Дело №2- 4434-2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 июня 2017 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., единолично, при секретаре Сивцевой А.П., 

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ____ 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истица считает данное решение незаконным. Истица просила признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначить пенсию с ____2016. 

В ходе рассмотрения дела истица и ее представитель уточнили исковые требования, просили признать решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности ___ с ____.2012, назначить досрочную страховую пенсию с ____2016.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, пояснив, что камеральной проверкой не установлен факт работы истицы в должности ___ с ____.2012.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему. 

____ 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от ____ 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в количестве 25 лет. 

При этом Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не был включен в специальный стаж период работы истицы в должности ___ с ____.2012.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Должность ___ указанным Списком предусмотрена. 

Из представленных материалов дела усматривается, что в период с ____ 2012 г. истица работала в должности ___ ГОУ СПО ЯХУ ___. Данное обстоятельство подтверждается справкой ГБПОУ РС (Я) «___» от ____ 2017 года, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, тарификацией ___ на 2011-2012 годы, в которых указана занимаемая должность истицы–___ 

Ссылка представителя ответчика на акт камеральной проверки от ____ 2016 года, не может быть принята во внимание. Работник не несет ответственность за неправильное или неполное предоставление информации работодателем в ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я). В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом этой нормы работодатель истца несет ответственность за достоверность указанных им в уточняющих справках сведениях о характере работы истца в спорный период работы.

Из табелей учета рабочего времени за спорный период, тарификации ___ за 2011-2012 учебный год, справки ГБПОУ РС (Я) «___» от ____ 2017 года следует, что за спорный период истица как ___ выполнила норму нагрузки.

При таких обстоятельствах указанный период подлежит включению в специальный стаж истца. 

Отказывая в назначении пенсии, ответчик исходил из того, что специальный стаж работы истца составляет ___ дней., вместо положенного ___ лет. 

С учетом установленных выше фактов специальный стаж истца составляет более ___

Следовательно, у ответчика не было правовых оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Из письма ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от 21 апреля 2017 г. следует, что истица представила в Пенсионный фонд документы на обработку для заблаговременной подготовки документов (консультации) на назначение пенсии, а с не с заявлением о назначением пенсии. 

Из обстоятельств дела усматривается, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ____ 2017 г. 

Следовательно, пенсия подлежит назначению ____2017. 

На основании изложенного, руководствуя ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от ____ 2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ____ 2017 года, включить период работы с ____ 2012 г. в должности ___ ГОУ СПО ЯХУ ___ в специальный стаж.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Г. Смирникова