52RS0053-01-2024-001183-38 Дело № 2-116/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урень 12 февраля 2025 года 

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> Футько И.И.,

при секретаре Орловой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> об обязании разметить сведения на официальном сайте образовательной организации,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «

<

данные изъяты>» Уренского муниципального округа 

<

адрес> об обязании разметить сведения на официальном сайте образовательной организации, указав, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте МАОУ «Уренская СОШ №» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 

<

данные изъяты> на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» в нарушение подпункта «а» пункта 15 Требований № отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 годы.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, являются недопустимыми, требуют незамедлительного устранения, принятие действенных мер в целях недопущения их впредь, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами МАОУ «Уренская СОШ №» должностных обязанностей и недостаточном контроле за работой подчиненных сотрудников со стороны руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по факту выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, в удовлетворении которого отказано.

Несоблюдение МАОУ «Уренская СОШ №» требований законодательства в сфере образования нарушает права неопределенного круга лиц на информационную открытость образовательной организации.

На основании вышеизложенного, прокурор 

<

адрес> просит суд: обязать МАОУ "Уренская СОШ №" разместить на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - https://school2ur.narod.ru/ на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 годы. Установить ответчику разумный срок для выполнения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора 

<

адрес> Футько И.И. доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Просит установить срок для исполнения решения суда в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика МАОУ «Уренская СОШ №», представители третьих лиц: администрация Уренского муниципального округа 

<

адрес>, Управление образования администрации Уренского муниципального округа 

<

адрес> не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципе автономии образовательных организаций, академических правах и свободах педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.

В соответствии с подпунктом «п» пункта 1 части 2 статьи Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. 

В соответствии с подпунктом «р» пункта 1 части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (Далее — Требования №).

Согласно пункта 15 Требований № подраздел «Финансовохозяйственная деятельность» должен содержать следующую информацию:

а) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц;

б) о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

в) о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Подраздел также должен содержать план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетную смету образовательной организации в форме электронного документа.

В судебном заседании достоверно установлено, и из представленных материалов следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на официальном сайте МАОУ «Уренская СОШ №» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 

<

адрес> на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» в нарушение подпункта «а» пункта 15 Требований № отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 годы.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, являются недопустимыми, требуют незамедлительного устранения, принятие действенных мер в целях недопущения их впредь, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами МАОУ «Уренская СОШ №» должностных обязанностей и недостаточном контроле за работой подчиненных сотрудников со стороны руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> по факту выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру 

<

адрес> поступил ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в котором указано, что информация не была размещена на сайте из-за отсутствия технической возможности, издан приказ о дисциплинарном взыскании в виде вынесения замечания ответственным лицам.

Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего дела нарушения, выявленные прокуратурой района, устранены материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, на основании ст.ст.56-57 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, и ставящих под сомнение, имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

Представленные доказательства подтверждают, что МАОУ «Уренская СОШ №» не разместила на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 

<

адрес> на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» информацию об объеме образовательной деятельности, финансовом обеспечении которое осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 годы, что нарушает права неопределенного круга лиц на информационную открытость образовательной организации.

Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в части возложения на МАОУ «Уренская СОШ №» по размещению на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 

<

адрес> на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» информации об объеме образовательной деятельности, финансового обеспечения которое осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 годы.

Определяя срок для исполнения решения суд, учитывая перечень мероприятий необходимых ответчику для разработки необходимого вида и объёма работ и их инициации, а также время, необходимое для их фактического проведения считает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу разумным, обоснованным и достаточным.

Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Уренская средняя общеобразовательная школа №» Уренского муниципального округа 

<

адрес> об обязании разметить сведения на официальном сайте образовательной организации, удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Уренская средняя общеобразовательная школа №» Уренского муниципального округа 

<

адрес> разместить на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 

<

адрес> на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц за 2021-2023 г.г.

Установить срок для исполнения решения суда – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уренский районный суд 

<

адрес>.

Судья: А.П. Зорин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.П. Зорин