстоятельство, что несовершеннолетняя ФИО7 в спорном жилом помещении не имеет личных вещей.

Более того, в силу несовершеннолетнего возраста ФИО7 не имеет возможности самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой. 

При этом снятие ДД.ММ.ГГГГ. матери несовершеннолетней ФИО7 - ФИО1 с регистрационного учета по адресу г.

<

адрес> (по собственному заявлению ФИО12), а также не проживание матери несовершеннолетней в спорной квартире не влечет правовые последствия в виде прекращения имущественных прав и обязанностей в области жилищных отношений у ребенка ФИО7, в силу несовершеннолетнего возраста ребенок не может самостоятельно реализовать свои жилищные права, выбирать место жительства и решить вопрос о вселении в спорную квартиру.

При указанных обстоятельствах доводы со стороны истца являются несостоятельными.

Суд также отмечает, что в силу положений ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713, гражданин может быть снять с регистрационного учета на основании решения суда, в связи с чем решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основание для снятия данного гражданина с регистрационного учета, соответственно требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в данном случае исковым требованием не является. 

При таких обстоятельствах в совокупности, исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Соответственно, в силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ истцу не подлежат возмещению судебные расходы.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО5 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.06.2023 г.

Судья А.С. Турбина